Судебные дела / Решения / Решение Арбитражного суда г. Москвы от 03 июля 2008 года № А40-18249/08-20-34

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 03 июля 2008 года № А40-18249/08-20-34

Довод инспекции о том, что анализ сведений в отношении ООО «Ресурс» и физического лица - Сарапулова Д.П. свидетельствует о наличии признаков фирмы -однодневки, не принимается судом.
15.08.2008

КОПИЯ

АРБИТРАЖНЫЙ СУДг.МОСКВЫ

107996, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 10

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело № А40-18249/08-20-34

03 июля 2008 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2008 года. Полный текст решения изготовлен 03 июля 2008 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи: Бедрацкой А.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Бедрацкой А.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

ООО "РЕСУРС"

к ИФНС России № 36 по г. Москве

о признании недействительными решения ИФНС России № 36 по г. Москве №№ 16825/0;

16830/О;16831/0;16832/0 от 09.10.2007 и незаконными действия направленные на

прекращение операций по счетам

при участии:

от заявителя: Мазур Ю.В., гендиректор, решение № 12 от 26.12.2007

от ответчика: Шкабат Д.Б. дов. № 70-И от 02.06.2008

УСТАНОВИЛ:

ООО "РЕСУРС" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ИФНС России № 36 по г. Москве о признании недействительными решения ИФНС России № 36 по г. Москве №№ 16825/0; 16830/О; 16831/0; 16832/0 от 09.10.2007 и незаконными действия направленные на прекращение операций по счетам.

В обоснование заявленных требований заявитель указал на то, что принятые налоговым органом решения незаконны, не соответствуют требованиям налогового законодательства, нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Ответчик против заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 44, 45), указав на то, что заявителем пропущен 3 месячный срок на обращение с заявлением в арбитражный суд. Срок истек - 09.01.2008.

Кроме того, ответчик указывает на то, что у заявителя отсутствует право на обжалование действий налогового органа, поскольку решение о приостановлении операций по счетам заявителя принимают обслуживающие банки, а инспекция лишь выносит решение о приостановлении операций по счетам.

Оценив представленные по делу доказательства, заслушав мнение представителей сторон, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Как усматривается из материалов дела, 09.10.2007, ИФНС России № 36 по г. Москве были вынесены следующие решения,

-Решение № 16825/0 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке в отношении ООО «РЕСУРС» в КБ «ВЗАИМНЫЙ БАНК» (ООО);

- Решение № 16830/О о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке в отношении ООО «РЕСУРС» в ЗАО «ЮниКредит Банк»;

- Решение № 16831/0 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке в отношении ООО «РЕСУРС» в АКБ «СОЮЗ» (ОАО);

-Решение № 16832/0 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке в отношении ООО «РЕСУРС» в АКБ «АБСОЛЮТ БАНК» (ЗАО).

Вышеуказанные решения были направлены инспекцией во все банки, в которых у налогоплательщика открыты расчетные счета, и надлежащим образом исполнены, что подтверждается письмами от 24.03.2008г. № 213-10-7 из КБ «ВЗАИМНЫЙ БАНК» (л.д. 39), от 25.03.2008г. № ЮЗ/К/2008 из АКБ «АБСОЛЮТ БАНК» (л.д. 38), от 30.10.2007г. из МЕЖДУНАРОДНОГО МОСКОВСКОГО БАНКА (л.д. 35), от 09.01.2008 № 107/410.1-4 из ЗАО ЮниКредит Банк (л.д. 36), от 29.04.2008 № 158 из ОАО АКБ «Союз» (л.д. 37).

ООО "РЕСУРС", не согласившись с принятыми налоговым органом решениями, считает их незаконными и необоснованными, не соответствующими действующему налоговому законодательству, что послужило основанием для обращения с заявлением в Арбитражный суд г. Москвы.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 76 НК РФ, приостановление операций по счету означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету.

В соответствии с п. 6 ст. 76 НК РФ, решение налогового органа о приостановлени операций по счетам налогоплательщика - организации в банке подлежит безусловному исполнению банком.

