Законодательство / Законопроекты / О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

в части введения в законодательство понятия «металлический счет»
24.08.2012

Статья 1.

Внести в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года № 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, № 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 6, ст. 492; 1998, № 31, ст. 3829; 2001, № 26, ст. 2586; 2002, № 12, ст. 1093; 2003, № 52, ст. 5037; 2005, № 1, ст. 45; 2006, № 19, ст. 2061; 2007, № 31, ст. 4011; 2008, № 15, ст. 1447; 2009, № 9, ст. 1043; № 48, ст. 5731; 2011, № 7, ст. 905; № 27, ст. 3873; № 49, ст. 7069) следующие изменения:

1) в статье 5:

а) пункт 7 части первой изложить в следующей редакции:

«7) привлечение драгоценных металлов физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок);»;

б) часть первую дополнить пунктами 7.1-7.3 следующего содержания:

«7.1) размещение указанных в пункте 7 настоящей части привлеченных

драгоценных металлов от своего имени и за свой счет;

7.2) открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц в драгоценных металлах;

7.3) исполнение поручений физических и юридических лиц, в том числе банков — корреспондентов, по их банковским счетам в драгоценных металлах;»;

в) пункт 4 части третьей изложить в следующей редакции:

«4) осуществление операций с драгоценными металлами, монетами из драгоценных металлов;»;

г) часть пятую дополнить новым предложением следующего содержания: «Банковские операции и иные сделки в драгоценных металлах осуществляются с аффинированными золотом, серебром, платиной, палладием в слитках, и (или) с золотом, серебром, платиной, палладием, учитываемыми на банковских счетах в драгоценных металлах, монетами из драгоценных металлов.»;

д) часть шестую дополнить предложением следующего содержания:

«Указанные ограничения не распространяются также на куплю — продажу драгоценных металлов и монет из драгоценных металлов, перечисленных в части пятой настоящей статьи.»;

2) первое предложение части пятой статьи 8 после слов «денежных средств» дополнить словами «(драгоценных металлов)»;

3) в статье 11.2:

а) в части пятой слово «четвертой» заменить словом «пятой»;

б) в частях шестой и седьмой слова «четвертой и пятой» и «четвертой — шестой» заменить словами «пятой и шестой» и «пятой - седьмой» соответственно;

б) дополнить частью четвертой следующего содержания:

«Лицензии на осуществление банковских операций, предоставляющие кредитной организации право осуществлять банковские операции по привлечению драгоценных металлов физических и юридических лиц во вклады и размещению привлеченных драгоценных металлов, а также открытию и ведению банковских счетов физических и юридических лиц в драгоценных металлах и исполнению поручений физических и юридических лиц по этим счетам могут быть выданы кредитной организации, с даты государственной регистрации которой прошло не менее двух лет и имеющей собственные средства (капитал) не менее 180 миллионов рублей по состоянию на 1-е число месяца, в котором было подано в Банк России ходатайство о получении такой лицензии. При слиянии кредитных организаций указанный срок рассчитывается по кредитной организации, имеющей более раннюю дату государственной регистрации. При преобразовании кредитной организации указанный срок не прерывается.»;

в) части пятую — восьмую считать частями шестой - девятой соответственно;

4) часть вторую статьи 27 изложить в следующей редакции:

«При наложении ареста на денежные средства (драгоценные металлы), находящиеся на счетах и во вкладах, или на остаток электронных денежных средств кредитная организация незамедлительно по получении решения о наложении ареста прекращает расходные операции по данному счету (вкладу) в пределах средств (драгоценных металлов), на которые наложен арест, а также перевод электронных денежных средств в пределах величины остатка электронных денежных средств, на которые наложен арест.»;

5) в статье 30:

а) в части третьей слова «любой валюте» заменить словами «рублях, иностранной валюте и драгоценных металлах»;

6) в части четвертой слова «и иностранной валюте» заменить словами «, иностранной валюте и драгоценных металлах»;

б) название статьи 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Банковские вклады физических лиц в рублях и иностранной валюте».

