КоАП или НК ? Вот в чем вопрос.

Вчера председатель налогового подкомитета Госдумы Наталья Бурыкина перечислила целый ряд предложений, способных полностью изменить правоприменительную практику и пойти на пользу бизнесу.

Напомним, что позавчера о своих предложениях по изменению налогового законодательства рассказывал председатель Госдумы Борис Грызлов. Вчера его идеи были поддержаны президентом РСПП Александром Шохиным . Кроме этого, вчера же о необходимости внесения поправок в Налоговый кодекс заявила и влиятельный депутат Госдумы - председатель налогового подкомитета Наталья Бурыкина.

По ее словам, осенью этого года депутаты внесут на обсуждение правительства законопроект, в котором будут пересмотрены составы налоговых нарушений и санкции за них.

Кроме этого, депутат рассказала, что некоторая часть статей, касающихся налоговых нарушений, будет перемещена из НК в КоАП.

"Если речь идет о том, чтобы вся ответственность за правонарушения была указана в КоАП,- то в определенной мере это разумно",- говорит директор налогового департамента ЗАО "Правовые консультации" Дмитрий Костальгин. Установленная в КоАП система наказаний более совершенна: "В НК один вид наказания - денежный. В КоАП их множество: предупреждение, дисквалификация и т. д. Также существует возможность освободить от ответственности за малозначительностью нарушения".

"Почти в каждой статье НК, в которой говорится о правонарушениях, можно найти неточности- как в формулировках, так и в части определения ответственности за правонарушение",- рассказывает руководитель налоговой практики СНГ "Эрнст энд Янг" Петр Медведев. К примеру, в статье 116 говорится об ответственности за непостановку на налоговый учет, а в статье 117 - об уклонении от постановки на налоговый учет. "Хотя юристам понятно, что именно законодатель имел в виду, часто для определения этой грани требуется вмешательство суда",- говорит Петр Медведев.

Вместе с этим, рассказала Наталья Бурыкина, депутаты планируют существенно ограничить права сотрудников милиции при проведении налоговых проверок. "Это тот административный произвол, который нужно обуздать, и все-таки исключить милицию из налоговых правоотношений",- заявила она. Действительно, проблема вмешательства сотрудников правоохранительных органов в хозяйственные дела компаний стоит достаточно остро, соглашаются эксперты. В настоящее время милиция по запросу налоговых органов имеет право участвовать в налоговых проверках, напоминает консультант по праву ООО "Финэкспертиза" Роман Жеребцов. На практике налоговики чаще всего используют милицию в качестве рычага психологического давления на "непокорных" налогоплательщиков, ведь сотрудники МВД имеют все возможности для того, чтобы максимально усложнить работу любому хозяйствующему субъекту, добавляет он.

Однако исключить участие правоохранительных органов в расследовании налоговых правонарушений, по всей видимости, не получится, считает Петр Медведев. У милиции есть обязанность предвосхищать и расследовать преступления. А одним из видов таких преступлений являются налоговые правонарушения, рассказывает эксперт.

"Другое дело, что участие правоохранительных органов неоправданно с точки зрения экономической целесообразности и здравого смысла, когда сумма потенциального правонарушения нематериальна в объеме общих оборотов налогоплательщика. Изменить эту ситуацию законодателям вполне под силу",- подводит итог Медведев.

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий