Как провести спецоценку условий труда

Дело в том, что порядок процедуры спецоценивания трудовых условий для работы утверждается на федеральном уровне – ФЗ, Закон №426 от 28.12.2013 года. А методика данной спецоценки согласована с Министерством труда нашего государства – приказ №33н от 24.01.2014 года.

Эта процедура специального оценивания условий труда на рабочих местах состоит из нескольких основных этапов. Рассмотрим их более подробно.

Спецоценка условий труда: первый этап

В первую очередь измеряются два показателя – вредность и опасность трудовых условий, в которых работает сотрудник фирмы. Но изначально проводится процедура идентификации. Хотя это действие следует выполнять не всегда. Исключения составляют рабочие места, на которых:

1. Рабочие, профессии, назначенные должности, отдельные специальности, относящиеся к спискам 1 и 2 – с учетом назначения досрочной трудовой пенсии по старости (утверждаются Кабмином – постановление №10 от 26.01.1991 года).
2. Рабочим работодатель предоставляет некоторые гарантийные компенсации в связи с опасными трудовыми условиями для работы.
3. В результате проведения процедуры специального оценивания (аттестации) зафиксирована опасность данных условий для работы.

Данная проверка на этих рабочих местах просто не нужна потому, что и так понятно – данная работа представляет собой некоторую опасность для рабочего.

Идентификационная процедура опасных и, конечно же, вредных факторов для работы включает в себя:

• выявление и описание этих факторов производственных условий, трудовой деятельности, ее источников (для этого следует ориентироваться на специальный Классификатор – приказ №33н Минтруда от 24.01.2014 года, приложение №2);
• сопоставление и установление совпадений обнаруженных факторов с вышеназванным Классификатором;
• принятие решений о проведении специальных исследовательских проверок и измерение опасных для трудовой деятельности факторов;
• документальная фиксация результатов идентификационных действий в виде отчета или декларационного документа.

Все выше перечисленные действия должен выполнять только квалифицированный специалист из соответствующей организации. Для этого фирма заключает с ней определенный договор о проведении процедуры специального оценивания – ФЗ, Закон №426, статья №20, часть 1 и Методика – пункт 4.

При этом допускается использование в ходе проверки следующее:

• технологическую документацию;
• должностные инструкции;
• информационные сведения о характеристиках производственных материалов (в том числе и сырья);
• результаты предыдущих проверок.

В любом случае работодатель предоставляет проверяющему специалисту всю требующуюся документацию, которая имеется на фирме, и разъяснения по возникшим в ходе проверке вопросам – ФЗ, Закон №426, статья №4, часть 2, пункт 2. В случае отсутствия какой-либо документации, исследование рабочего места проводиться специалистом вместе с опросом штатного сотрудника фирмы.

При совпадении опасных факторов, которые совпадут с Классификатором (Методика, пункт 7), специалистом принимается решение о том, что должны проводиться испытательные мероприятия для измерения этих вредных условий – Методика, пункт 7. Следует учесть, что данные мероприятия не будут проводиться на тех рабочих местах:

• где работают сотрудники, попадающие в списки 1 и 2 (постановление №10 Кабмин СССР от 26.01.1991 года);
• которые предполагают компенсационные гарантии за трудовую деятельность в опасных условиях.

При этом специалист принимает решение о проведении замеров уровня опасности, благодаря чему условия трудовой деятельности будут отнесены к одному из классов опасности – 3 или 4 (именно от этого будет зависеть тарификация дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд).

В том случае, когда опасные факторы не будут зафиксированы или не совпадут с Классификатором, специалист обязан констатировать данный факт документально, то есть трудовые условия будут установлены как допустимые. Работодатель в данном случае заполняет декларации о соответствии условий трудовой деятельности с госнормами, совпадающими с требованиями по охране труда – Методика, пункт 8.

После проведения всех перечисленных действий специалист фиксирует все результаты в форму отчета (приказ №33н Минтруда от 24.01.2014 года, приложение 3), а именно во 2 раздел «Перечень рабочих мест, на которых проводилась спецоценка условий труда». Эти результаты утверждаются проверяющей комиссией.

Спецоценка условий труда: второй этап

Измерение фактических значений опасных для рабочей деятельности факторов проводятся, если таковые будут выявлены квалифицированным специалистом – ФЗ, Закон №426, статья №12 и Методика, пункт 12. Данные измерения проводятся в испытательной лаборатории, это делают эксперты или специалисты той организации, с которой фирма заключает договор о проверке и спецоценивании – Методика, пункт 13.

Исследовательские измерения проводятся непосредственно в тот момент, когда рабочее оборудование работает в штатном режиме с максимальными нагрузками и применением обычных для этого технологического процесса материалов (сырья) – Методика, пункт 16. От работодателя требуется обеспечение всех возможностей для проведения подобной процедуры.

Проверяющая комиссия может в ходе исследований принять решение о невозможности дальнейших измерений в реальных рабочих условиях, когда возникнет опасность для человеческой жизни. Именно в таком случае условия трудовой деятельности будут признаны опасными и отнесены к какому-либо классу. Этот запрет оформляется в протокольном порядке, с внесением в этот документ обоснованных причин от отказа проведения дальнейших исследований – Методика, пункт 18.

