Налоговые проверки стали проходить реже: это миф или реальность?

Некторов, Савельев и Партнеры, Партнер

В нашей практике мы видим, что бремя налоговых проверок не снижается. Можно лишь увидеть некоторые структурные факторы, например:
1) Успешное доначисление налогов какой-то организации из определенной категории (претензии были подтверждены судом) автоматически подвергает огромному риску другие аналогичные компании. Так было с крупными издательствами и наблюдается сейчас в отношении тонкой капитализации, ускоренной амортизации и т.п.;
2) Главным базовым фактором все равно остается план по доначислениям, который никуда не исчез и, более того, растет в связи с планируемым ростом расходов государства. Компенсируется все стабильной ценой на нефть, но по прогнозам экономистов к концу года ситуация может ухудшиться;
3) Налоговые органы нашли удобный инструмент для якобы взаимовыгодного выхода из налоговой проверки. Например, план доначислений по организации составляет 5 млн. рублей. В рамках проверки «находят» ошибки на 50 млн руб. и во время рассмотрения возражений предлагают снять 90% претензий в обмен на не оспаривание всего остального. Очень часто испуганная цифрами компания соглашается. А зря.
В целом все равно хочется отметить, что налоговые органы уделяют большое внимание судебной практике.

ООО «Аудиторско-консалтинговое партнерство Маминой», Генеральный директор

По нашему мнению проблемы налогового администрирования, связаны, прежде всего, с применяемыми в настоящее время органами Федеральной  налоговой службы  методиками проверок.
Составление плана  проверки и определение необходимого объема  доначислений по каждому  проверяемому налогоплательщику, на практике приводит к выхолащиванию проверки – инспектор должен найти определенную сумму и об этом нередко говорится предприятию,  предлагая самостоятельно «отдать» налоги.
В последние несколько лет, выездные проверки в большинстве случаев уходят от проверки налогового учета, в сторону контроля операций с сомнительными контрагентами. Такие процедуры приводят, в конечном итоге к потере цели проверки и квалификации проверяющих.

директор по стратегическому развитию, BDO Unicon Outsourcing

По нашим ощущениям, налоговые проверки стали проходить реже и менее болезненно для организаций. Разница особенно заметна, если сравнивать с тем, что происходило около пяти лет назад. Теперь сотрудники налоговой инспекции подходят ко всем сложным вопросам более взвешенно, их претензии (если таковые возникают)  являются более обоснованными. Мы хорошо это чувствуем в последнее время, т. к. при проверках у наших заказчиков налоговые службы зачастую приходят к нам, а не в офис клиентов. (Нашим заказчикам очень удобно, когда с проверяющими органами общается компания, которая обслуживает все их бухгалтерские и кадровые процессы, а не они сами). В последнее время мы все реже сталкиваемся со сложностями при проведении подобных проверок. Еще один плюс в работе с налоговыми инспекциями – это то, что теперь проверяющие органы чаще соглашаются работать с заверенными копиями документов. Это актуально, когда оригиналы хранятся у заказчика, а мы имеем только электронные версии.

Аудиторско-консалтинговая группа «Уральский союз», Руководитель направления судебной практики

Налоговое администрирование в российском его понимании (само понятие не имеет нормативного определения) это – прежде всего совокупность методов организационной работы налоговых органов и давления на налогоплательщиков с целью увеличения поступления налогов в бюджет.
Действительно, в последние годы количество налоговых споров в арбитражных судах (а это – показатель как раз уровня налогового администрирования) снизилось, что даже привело к сокращению количества судей, рассматривающих налоговые дела (в арбитражном суде г. Москвы). Часть претензий снимается на досудебной стадии (хоть не самая существенная). Налоговые органы сместили акцент в контрольной работе с камеральных проверок на выездные. Но основную долю снижения дал переход с 2007 года на ежеквартальное исчисление НДС.
Но вряд ли подобная ситуация сохранится в ближайшее время. Выборы в стране прошли, и реакция в ответ на «закошмаривание» бизнеса уже не будет политическим фактором. Кроме того, бюджету необходимы деньги на выполнение предвыборных программ. Но главным фактором (в основном для Москвы и Санкт-Петербурга) будет переход с 2012 года на новый порядок уплаты налога на прибыль консолидированными группами налогоплательщиков, что приведет перераспределению поступлений в пользу регионов, где в которых ведется производственная деятельность этих холдингов  и, соответственно, к падению налоговых поступлений в столичные  бюджеты. Снижение же собираемости неизбежно вызовет усиление «налогового администрирования», т.е. увеличится частота и тщательность налоговых проверок в регионах, потерявших доходы из-за законодательных изменений. Также следует ожидать и усиление неформального давления на бизнес в виде различных комиссий и просто телефонных «просьб». Поэтому в Москве спрос на квалифицированную помощь в спорах с налоговиками должен вырасти.