Статья 2.

Внести в Федеральный закон от 25 февраля 1999 года № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 9, ст. 1097; 2004, № 34, ст. 3536; 2007, № 1, ст. 10; 2008, № 52, ст. 6225) следующие изменения:

1) дополнить статьей 50.26.1 следующего содержания:

«Статья 50.26.1. Особенности определения размера обязательств из договора банковского счета в драгоценных металлах и банковского вклада драгоценных металлов

Требования из договора банковского счета в драгоценных металлах и банковского вклада драгоценных металлов преобразуются в денежные требования со дня отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций. Размер денежных требований по договору банковского счета в драгоценных металлах и договору банковского вклада драгоценных металлов определяется в рублях, исходя из учетной цены на драгоценные металлы, установленной Банком России на день отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, если иной порядок не установлен договором.»;

2) подпункт 2 пункта 3 статьи 50.36 после слов «банковского счета» дополнить словами «, а также договорам банковского вклада драгоценных металлов и (или) договорам банковского счета в драгоценных металлах».

Статья 3.

Внести в Федеральный закон от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 13, ст. 1463; 1999, № 14, ст. 1664; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 45, ст. 4377) следующие изменения:

1) в подпункте 3 статьи 11 слова «банкам лицензий на осуществление банковских операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями, иных операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями» заменить словами «кредитным организациям лицензий на осуществление банковских операций с драгоценными металлами»;

2) в пункте 4 статьи 15 слова «и драгоценными камнями» исключить;

3) пункт 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«3. Центральный банк Российской Федерации в соответствии с федеральными законами осуществляет лицензирование банковских операций кредитных организаций с драгоценными металлами.»;

4) в пункте 3 статьи 29 слово «банков» заменить словами «кредитных организаций».

Статья 4.

Внести в Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849; 2009, № 1, ст. 14; № 29, ст. 3642; 2011, № 30, ст. 4573; № 49, ст. 7014, ст. 7061, ст. 7067; № 50, ст. 7347) следующие изменения:

1) часть 3 статьи 69 дополнить предложением следующего содержания:

«Взыскание на драгоценные металлы на счетах и во вкладах должника

обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте.»;

2) дополнить статьей 72.1 следующего содержания:

«Статья 72.1. Особенности обращения взыскания на драгоценные металлы должника, находящиеся на счетах либо во вкладах в банках и иных кредитных организациях

При обращении взыскания на драгоценные металлы, находящиеся на счетах либо во вкладах в банках и иных кредитных организациях, судебный пристав-исполнитель своим постановлением поручает им продать драгоценные металлы и перечислить полученные от продажи денежные средства в рублях на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Если драгоценные металлы имеются на нескольких счетах либо во вкладах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает с какого счета (вклада) должника осуществляется взыскание.

Если на драгоценные металлы, находящиеся на счетах либо во вкладах в банках и иных кредитных организациях наложен арест, то судебный пристав- исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с драгоценных металлов должника.

Обращение взыскания на драгоценные металлы, находящиеся на счетах либо во вкладах в банках и иных кредитных организациях, производится исходя из стоимости драгоценных металлов, эквивалентной сумме платежа в рублях. При этом стоимость драгоценных металлов определяется исходя из учетной цены на драгоценные металлы, установленной Банком России на день продажи драгоценных металлов, находящихся на счетах либо во вкладах в банках и иных кредитных организациях.

Банк или иная кредитная организация исполняет постановление судебного пристава-исполнителя в порядке и сроки, которые установлены статьей 70 настоящего Федерального закона.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя, предусмотренного настоящей статьей, направляется сторонам исполнительного производства.»;

3) часть 5 статьи 80 после слов «ареста денежных средств» дополнить словами «и драгоценных металлов»;

4) в статье 81:

а) название изложить в следующей редакции:

«Статья 81. Наложение ареста на денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся в банке или иной кредитной организации»;

б) часть 1 после слов «денежные средства» дополнить словами «и драгоценные металлы»;

в) часть 2 слова «средства» дополнить словами «и драгоценные металлы»;

г) в частях 3 и 4 после слов «денежные средства» в соответствующем падеже дополнить словами «и драгоценные металлы» в соответствующем падеже.

Статья 5.

Внести в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №31, ст. 3824; 1999, № 14, ст. 1649; № 28, ст. 3487; 2000, № 2, ст. 134; 2001, № 53, ст. 5026; 2002, № 1, ст. 2; № 6, ст. 625; 2003, № 23, ст. 2174; № 27, ст. 2700; № 28, ст. 2873; № 52, ст. 5037; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3231; № 45, ст. 4377; 2005, № 45, ст. 4585; 2006, № 6, ст. 636; № 31, ст. 3436; 2007, № 1, ст. 28, 31; № 18, ст. 2118; № 22, ст. 2563, 2564; 2008, № 26, ст. 3022; № 30, ст. 3616; № 48, ст. 5500, 5519; 2009, № 14, ст. 1770; № 29, ст. 3632; № 30, ст. 3739; № 48, ст. 5711, 5733; № 52, ст. 6450; 2010, № 1, ст. 4; № 31, ст. 4198; № 32, ст. 4298; № 40, ст. 4969; № 45, ст. 5752; № 48, ст. 6247; № 49, ст. 6420; 2011, № 1, ст. 16; № 24, ст. 3357; № 27, ст. 3873; № 30, ст. 4593; № 47, ст. 6611; № 49, ст. 7014) следующие изменения:

1) абзац десятый пункта 2 статьи 11 дополнить словами «, а также счета в банках, открытые указанным лицам на основании договора банковского счета в драгоценных металлах»;

2) абзац третий подпункта 14 пункта 1 статьи 31 после слов «денежных средств» дополнить словами «(драгоценных металлов)»;

3) в статье 46:

а) наименование статьи после слов «денежных средств» дополнить словами «(драгоценных металлов)»;

б) пункт 1 после слов «на денежные средства» дополнить словами «(драгоценные металлы)»;

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Поручение налогового органа на перечисление налога должно содержать указание на те счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, с которых должно быть произведено перечисление налога, и сумму, подлежащую перечислению.

Взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) счетов, при недостаточности средств на рублевых счетах - с валютных счетов, а при недостаточности средств на валютных счетах - со счетов в драгоценных металлах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Взыскание налога с валютных счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится в сумме, эквивалентной сумме платежа в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату продажи валюты. При взыскании средств, находящихся на валютных счетах, руководитель (заместитель руководителя) налогового органа одновременно с поручением налогового органа на перечисление налога направляет поручение банку на продажу не позднее следующего дня валюты налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. Расходы, связанные с продажей иностранной валюты, осуществляются за счет налогоплательщика (налогового агента).

Взыскание налога со счетов в драгоценных металлах налогоплательщика (налогового агента) — организации или индивидуального предпринимателя производится исходя из стоимости драгоценных металлов, эквивалентной сумме платежа в рублях. При этом стоимость драгоценных металлов определяется исходя из учетной цены на драгоценные металлы, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату продажи драгоценных металлов. При взыскании налога со счетов в драгоценных металлах руководитель (заместитель руководителя) налогового органа одновременно с поручением налогового органа на перечисление налога направляет поручение банку на продажу не позднее следующего дня драгоценных металлов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. Расходы, связанные с продажей драгоценных металлов, осуществляются за счет налогоплательщика (налогового агента).

Не производится взыскание налога с депозитного счета (вклада драгоценных металлов) налогоплательщика (налогового агента), если не истек срок действия депозитного договора (договора банковского вклада драгоценных металлов).