Но существуют случаи, когда исследования могут вообще не проводиться – по результатам предыдущей проверки, которая проводилась не позже полугода до данной процедуры спецоценивания. Но это должен подтвердить своим решением специалист проверяющей комиссии – Методика, пункт 13.

Спецоценка условий труда: третий этап

Следует знать, что условия труда имеют четыре класса:

1 – оптимальный;

2 – допустимый;

3 – вредный;

4 – опасный.

К тому же вредный класс, в свою очередь, подразделяется на четыре подкласса – ФЗ, Закон №426, статья №14.

Только квалифицированный специалист может установить класс, к которым относятся условия трудовой деятельности на проверяемой фирме. Это зависит от степени отклонения фактически установленных значений опасных факторов и их сопоставления с требуемыми нормами, также следует учитывать и продолжительность их воздействия на самого рабочего в течение смены – Методика, пункт 20.

Учитывая все совокупные факторы, специалист по проверке установит и подкласс трудовых условий на данной фирме. В итоге класс может быть либо понижен, либо повышен. Повышение происходит при одновременной фиксации следующих параметров (Методика, пункт 94):

1. От трех и больше факторов, которые соответствуют подклассу 3.1 вредных условий – повысится итоговый класс, который станет подклассом 3.2.
2. От двух и более факторов, что можно отнести к следующим подклассам – 3.2, 3.3, 3.4 – повысится итоговый класс на одну степень.

Итоговый установленный класс или подкласс данных трудовых условий снижается на одну степень, когда рабочие в ходе производственного процесса вынуждены применять средства индивидуальной защиты с соответствующим сертификатом. Сертификация аккредитуется специальным органом, входящим в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий Таможенного союза – ФЗ, Закон №426, статья №14, часть 6 и Методика, пункт 95. Это решение принимается проверяющей комиссией с обязательным учетом экспертного мнения.

Эксперт вносит все значимые показатели в бланк отчета, который заполняется в соответствии с инструкцией – приказ №33н Минтруда от 24.01.2014 года, приложение 4:

• в разделе II (графы 4-19) записываются все выявленные опасные факторы вместе с продолжительностью их воздействия на рабочего за всю смену (в часах), при отсутствии ставится прочерк «-»;
• в разделе III (строка 030) и разделе V (таблица 2, графы 3-16) указывается класс и подкласс условий трудовой деятельности, соответствующие каждому отдельно взятому производственному фактору на месте, предназначенному для работы;
• в разделе III (строка 030) и разделе V (таблица 2, графа 17) прописываются информационные сведения об итогах оценивания условий труда.

Эти записи должны быть оформлены в соответствии с Методикой – приложение 22. После составления отчета, он должен быть подписан всеми членами комиссии, и утвержден председателем – ФЗ, Закон №426, статья №15, часть 2.

При установлении 1 и 2 класса условий работодатель декларирует совпадение этих результатов с государственными нормами. Форма декларативного документа есть в приложении 1, а порядок ее предоставления в соответствующий орган – в приложении 2 (приказ №80н Минтруда от 07.02.2014 года).

Заполненная декларация подается работодателем в местное отделение Роструда в течение тридцатидневного срока с момента утверждения отчета о результатах проведенной спецоценке. На выбор подателя остается то, как будет предоставлена данный документ – в бумажной форме или электронной.

Эта декларация имеет свой срок действия – пять лет. До этого срока прекращается ее действие в случае, когда с рабочим на обследованном месте производства произошел несчастный случай или он получил профессиональное заболевание в результате воздействия опасных факторов. В противном случае данный документ продолжит свое действие еще на тот же срок – ФЗ, Закон №426, статья №11, пункты 4-7.

При отсутствии на фирме опасных условий для трудовой деятельности в отчете указывают следующее:

• в I разделе сведения о той организации, которая занималась проведением процедуры спецоценивания (при этом прилагаются копии всех необходимых документов) – ФЗ, Закон №426, статья №19;
• в разделе II указывается список тех рабочих мест, где была проведена спецоценка, а опасные факторы выявлены не были;
• окончательное заключение квалифицированного специалиста, который эту процедуру оценивания проводил.

Все рабочие должны быть поставлены в известность о результатах проведенной проверки на протяжении тридцати дней с момента подписания отчета (в этот временной период не включены отпускные дни, дни по больничным, командировочные и междувахтовый отдых) – ФЗ, Закон №426, статья №15, часть 5. Для ознакомления можно использовать специальный лист, где рабочие вписывают свою фамилию в графе «С результатами спецпроверки условий труда ознакомлен».

Комментарии

Нина

26 ноября 2015 г. в 13:10

У нас консультационная фирма из 3 человек. Должны ли мы проводить спецоценку труда, если у нас нет вредных профессий, а из средств труда имеются только комъпютеры и принтеры? И можем ли мы провести ее сами?

Спасибо, тел 89023124521

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий