Логин или email Регистрация Пароль Я забыл пароль


Войти при помощи:

Судебные дела / Постановления / Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2013 г. № 09АП-29677/2013

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2013 г. № 09АП-29677/2013

Положения ст. 176 НК РФ, регулирующие условия и порядок возмещения суммы НДС, также не предусматривают возможности начисления пени на сумму излишне возмещенного налога на добавленную стоимость, если это излишнее возмещение не привело к образованию недоимки в результате превышения сумм налоговых вычетов над суммой налога, исчисленной к уплате в бюджет.

08.10.2013Российский налоговый портал 

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.09.2013 г. № 09АП-29677/2013

Дело N А40-56991/13

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме 27 сентября 2013 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Н.О. Окуловой

Судей С.Н. Крекотнева, Р.Г. Нагаева

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.А. Прозоровской

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 08 июля 2013 года

по делу N А40-56991/13, принятое судьей Г.А. Карповой

по заявлению ОАО "ТНК-ВР Холдинг" (ИНН: 7225004092, ОГРН: 1047200153770, 626170, Тюменская обл., село Уват, ул. Октябрьская, д. 60)

к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1

(ИНН: 7710305514, ОГРН: 1047702057765, 129223, г. Москва, пр-кт Мира, ВВЦ, стр. 194)

о признании незаконным требования N 99 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 10.11.2011 и об обязании возвратить излишне взысканную сумму пени в размере 1 937 570 руб. 59 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Синегубов А.Н. по дов. от 22.03.2013

от заинтересованного лица - Грибков И.С. по дов. N 3 от 16.01.2013; Кардаков Р.С. по дов. N 63 от 10.10.2012; Басиров А.А. по дов. N 1 от 09.01.2013

установил:

ОАО "ТНК-ВР Холдинг" (далее - заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 (далее - заинтересованное лицо, инспекция, налоговый орган) о признании незаконным требования N 99 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 10 ноября 2011 года и об обязании возвратить излишне взысканную сумму пени в размере 1 937 570 руб. коп.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 08 июля 2013 года заявленные требования удовлетворены в части обязания МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 возвратить ОАО "ТНК-ВР Холдинг" сумму излишне взысканной пени по налогу на добавленную стоимость в размере 1 937 570 руб. 59 коп. В удовлетворении заявления о признании незаконным требования N 99 от 10 ноября 2011 года обществу отказано, в связи с пропуском срока на его обжалование.

Не согласившись с принятым решением, в части удовлетворения требований заявителя, инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда в обжалуемой части отменить, отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, указывая на необоснованность и незаконность принятого решения.

Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, а решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители сторон поддержали свои правовые позиции по спору.

Возражений по принятому решению в части отказа в удовлетворении заявленных требований заявителем не представлено, в связи с чем законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст. 266, ч. 5 ст. 268 АПК РФ.

Изучив представленные в деле доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах и обстоятельствами дела, и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена выездная налоговая проверка общества за период с 01 января 2008 года по 31 декабря 2009 года. По результатам проверки принято решение N 52-20-18/328-2р от 30 июня 2011 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Согласно решению обществу, в частности, предложено уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС за 2009 год в сумме 223 503 651 руб.

10 ноября 2011 года общество получило требование N 99 об уплате налога, сбора, штрафа по состоянию на 10 ноября 2011 года, которым предложено в срок до 22 ноября 2011 года уплатить пени по налогу на добавленную стоимость в размере 16 767 389 руб. 64 коп., при этом в требовании указано, что основанием взимания пени является уменьшение ранее предъявленной к возмещению из бюджета суммы налога на добавленную стоимость в соответствии с решением инспекции от 30 июня 2011 года N 52-20-18/328-2р.

На основании указанного требования платежным поручением от 11 ноября 2011 года N 54168 общество перечислило сумму 16 767 389 руб. 64 руб. в бюджет.

Заявитель обратился в налоговый орган с заявлением, в котором просил возвратить излишне взысканную сумму пени.

В ответ на указанное заявление, инспекция письмом от 21 декабря 2011 года N 52-12-11/25260 сообщила о частичном возврате суммы пени в размере 14 829 819 руб. 05 коп., приложив извещение о принятом налоговым органом решении о возврате от 16 декабря 2012 года N 2906.

Не согласившись с взысканием суммы пени, начисленной на сумму налога на добавленную стоимость, исчисленного к возмещению в завышенных размерах за 2009 год, общество дважды 25 января 2012 года и 01 июня 2012 года обращалось в Федеральную налоговую службу с жалобами на указанное требование и бездействие налогового органа.

Федеральная налоговая служба решениями от 02 марта 2012 года N СА-4-9/3402@ и от 14 августа 2012 года N СА-4-9/13446@ оставила жалобы налогоплательщика без удовлетворения.

Общество обратилось в суд с заявлением о признании незаконным требования N 99 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 10 ноября 2011 года и об обязании возвратить излишне взысканную сумму пени в размере 1 937 570 руб. коп.

Арбитражный апелляционный суд, исследовав и оценив представленные в деле доказательства в их совокупности и взаимной связи считает, что судом первой инстанции полно и всесторонне установлены обстоятельства по делу и им дана надлежащая правовая оценка.

В обоснование апелляционной жалобы, инспекция приводит довод о том, что решение Арбитражного суда г. Москвы противоречит сложившейся судебной практике. Инспекция полагает, что в соответствии с позицией, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 31 января 2012 года N 12207/11 по делу N А33-10298/2010, сумма налога, восстановленная к уплате в связи с ее незаконным возмещением в прошлом по результатам камеральной проверки, является недоимкой и на нее следует начислять пени.

Данный довод рассмотрен судом апелляционной инстанции и подлежит отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ, недоимкой признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Таким образом, для начисления суммы пени необходимо установление факта уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, т.е. образование недоимки.

Как установлено судом первой инстанции, в решении от 30 июня 2011 года N 52-20-18/328-2р налоговым органом установлено предъявление обществом НДС к возмещению в завышенных размерах, в связи с чем предложено уменьшить налог, заявленный к возмещению в сумме 223 503 651 руб. При этом в решении отсутствует как сумма недоимки, на которую подлежит начислению пеня, так и сама сумма пени.

В соответствии со ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога (пени) признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога (пени), а также обязанность уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пени). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога.

Вместе с тем, в требовании N 99 указано основание взимания пени - решение инспекции от 30 июня 2011 года N 52-20-28/328-2р, с учетом решения ФНС России от 24 октября 2011 года.

В соответствии с п. 8 ст. 101 НК РФ в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения указываются размер выявленной недоимки и соответствующих пеней, а также подлежащий уплате штраф.

В решении инспекции от 30 июня 2011 года N 52-20-18/328-2р установлено предъявление заявителем НДС к возмещению в завышенных размерах, в связи с чем предложено уменьшить налог, заявленный к возмещению в сумме 223 503 651 руб. Таким образом, в решении отсутствует сумма недоимки, на которую подлежит начисление пени и сама сумма пени.

Вместе с тем, в требовании N 99 указана недоимка в размере 223 503 651 руб., в том числе по срокам уплаты:

- 20.04.2009 - 15 055 376 руб.,

- 20.07.2009 - 52 454 703 руб.,

- 20.10.2009 - 2 051 553 руб.,

- 20.01.2010 - 153 942 019 руб.,

и сумма пени в размере 16 767 389 руб. 84 коп., начисленная на указанную недоимку.

В расчете пени исчислены пени исходя из сумм недоимок налога значительно превышающих сумму недоимки, указанную в требовании N 99.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что пеня начислена и взыскана в отсутствие законных оснований.

Возмещение НДС в завышенных размерах не свидетельствует о наличии недоимки перед бюджетом, позволяющей налоговому органу начислять пени.

Решение налогового органа N 52-20-18/328-2р от 30.06.2011 в части признания необоснованного принятия к вычету НДС не изменило налоговые обязательства общества в сторону увеличения.

Кроме того, размер налоговых вычетов по НДС у налогоплательщика за периоды начисления пени с 20 апреля 2009 года по 10 ноября 2011 года многократно превышал НДС, исчисленный к уплате от реализации товаров (работ, услуг), в связи с чем частичный отказ в возмещении НДС не мог привести и не приводил к возникновению обязанности уплатить сумму налога в бюджет.

Из налоговых деклараций и решений о возмещении (отказе в возмещении) НДС следует следующее:

за 1 квартал 2009 года:

- сумма НДС к возмещению по декларации составила 3 694 848 475 руб.,

- сумма НДС к возмещению по решению о возмещении составила 3 682 641 436 руб.,

- отказано в возмещении решением N 52-20-18/328-2р на сумму 15 055 376 руб.,

итого сумма НДС к возмещению (с учетом отказа) составила 3 667 586 060 руб.;

за 2 квартал 2009 года:

- сумма НДС к возмещению по декларации составила 3 815 204 984 руб.

- сумма НДС к возмещению по решению о возмещении составила 3 748 846 446 руб.,

- отказано в возмещении решением N 52-20-18/328-2р на сумму 52 454 703 руб.,

итого сумма НДС к возмещению (с учетом отказа) составила 3 696 391 743 руб.;

за 3 квартал 2009 года:

- сумма НДС к возмещению по декларации составила 2 192 390 511 руб.,

- сумма НДС к возмещению по решению о возмещении составила 2 184 015 452 руб.,

отказано в возмещении решением N 52-20-18/328-2р на сумму 2 051 553 руб.,

итого сумма НДС к возмещению (с учетом отказа) составила 2 181 963 899 руб.;

за 4 квартал 2009 года:

- сумма НДС к возмещению по декларации составила - 6 441 305 446 руб.,

- сумма НДС к возмещению по решению о возмещении составила - 6 439 656 510 руб.,

отказано в возмещении решением N 52-20-18/328-2р - 153 942 019 руб.,

итого сумма НДС к возмещению (с учетом отказа) составила 6 285 714 491 руб.;

за 1 квартал 2010 года:

- сумма НДС к возмещению по декларации составила 4 041 648 059 руб.,

- сумма НДС к возмещению по решению о возмещении составила 4 041 136 293 руб.;

за 2 квартал 2010 года:

- сумма НДС к возмещению по декларации составила 4 057 111 877 руб.,

- сумма НДС к возмещению по решению о возмещении составила 4 038 410 997 руб.;

за 3 квартал 2010 года:

- сумма НДС к возмещению по декларации составила 5 995 161 344 руб.,

- сумма НДС к возмещению по решению о возмещении составила 5 991 733 613 руб.;

за 4 квартал 2010 года:

- сумма НДС к возмещению по декларации составила 4 532 769 501 руб.,

- сумма НДС к возмещению по решению о возмещении составила 4 532 769 501 руб.;

за 1 квартал 2011 года:

- сумма НДС к возмещению по декларации составила 6 593 993 240 руб.,

- сумма НДС к возмещению по решению о возмещении составила 6 591 474 116 руб.;

за 2 квартал 2011 года:

- сумма НДС к возмещению по декларации составила 7 982 176 221 руб.,

- сумма НДС к возмещению по решению о возмещении составила 7 982 176 221 руб.;

за 3 квартал 2011 года:

- сумма НДС к возмещению по декларации составила 8 616 676 139 руб.,

- сумма НДС к возмещению по решению о возмещении составила 8 616 569 907 руб.

Из указанного следует, что отказ в возмещении НДС по результатам выездной налоговой проверки на сумму 223 503 651 руб. не изменил налоговые обязательства общества в сторону увеличения, которые привели бы к необходимости уплаты налога в бюджет, то есть к недоимке, так как размер налоговых вычетов по НДС всегда многократно превышал НДС, исчисленный к уплате по операциям реализации товаров (работ, услуг).

Учитывая изложенное, возмещение налога в 2009 году в части спорной суммы 223 503 651 руб. 59 коп., не привело к неуплате налога в бюджет за 1 - 4 кварталах 2009 года и к образованию недоимки.

Положения ст. 176 НК РФ, регулирующие условия и порядок возмещения суммы НДС, также не предусматривают возможности начисления пени на сумму излишне возмещенного налога на добавленную стоимость, если это излишнее возмещение не привело к образованию недоимки в результате превышения сумм налоговых вычетов над суммой налога, исчисленной к уплате в бюджет.

Согласно п. 1 ст. 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

С учетом изложенного, налоговый орган в нарушение положений ст. 79 НК РФ, не возвращает оставшуюся сумму излишне взысканной пени по НДС в сумме 1 937 570 руб. 59 коп.

Ссылки налогового органа на судебную практику отклоняются судом в связи с тем, что в указанных налоговым органом судебных актах рассматривались отличные от настоящего дела фактические обстоятельства.

Таким образом, обжалуемое решение суда первой инстанции соответствует нормам материального и процессуального права, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, и сделаны правильные выводы, соответствующие фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основанные на правильном применении норм материального права.

Апелляционной инстанцией рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 08 июля 2013 года по делу N А40-56991/13 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.О.ОКУЛОВА

Судьи

С.Н.КРЕКОТНЕВ

Р.Г.НАГАЕВ

Разместить:

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

   

Суфиянова Татьяна
Суфиянова Татьяна

Российский налоговый портал

Ошибки риэлтора могут помешать получению имущественного вычета

При совершении сделок при покупке или продаже жилья советую быть внимательным при подписании договора купли-продажи. В противном случае покупатель не сможет вернуть НДФЛ в полном размере.

24
Легкая судьба электронных документов в суде

Бухгалтерские документы отражают важную информацию о хозяйственной деятельности организации.