
Аналитика / Налогообложение / Суд отменит решение налоговиков, если они не уведомили о рассмотрении материалов проверки
Суд отменит решение налоговиков, если они не уведомили о рассмотрении материалов проверки
Если налоговики приняли решение по выездной проверке, не уведомив плательщика должным образом о времени и месте рассмотрения материалов ревизии, это является существенным нарушением процедуры принятия решения
11.06.2008«Главбух»Если налоговики приняли решение по выездной проверке, не уведомив плательщика должным образом о времени и месте рассмотрения материалов ревизии, это является существенным нарушением процедуры принятия решения. И это безусловное основание для его отмены. К такому выводу пришел Президиум Высшего арбитражного суда РФ.
Постановление Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 12.02.08 № 12566/07
ПРЕЗИДИУМ ВАС ОТМЕНИЛ РЕШЕНИЕ ИНСПЕКЦИИ
В опубликованном документе Президиум ВАС РФ изложил решение по спору, в котором налоговики допустили два процедурных нарушения. Во-первых, с опозданием направили плательщику уведомление о времени и месте рассмотрения материалов выездной проверки. Судя по штемпелю на конверте, инспекция выслала предпринимателю уведомление уже после даты, на которую было назначено заседание.
Во-вторых, инспекция перенесла рассмотрение материалов проверки на более поздний срок и не сообщила об этом предпринимателю.
Являются ли эти нарушения основанием для отмены решения налоговиков? На этот вопрос отрицательно ответил Арбитражный суд Пермского края и Федеральный арбитражный суд Уральского округа. Тогда предприниматель обратился с жалобой в ВАС РФ и сумел доказать обратное: указанные нарушения - существенные и потому влекут отмену решения инспекции.
КАКИМИ АРГУМЕНТАМИ РУКОВОДСТВОВАЛИСЬ СУДЬИ
В пункте 2 статьи 101 НК РФ сказано, что руководитель (его заместитель) инспекции должен известить плательщика о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки. Кроме того, с 1 января 2007 года действует правило, которое гласит: несоблюдение должностными лицами налоговых органов требований НК РФ, в частности нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, является основанием для отмены решения инспекции (п. 14 ст. 101 НК РФ). Однако в НК РФ не сказано, какие огрехи налоговиков надо считать существенными. Этот вопрос в каждом конкретном случае решает суд. Арбитры должны учесть, могло ли процедурное нарушение привести к тому, что инспекция вынесла неправильное решение.
Ценность комментируемого постановления Президиума ВАС РФ как раз в том, что он четко указал: если налоговики не уведомили плательщика (или уведомили недолжным образом) о месте и времени рассмотрения материалов проверки, значит, они нарушили существенное условие процедуры. Нижестоящие суды должны будут прислушаться к мнению ВАС РФ.
Таким образом, если вы окажетесь в подобной ситуации, то можете смело обращаться в суд. Арбитры должны признать незаконным решение инспекции, если вы не были предупреждены о рассмотрении акта и других материалов по проверке.
ПРИМЕР
Инспекция провела выездную налоговую проверку ООО «Спектр» и по ее результатам составила акт. Общество представило возражения по акту проверки. Рассмотрение материалов было назначено на 31 марта 2008 года. Однако налоговики направили уведомление о времени и месте заседания лишь 1 апреля. Компания получила этот документ только 10 апреля. Кроме того, 31 марта инспекция перенесла рассмотрение материалов проверки на 11 апреля, но не уведомило об этом общество.
11 апреля инспекция вынесла решение о привлечении ООО «Спектр» к ответственности. Если общество обжалует это решение, суд отменит его на том основании, что налоговики нарушили существенное условие процедуры рассмотрения материалов проверки.
- 14.10.2019 В каких случаях ваш счет в банке могут заблокировать на всю сумму?
- 19.04.2018 Налоговая служба представила пример составления возражений на акт налоговой проверки
- 30.05.2014 После получения документов по жалобе от инспекции вышестоящий орган не уведомил налогоплательщика
- 17.09.2012 Жалоба на решение ИФНС: порядок и сроки ее подачи
- 14.04.2011 Иностранный гражданин был лишен возможности рассмотреть материалы проверки
- 12.08.2008 Дополнительные мероприятия как повод для визита в инспекцию
- 15.03.2019 Как обжаловать итоги выездной налоговой проверки?
- 19.07.2012 Внесение в уведомление об исправлении технической ошибки в акте налоговой проверки указания о привлечении налогового агента к ответственности является основанием для отмены решения инспекции
- 13.07.2009 Наказание без доказательства
- 04.02.2019
Компания обратилась
в суд с заявлением к ИФНС о признании недействительным постановления о производстве выемки, изъятии документов и предметов, о признании незаконными действий сотрудников инспекции по изъятию подлинников документов в нарушение требований п. 7 ст. 94, ст. 99 НК РФ в отсутствие перечисления изъятых документов и описи с точным указанием наименования, количества и индивидуальных признаков изымаемых документов, - 10.09.2018
Неявка лица,
в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представителя), извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов налоговой проверки, за исключением тех случаев, когда участие этого лица будет признано руководителем (заместителем руководителя) налогового органа обязательным для рассмотрения этих материалов. - 04.09.2017
Общество сознательно
проигнорировало установленный Налоговым кодексом порядок выражения несогласия с решением налогового органа, добровольное исполнение которого, по мнению общества, обусловило возникновение у него сумм излишне взысканных налогов, пеней, штрафов, и увеличен период обращения в суд с заявлением, где выражено несогласие с решением инспекции, именно с целью увеличения периода начисления процентов, предусмотренны
- 11.08.2015
Вышестоящий налоговый орган не
восстановил пропущенный срок на подачу жалобы общества и не принял ее к рассмотрению, следовательно, как правильно указали суды, налогоплательщиком не соблюдена процедура обязательного досудебного обжалования решения налогового органа, что препятствуют последующему оспариванию этого решения в суде. - 20.05.2011 Решение ИФНС было отменено. Организация доказала согласованность своих действий с контрагентами.
- 13.04.2011 Инспекция не обеспечила участие переводчика в рассмотрении материалов проверки. Представители организации, являющиеся иностранными гражданами, были лишены возможности представить свои возражения.
- 14.10.2019 Письмо Минфина России от 19.09.2019 г. № 03-02-03/73340
- 15.06.2018 Письмо ФНС России от 06.06.2018 г. № ЕД-4-2/10885@
- 19.04.2018 Информация ФНС России
Комментарии
В марте обращались в ВАС РФ со ссылкой на это Постановление. ВАС РФ решение не отменил, хотя нас вообще не уведомили о рассмотрении материалов выездной налоговой проверки (акт по доп. проверке).
Так что, все это лажа. Если решение н.о. по сути правильное, никто по формальным не отменит. Т.о., получается, что п.30 Постановления Пленума ВАС № 5 действует.
Анна, а № отказного определения ВАС не подскажете? Я готовлю материал для журнала (предварительно для "Налоговый адвокат") под условным названием "Quod licet VAS RF, non licet nalogoplatel'schik". И такие двойные стандарты мне пригодятся.
Очень актуальное название статьи.
А номер нашего отказного Определения 3727/08 от 20 марта 2008 года. Возмутительней всего то, что по нашему отказному определению председательствующей судьей была Завьялова Т.В., которая была одновременно членом Президиума ВАС по Постановлению 12566/07 от 12 февраля 2002 года.
Если интересует подробней с удовольствием напишу все факт. обстоятельства и нашего и рассмотренного в статье преюдициального дела.
Ели кратко, то Постановление вынесено по делу, где предпринимателю Полежаеву направили уведомление о рассмотрении материалов доп. мероприятий выезд. нал. проверки с опозданием. А в нашем деле уведомление о рассмотрении материлов доп. мероприятий выездной нал. проверки ВООБЩЕ НЕ НАПРАВЛЯЛИ. И в отказном определении Завьялова привела только одно основание отказа - иные фактические обстоятельства. Все. Больше никаких пояснений не дается! Какова наглость!