|
|
|
|
Аналитика / Налогообложение / Инспекция не вправе вносить в решение о привлечении к ответственности изменения без соблюдения процедуры, установленной ст. 101 НК РФ
Инспекция не вправе вносить в решение о привлечении к ответственности изменения без соблюдения процедуры, установленной ст. 101 НК РФ
Порядок вынесения решения по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки установлен ст. 101 НК РФ. Однако ни данной нормой, ни иными положениями Налогового кодекса РФ не урегулирован вопрос вынесения дополнительного решения по результатам проверки: Налоговый кодекс РФ не содержит ни запрета, ни прямого указания на возможность вынесения такого решения. ФАС Волго-Вятского округа пришел к выводу, что инспекция не вправе вынести данное решение без соблюдения процедуры, установленной ст. 101 НК РФ
07.06.2012КонсультантПлюсАвтор: Телия Юлия, КонсультантПлюс
По итогам выездной проверки налоговой инспекцией принято решение о привлечении налогоплательщика к ответственности и доначислении ему налогов, пеней и штрафа. Через несколько месяцев налоговый орган принял дополнительное решение по той же проверке. В соответствии с ним первоначальное решение было дополнено указанием уменьшить предъявленный к возмещению НДС, убытки по налогу на прибыль и удержать доначисленную сумму НДФЛ. Организация сочла, что налоговый орган неправомерно принял дополнительное решение, и обратилась в суд. Инспекция в свою очередь настаивала на том, что принятие дополнительного решения не вменяет налогоплательщику какую-либо иную, отличную от установленной в ходе проверки, обязанность по уплате налога и не возлагает на него дополнительных обязанностей. Как указал налоговый орган, отсутствие прямого указания в Налоговом кодексе РФ на возможность принятия такого решения не служит основанием для признания его незаконным.
Суды всех трех инстанций встали на сторону налогоплательщика в силу следующего. Порядок вынесения решения по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки установлен ст. 101 НК РФ. В соответствии с п. 8 данной статьи в решении о привлечении к ответственности излагаются обстоятельства совершенного правонарушения со ссылкой на документы и иные подтверждающие сведения, а также доводы, приводимые налогоплательщиком в свою защиту, и результаты проверки этих доводов. Кроме того, в решении отражается, какими статьями Налогового кодекса РФ установлено выявленное правонарушение, указываются применяемые меры ответственности, размер выявленной недоимки и соответствующих пеней, а также подлежащего уплате штрафа. В силу п. 9 ст. 101 НК РФ решение о привлечении к ответственности и решение об отказе в привлечении к ответственности вступают в силу по истечении 10 дней со дня вручения налогоплательщику. Как указали суды, ст. 101 НК РФ не предусматривает возможности вынесения инспекцией дополнительного решения о довзыскании недоимки, пеней и штрафа без соблюдения установленной процедуры после принятия и вступления в силу решения по результатам выездной проверки.
Аналогичные выводы содержат Постановления Президиума ВАС РФ от 22.01.2008 N 9467/07, ФАС Восточно-Сибирского округа от 05.03.2012 N А19-13202/2011 и от 25.09.2008 N А33-4139/08-Ф02-4692/08, ФАС Западно-Сибирского округа от 13.05.2011 N А46-25867/2009 и др.
Документ:
Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 05.05.2012 N А31-7157/2011
Разместить:
© 2006-2017 Российский налоговый портал.