При наличии депозитного договора налоговый орган вправе дать банку поручение на перечисление по истечении срока действия депозитного договора денежных средств с депозитного счета на расчетный (текущий) счет налогоплательщика (налогового агента), если к этому времени не будет исполнено направленное в этот банк поручение налогового органа на перечисление налога.

При наличии договора банковского вклада драгоценных металлов налоговый орган вправе дать банку поручение на продажу драгоценных металлов по истечении срока действия указанного договора и перечисление денежных средств в сумме подлежащего взысканию налога на расчетный (текущий) счет налогоплательщика (налогового агента), если к этому времени не будет исполнено направленное в этот банк поручение налогового органа на перечисление налога.

Формы и форматы поручений налоговых органов банкам на продажу иностранной валюты и драгоценных металлов налогоплательщиков (налоговых агентов) - организаций, индивидуальных предпринимателей утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Порядок перечисления банками денежных средств налогоплательщиков (налоговых агентов) - организаций, индивидуальных предпринимателей от продажи иностранной валюты (драгоценных металлов) на расчетные (текущие) счета указанных лиц утверждается Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.»;

г) в пункте 6:

в абзаце первом:

слова «и не позднее двух» заменить словами «не позднее двух»;

дополнить словами «, и не позднее двух операционных дней, если взыскание налога производится со счетов в драгоценных металлах»;

в абзаце втором:

после слов «денежных средств» дополнить словами «(драгоценных металлов)»;

дополнить словами «, и не позднее двух операционных дней, следующих за днем каждого такого поступления на счетах в драгоценных металлах.»;

д) пункт 7 после слов «отсутствии денежных средств» дополнить словами «(драгоценных металлов)»;

4) подпункт 1 пункта 5 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«1) наличных денежных средств, денежных средств и драгоценных металлов в банках, на которые не было обращено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса»;

5) в подпункте 1 пункта 5 статьи 48 слова «денежных средств на счетах» заменить словами «денежных средств и драгоценных металлов на счетах»;

6) в статье 60:

а) в пункте 1 слова «за счет денежных средств налогоплательщика или налогового агента в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации» исключить;

б) пункт 3 после слов «наличии денежных средств» дополнить словами «(драгоценных металлов)»;

в) в абзаце втором пункта 4 слова «за счет денежных средств в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному статьей 46 настоящего Кодекса, а за счет иного имущества - в порядке, предусмотренном статьей 47 настоящего Кодекса» заменить словами «в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному статьями 46 и 47 настоящего Кодекса»;

7) подпункты 3 и 4 пункта 5 статьи 64 после слов «денежных средств» дополнить словами «(драгоценных металлов)»;

8) абзац первый пункта 6 статьи 75 после слов «денежных средств» дополнить словами «(драгоценных металлов)»;

9) в статье 76:

а) в пункте 2:

дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«Приостановление операций налогоплательщика-организации по его счету в драгоценных металлах в банке в случае, предусмотренном настоящим пунктом, означает прекращение банком расходных операций по этому счету в пределах стоимости драгоценных металлов, эквивалентной сумме платежа в рублях, указанной в решении о приостановлении операций налогоплательщика- организации по счетам в банке. При этом стоимость драгоценных металлов определяется исходя из учетной цены на драгоценные металлы, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату начала действия приостановления операций по счету в драгоценных металлах.»;

абзац шестой считать абзацем седьмым;

б) пункт 5 после слов «остатках денежных средств» дополнить словами «(драгоценных металлов)»;

в) в пункте 9.2:

абзац первый после слов «режим приостановления» дополнить словами «(на драгоценные металлы, в отношении которых действовал режим приостановления)»;

абзац второй после слов «указанное решение» дополнить словами «(на драгоценные металлы, в отношении которых действовало указанное решение)»;

абзац третий дополнить предложением следующего содержания:

«При этом стоимость драгоценных металлов определяется исходя из учетной цены на драгоценные металлы, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату неправомерного приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации, нарушения налоговым органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика- организации в банке или срока вручения представителю банка (направления в банк) решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке.»;