Таким образом, во исполнение требований налогового законодательства, в вышеуказанных банках были приостановлены все расходные операции по счетам ООО «РЕСУРС», в результате чего ООО «РЕСУРС» в течение 5 месяцев не осуществляет расчеты с контрагентами по своим обязательствам.

Как следует из текста оспариваемых решений, основанием приостановления расходных операций по счетам ООО «РЕСУРС» в банках является не исполнение обязанности ООО «РЕСУРС» по предоставлению в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за август 2007г.

Согласно п. 3 ст. 76 НК РФ, решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке может также приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации.

В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ, налогоплательщики (налоговые аген обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

При этом, налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме на бумажном носителе (п. 3 ст. 80 НК РФ) и, согласно п. 4 ст. 80 НК РФ, может быть представлена налогоплательщиком лично в налоговый орган или через своего представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.

При отправке налоговой декларации по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения.

Как следует из материалов дела, 20.09.2007 в ИФНС России № 36 по г. Москве представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за август 2007г., что подтверждается отметкой налогового органа (л.д. 18-21), а также описью вложения от 20.09.2007 (л.д. 22).

Таким образом, ООО «РЕСУРС» надлежащим образом и в установленный срок выполнило свою обязанность по представлению в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за август 2007г.

В соответствии с п. 3 ст. 76 НК РФ, налоговый орган вправе отменить решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.

Как следует из материалов дела,01.11.2007ООО"РЕСУРС"обратилось с заявлением № 2-11-07 в ИФНС России № 36 по г. Москве (л.д. 23), с просьбой отменить оспариваемые решения и возобновить операции по счетам ООО "РЕСУРС" в банках.

Также в заявлении указано, что ООО «РЕСУРС» своевременно и надлежащим образом представило налоговую декларацию по НДС за август 2007 года, и дополнительно, по просьбе работника инспекции, представлена налоговая декларация по НДС за сентябрь 2007 года.

ИФНС России № 36 по г. Москве обратилась с письменным ходатайством о привлечении к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований - ИФНС России № 4 по г. Москве, а также о вызове в качестве свидетеля Сарапулова Дмитрия Петровича (л.д. 60-62).

Суд считает ходатайство не подлежащим удовлетворению, поскольку на момент представления налоговой декларации по НДС за август 2007 г., ООО "РЕСУРС" состояло на налоговом учете в ИФНС России № 36 по г. Москве.

При выявлении фактов, свидетельствующих о недобросовестности налогоплательщика, налоговые органы обязаны доказывать недобросовестность налогоплательщика путем представления подтверждающих документов при рассмотрении судами исков налогоплательщиков.

Документов, подтверждающих недобросовестность налогоплательщика, налоговым органом не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 25.07.2001 N 138-0 указал, что по смыслу положения, содержащегося в пункте 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности налогоплательщиков.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает обоснованными требования, заявленные ООО "РЕСУРС" к ИФНС России № 36 по г. Москве о признании недействительными решения ИФНС России № 36 по г. Москве №№ 16825/0; 16830/О; 16831/0; 16832/0 от 09.10.2007 и незаконными действия направленные на прекращение операций по счетам.

Поскольку заявителю была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины при подаче заявления, государственная пошлина не взыскивается с налогового органа в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 65, 75, ПО, 165, 167, 170, 176, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными, не соответствующими Налоговому кодексу РФ, действия ИФНС России № 36 по г. Москве, направленные на прекращение операций по счетам ООО «РЕСУРС» в банках.

Признать незаконными, не соответствующими Налоговому кодексу РФ, решения ИФНС России № 36 по г.Москве от 09.10.2007 №№ 16825/O, 16830/О, 16831/0, 16832/O о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, вынесенные в отношении ООО «РЕСУРС».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия решения и в суд кассационной инстанции в двухмесячный

срок со дня вступления решения в законную силу

СУДЬЯ

А.В.Бедрацкая