Логин или email Регистрация Пароль Я забыл пароль


Войти при помощи:

Судебные дела / Постановления / Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.03.2014 г. № А53-33208/2012

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.03.2014 г. № А53-33208/2012

В числе плательщиков земельного налога в статье 388 НК РФ указаны организации, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве постоянного (бессрочного) пользования.

20.03.2014Российский налоговый портал 

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 марта 2014 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Мацко Ю.В. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Ростовской области - Леонтьева А.А. (доверенность от 09.01.2014), в отсутствие в судебном заседании заявителя - федерального государственного унитарного предприятия "Азовский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства" (ИНН 6164104176, ОГРН 1026103278046), извещенного о месте и времени судебного разбирательства (уведомление N 32873 5, отчет о публикации судебных актов на сайте в сети Интернет), рассмотрев кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Азовский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 26.08.2013 (судья Кривоносова О.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2013 (судьи Николаев Д.В., Винокур И.Г., Сулименко Н.В.) по делу N А53-33208/2012, установил следующее.

ФГУП "Азовский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства" (далее - предприятие, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Ростовской области (далее - инспекция, налоговый орган) от 13.08.2012 N 14532.

Решением суда от 26.08.2013, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 05.11.2013, заявленные требования удовлетворены в части. Штраф за совершение налогового правонарушения обществу уменьшен с 499 044 рублей до 100 тыс. рублей в связи с наличием обстоятельств, смягчающих вину налогоплательщика в совершении правонарушения. Предприятие как лицо, имеющее в бессрочном пользовании земельный участок, признано обязанным уплачивать с него земельный налог.

Общество подало кассационную жалобу, в которой просит решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования полностью. Ссылается на отсутствие у него обязанности по уплате земельного налога по мотиву отсутствия статуса как его собственника, объект налогообложения находится у налогоплательщика в хозяйственном ведении. Предприятие переоформило земельный участок в собственность Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу инспекция просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал возражения, изложенные в отзыве на жалобу.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, предприятие представило в инспекцию уточненную налоговую декларацию по земельному налогу за 2011 год, по итогам проверки которой налоговый орган составил акт от 06.07.2012 N 17331 и принял решение от 13.08.2012 N 14532 о начислении предприятию 9 980 886 рублей земельного налога, 891 376 рублей 37 копеек пеней, а также о взыскании штрафов по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) за неполную уплату налога в размере 499 044 рублей, по статье 119.1 Кодекса за несоблюдение порядка представления налоговой декларации в электронном виде в размере 200 рублей, утвержденное решением Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области от 10.10.2012 N 15-14/4035 по жалобе налогоплательщика.

Налогоплательщик обжаловал решение инспекции в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении требований, судебные инстанции правильно руководствовались установленным подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом платного использования земли, исходя из которого любое использование земли осуществляется за плату.

В числе плательщиков земельного налога в статье 388 Кодекса указаны организации, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что земельный участок площадью 49 137 га, расположенный в районе с. Лиман, с разрешенным использованием - для строительства опытно-производственной базы, предоставлен в бессрочное пользование Азовскому научно-исследовательскому институту рыбного хозяйства (правопредшественнику налогоплательщика) на основании постановления мэра г. Батайска Ростовской области от 15.06.1998 N 492.

Предприятию выдан государственный акт от 15.06.1998 N 61-46-6989 на право бессрочного (постоянного) пользования спорным земельным участком.

В соответствии с пунктом 3 Указа Президента России от 25.01.1999 N 112 государственные акты на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей по форме, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 17.07.1991 N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", выданные после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются действительными.

Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступил в действие с 28.01.1998 года. Органы, уполномоченные осуществлять государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в соответствии с названным Законом на территории Ростовской области образованы постановлением главы администрации Ростовской области от 18.11.1998 N 483 (т. 2, л.д. 107).

Таким образом, государственный акт о праве бессрочного пользования спорным земельным участком выдан налогоплательщику по установленной форме в период до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что в силу пункта 3 Указа Президента от 25.01.1999 N 112 свидетельствует о его действительности.

Как следует из пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в реестре.

Нахождение у предприятия спорного земельного участка на праве бессрочного пользования в силу статьи 388 Кодекса порождает возникновение у него обязанности по уплате земельного налога и представлении налоговый деклараций.

Судебные инстанции при рассмотрении дела также обоснованно учли факт инициирования налогоплательщиком иска по арбитражному делу N А53-8784/12, где предметом требований являлось требование об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка равной рыночной. Решением суда от 25.07.2012 заявление налогоплательщика удовлетворено, за ним, соответственно, признано наличие у него материально-правового требования.

При таких обстоятельствах выводы суда основаны на правильном применении норм права к установленным им обстоятельствам и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 26.08.2013 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2013 по делу N А53-33208/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.А.ЧЕРНЫХ

Судьи

Ю.В.МАЦКО

Т.В.ПРОКОФЬЕВА

Разместить:

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

   

Суфиянова Татьяна
Суфиянова Татьяна

Российский налоговый портал

Ошибки риэлтора могут помешать получению имущественного вычета

При совершении сделок при покупке или продаже жилья советую быть внимательным при подписании договора купли-продажи. В противном случае покупатель не сможет вернуть НДФЛ в полном размере.

24
Легкая судьба электронных документов в суде

Бухгалтерские документы отражают важную информацию о хозяйственной деятельности организации.