г) пункт 10 после слова «операций» дополнить словами «по счетам»;

10) абзацы первый и второй пункта 2 статьи 86 после слов «остатках денежных средств» дополнить словами «(драгоценных металлов)»;

11) статью 134 изложить в следующей редакции:

«Статья 134. Неисполнение банком решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента

1. Исполнение банком при наличии у него решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента его поручения на перечисление средств, не связанного с исполнением обязанностей по уплате налога (авансового платежа), сбора, пеней, штрафа либо иного платежного поручения, имеющего в соответствии с законодательством Российской Федерации преимущество в очередности исполнения перед платежами в бюджетную систему Российской Федерации,

влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, перечисленной в соответствии с поручением налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента, но не более суммы задолженности, а при отсутствии задолженности - в размере 20 тысяч рублей.

2. Исполнение банком при наличии у него решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента его поручения на проведение расходных операций по счетам в драгоценных металлах, не связанного с исполнением обязанностей по уплате налога (авансового платежа), сбора, пеней, штрафа либо иного платежного поручения, имеющего в соответствии с законодательством Российской Федерации преимущество в очередности исполнения перед платежами в бюджетную систему Российской Федерации,

влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы денежных средств, эквивалентной стоимости драгоценных металлов, с которыми были проведены расходные операции по счету, в соответствии с поручением налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента, но не более суммы задолженности, а при отсутствии задолженности - в размере 20 тысяч рублей.»;

12) пункт 2 статьи 135 после слов «денежных средств» дополнить словами «(драгоценных металлов)»;

13) статью 135¹ после слов «денежных средств» дополнить словами «(драгоценных металлов)».

Статья 6.

Внести в абзац восьмой подпункта 3 пункта 3 статьи 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340, 3341; 2001, № 1, ст. 18; № 33, ст. 3413; № 53, ст. 5015; 2002, № 22, ст. 2026; № 30, ст. 3027; 2003, № 1, ст. 2; № 28, ст. 2886; 2004, № 27, ст. 2711; № 34, _Ст. 3517, 3524; № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 30, ст. 3101, 3128, 3129, 3130; № 52, ст. 5581; 2006, № 10, ст. 1065; № 31, ст. 3436; № 45, ст. 4627, 4628; № 47, ст. 4819; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 39; № 23, ст. 2691; № 31, ст. 3991; № 45, _Ст. 5417, 5432; № 49, ст. 6045, 6071; 2008, № 26, ст. 3022; № 27, ст. 3126; № 30, ст. 3614, 3616; № 42, ст. 4697; № 48, ст. 5504, 5519; № 49, _Ст. 5749; № 52, ст. 6237; 2009, № 1, ст. 22; № 29, ст. 3598; № 48, ст. 5731, 5737; № 51, ст. 6155; № 52, ст. 6444, 6455; 2010, № 15, ст. 1737, 1746; № 19, ст. 2291; № 25, ст. 3070; № 31, ст. 4186, 4198; № 32, ст. 4298; № 40, ст. 4969; № 45, ст. 5756; № 48, ст. 6247, 6250; 2011, № 1, ст. 7; № 30, ст. 4583, 4587, 4593; № 45, ст. 6335; № 48, ст. 6731, № 49, ст. 7014, № 50, ст. 7359) следующее изменение:

слова «и драгоценными камнями» исключить.

Статья 7.

Банки, имеющие на день вступления в силу настоящего Федерального закона лицензию Банка России на привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов, вправе осуществлять банковские операции с драгоценными металлами, предусмотренные настоящим Федеральным законом, без получения дополнительной лицензии Банка России, а также без соблюдения требований к сроку деятельности кредитной организации.

Статья 8.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования, за исключением статьи 9 настоящего Федерального закона.

Статья 9 настоящего Федерального закона вступает в силу по истечении трех месяцев со дня официального опубликования настоящего Федерального закона, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добавленную стоимость.