Письмо Минфина России от 22.08.2022 г. № 03-11-10/81974

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 22.08.2022 г. № 03-11-10/81974

Департамент налоговой политики рассмотрел обращение с предложением о внесении изменений в Федеральный закон от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее соответственно - Федеральный закон N 422-ФЗ, НПД), предусматривающих указание налогоплательщиком НПД муниципального образования, на территории которого ведется деятельность, и сообщает.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона N 422-ФЗ физическое лицо указывает субъект Российской Федерации, на территории которого им ведется деятельность, при переходе на специальный налоговый режим НПД

При этом указание муниципального образования, в котором осуществляется ведение деятельности налогоплательщиком НПД, Федеральным законом N 422-ФЗ не предусмотрено.

Положения Федерального закона N 422-ФЗ не содержат ограничений по ведению деятельности на территории субъекта Российской Федерации, отличного от указанного при постановке на учет в налоговом органе.

Необходимо учитывать, что основные виды деятельности налогоплательщиков НПД (перевозка пассажиров, строительство, консультационные услуги, курьерские услуги) предусматривают ведение деятельности на территории, значительно превышающей территорию муниципальных образований, и зачастую выходят за границы как муниципального образования, так и субъекта Российской Федерации.

Положениями статей 56 и 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлено, что НПД подлежит зачислению по нормативу 63 процента в бюджеты субъектов Российской Федерации и 37 процентов в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Согласно абзацу 7 статьи 8 Кодекса к бюджетным полномочиям субъектов Российской Федерации относится установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Кодексом и законодательством о налогах и сборах в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Порядок и критерии определения таких нормативов определяются субъектом Российской Федерации самостоятельно.

Определение нормативов отчислений НПД в местные бюджеты в зависимости от места осуществления налогоплательщиком НПД деятельности не может гарантировать справедливое распределение налоговых поступлений между муниципальными образованиями и повлечет необходимость принятия справочника мест ведения деятельности, позволяющего указывать муниципальные образования.

Ведение такого справочника в разрезе муниципальных образований значительно усложнит процедуру регистрации граждан в качестве налогоплательщиков НПД и может привести к нивелированию достигнутого эффекта от проведения эксперимента по установлению специального налогового режима НПД.

Учитывая изложенное, предложение о внесении изменений в Федеральный закон N 422-ФЗ, предусматривающих указание налогоплательщиком НПД муниципального образования, на территории которого ведется деятельность, не поддерживается.

Директор Департамента

Д.В.ВОЛКОВ

22.08.2022

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий