Логин или email Регистрация Пароль Я забыл пароль


Войти при помощи:

Судебные дела / Постановления / Постановление ФАС Дальневосточного округа от 19 сентября 2007 г. N Ф03-А51/07-2/3669

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 19 сентября 2007 г. N Ф03-А51/07-2/3669

оказание бытовых услуг, в том числе по хранению автотранспортных средств на платных автостоянках, входит в состав видов предпринимательской деятельности, подпадающей под налогообложение ЕНВД, а организации и предприниматели, оказывающие такие услуги - являются плательщиками единого налога на вмененный доход

11.12.2007  

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 2007 г. N Ф03-А51/07-2/3669

(извлечение)

Резолютивная часть постановления от 12 сентября 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 сентября 2007 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя В.

на решение от 25.04.2007

по делу N А51-11936/06-25-306

Арбитражного суда Приморского края

по заявлению индивидуального предпринимателя В.

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Приморскому краю

о признании недействительным решения налогового органа

Индивидуальный предприниматель В. обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Приморскому краю N 89 от 31.05.2006.

Решением суда от 25.04.2007 требования предпринимателя удовлетворены частично. Суд признал недействительным решение налогового органа в части, касающейся привлечения В. к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ с наложением штрафа в размере 5865 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований предпринимателю отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе предприниматель В. предлагает состоявшийся судебный акт отменить и удовлетворить ее требования в полном объеме.

Предприниматель В. считает, что в 2004 году она не являлась плательщиком единого налога на вмененный доход относительно деятельности по хранению автотранспортных средств на платных стоянках. При этом заявитель жалобы сослалась на внесение Законом Приморского края N 83-КЗ от 28.11.2003 изменений в Закон Приморского края N 23-КЗ от 28.11.2002 "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в Приморском крае", согласно которым с 01.01.2004 такой вид деятельности как оказание услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках не подлежит обложению единым налогом на вмененный доход.

Кроме того, заявитель жалобы считает, что при исчислении налога налоговым органом неправильно определена среднесписочная численность работников, поскольку до 01.01.2006, то есть до вступления в силу Федерального закона N 101-ФЗ от 21.07.2005, такая численность определялась количеством работающих по трудовым договорам, без учета лиц, работающих по гражданско-правовым договорам. Поскольку в течение месяца на автостоянке ежедневно дежурил лишь один человек, то среднесписочная численность работников должна равняться единице. Предприниматель также считает, что при расчете среднесписочной численности работников автостоянки не следовало учитывать ее как предпринимателя, поскольку она уже учтена при расчете среднесписочной численности по виду деятельности "розничная торговля".

Предприниматель также оспаривает начисление налога с площади стоянки в 1240 кв. м., поскольку под оказание услуг по хранению автотранспорта оборудовано и использовалось лишь 600 кв. м. стоянки.

Также неправомерным заявитель жалобы считает доначисление ЕНВД за 1 квартал 2003 года, так как распоряжением администрации муниципального образования п. Тавричанка от 06.03.2003 б/н земельный участок под автостоянку площадью 1240 кв. м. передан предпринимателю в аренду с 01 марта 2003 года.

В заседании суда кассационной инстанции стороны не участвовали.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта в обжалуемой части.

Как видно из материалов дела, в проверяемый период предприниматель В. занималась розничной торговлей, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, и оказанием услуг по хранению автотранспорта на платных стоянках.

Оспариваемым решением за 2003 - 2004 годы и 1, 2 кв. 2005 года предпринимателю доначислен ЕНВД в сумме 36316 руб., пени в сумме 12488,69 руб. за неуплату данного налога. Этим же решением предприниматель В. привлечена к налоговой ответственности по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 122 НК РФ, за неуплату ЕНВД, а также по п. 2 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций по ЕНВД и НДФЛ.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 ст. 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход применяется к отдельным видам деятельности, в том числе к оказанию бытовых услуг, их групп, подгрупп, видов и (или) отдельных бытовых услуг, классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению.

Подпунктом 1 пункта 2 ст. 1 Закона Приморского края от 28.11.2002 N 23-КЗ "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в Приморском крае" установлено, что система налогообложения в виде ЕНВД применяется при оказании бытовых услуг.

Согласно ст. 346.27 НК РФ, ст. 2 Закона Приморского края N 23-КЗ от 28.11.2002 под бытовыми услугами понимаются платные услуги, оказываемые физическим лицам, классифицируемые в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению. Согласно Общероссийскому классификатору услуг населению ОК 002-93, утвержденному Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163, хранение автотранспортных средств на платных стоянках, относится к группе услуг "бытовые услуги" и классифицируется по коду 017608 "хранение автотранспортных средств на платных автостоянках".

Таким образом, вывод суда о том, что оказание бытовых услуг, в том числе по хранению автотранспортных средств на платных автостоянках, входит в состав видов предпринимательской деятельности, подпадающей под налогообложение ЕНВД, а организации и предприниматели, оказывающие такие услуги - являются плательщиками единого налога на вмененный доход, является правильным.

Поскольку в 2003 - 2004 годах предприниматель В. оказывала платные услуги физическим лицам по хранению автотранспортных средств на стоянке, то в указанный период она являлась плательщиком ЕНВД, а довод предпринимателя о том, что до 01.01.2005 оказание услуг по хранению автотранспорта на платных стоянках не являлось видом деятельности, облагаемым ЕНВД, является несостоятельным.

В соответствии со ст. 346.29 НК РФ, п. 3 ст. 4 Закона Приморского края N 23-КЗ от 28.11.2002 для исчисления суммы ЕНВД для вида деятельности оказания бытовых услуг используются физические показатели количества работников исходя из базовой доходности в месяц 5000 руб.

В силу ст. 346.27 НК РФ, ст. 2 Закона Приморского края N 23-КЗ от 28.11.2002 под количеством работников понимается среднесписочная (средняя) за каждый календарный месяц налогового периода численность работающих с учетом всех работников, в том числе работающих по совместительству. Средняя численность работающих в период с 2003 по 2005 годы определялась в порядке, установленном Постановлением Госкомстата РФ от 07.12.1998 N 121, Постановлением Госкомстата России от 01.12.2003 N 105, Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 03.11.2004 N 50, и предполагала включение в состав средней численности работников внешних совместителей, а также работников, выполняющих работы по гражданско-правовым договорам.

В указанных нормативных актах приведены методологии определения среднесписочной численности работников, в том числе при работе неполное время, а также при неравномерном распределении рабочего времени между работниками в течение месяца.

При расчете ЕНВД за 1 - 4 кварталы 2003 года и за 1 - 3 кварталы 2004 года предприниматель В. использовала физический показатель количества работников - 1 человек.

Между тем, из квитанций о приеме на парковку автомобилей с подписями дежурных лиц, протокола допроса свидетеля Выдрина А.Ю. N 42 от 28.03.2006, протокола допроса свидетеля В. N 48 от 06.04.2006, подтверждено, что в период 2003 - 2004 годов суд установил, что у предпринимателя работали наемные работники Выдрин А.Ю., Козуб В.В., Мельник Ю.П., Трапезников А.А., Богданов В.Н., Стекольщиков.

Режим работы каждого лица предполагался сутки через трое или 12 часов через двое суток, то есть для признания отработанным каждым лицом полного месяца работнику следовало совершить восемь рабочих выходов.

Поскольку предприниматель В. исказила значения физических показателей, то налоговый орган, произведя расчет средней численности работников с учетом количества выходов наемных работников, и определив показатель количества работников в каждом месяце, установил, что сумма заниженного предпринимателем ЕНВД за 2003 год составила 18600 руб., за 1 - 3 кварталы 2004 года - 5950 руб.

Довод заявителя жалобы о том, что при расчете среднесписочной численности работников по виду деятельности "оказание услуг по хранению автотранспорта на платных стоянках" не следовало учитывать предпринимателя В., поскольку она уже учтена при расчете среднесписочной численности по виду деятельности "розничная торговля", является несостоятельным.

В рассматриваемом случае исчисление физического показателя для ЕНВД по виду деятельности "бытовые услуги" с учетом самого индивидуального предпринимателя прямо определено п. 3 ст. 4 Закона Приморского края от 28.11.2002 N 23-КЗ и не предполагает иного толкования даже в случае, если предприниматель осуществляет и иные виды деятельности, в том числе также подпадающие под обложение ЕНВД.

Заявитель жалобы считает, что суд неправомерно отклонил его довод о необоснованном начисления ЕНВД за 1 квартал 2003 года, так как согласно распоряжению администрации муниципального образования п. Тавричанка от 06.03.2003 и договору N 6 от 06.03.2003 передача земельного участка в аренду произошла с 01.03.2003.

Между тем, суд установил, что фактически на указанной в договоре территории предприниматель В. осуществляла деятельность по приему и хранению автомобилей с 1 квартала 2003 года, следовательно, юридическое оформление передачи земельного участка в пользование через издание распоряжения и заключение договора в данном случае не влияют на порядок исчисления и уплаты ЕНВД. Указанное обстоятельство подтверждается квитанциями за парковку автомобилей, согласно которым деятельность автостоянки начата с 1 января 2003 года.

Согласно ст. 346.27 НК РФ, ст. 2 Закона Приморского края от 28.11.2002 N 23-КЗ (в редакциях, действовавших в проверяемый период) платной стоянкой признаются площади (в т.ч. закрытые и открытые площадки), используемые в качестве мест для оказания платных услуг по хранению автотранспортных средств. Согласно ст. 346.29 НК РФ (в редакции Федерального закона от 20.07.2004 N 65-ФЗ), ст. 4 Закона приморского края от 28.11.2002 N 23-КЗ (в редакции Закона Приморского края от 09.11.2004 N 153-КЗ) физическим показателем для исчисления ЕНВД по виду деятельности "оказание услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках" признается площадь стоянки (в квадратных метрах).

В соответствии с распоряжением администрации п. Тавричанка МО Надеждинский район от 06.03.2003, договором N 6 от 06.03.2003, протоколом осмотра N 75 от 24.03.2006, площадь земельного участка, выделенного В. под организацию автостоянки, составляет 1240 кв. м.

В кассационной жалобе предприниматель указывает на неправомерное начисление налога с площади стоянки в 1240 кв. м., поскольку под оказание услуг по хранению автотранспорта оборудовано и использовалось лишь 600 кв. м. стоянки. Однако каких-либо доказательств в подтверждение этих обстоятельств предприниматель суду не представила.

С учетом изложенных обстоятельств суд сделал правильный вывод о правомерном доначислении по результатам проверки предпринимателю В. единого налога на вмененный доход в сумме 36316 руб., следовательно, привлечение предпринимателя к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 7263 руб. за неуплату ЕНВД и начисление пени в сумме 12488,69 руб. также является правомерным.

Руководствуясь статьями 268 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 25.04.2007 по делу N А51-11936/06-25-306 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Разместить:

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

   

Легкая судьба электронных документов в суде

Бухгалтерские документы отражают важную информацию о хозяйственной деятельности организации.

Суфиянова Татьяна
Суфиянова Татьяна

Российский налоговый портал

Как открыть для себя «Личный кабинет налогоплательщика»?

Если у вас нет еще доступа в ваш «Личный кабинет», то советую сделать