Логин или email Регистрация Пароль Я забыл пароль


Войти при помощи:

Судебные дела / Постановления / Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 30.08.2013 г. № А32-17926/2011

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 30.08.2013 г. № А32-17926/2011

В целях подготовки к строительству указанного олимпийского  объекта подрядными организациями выполнены работы и оказаны услуги, в частности, разработка эскизного проекта, обследование участка, инженерно-геодезические изыскания, получение технических условий, разработка проектно-сметной документации, строительства временной подъездной дороги, поэтому вычет является правомерным.

12.09.2013Российский налоговый портал 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.08.2013 г. № А32-17926/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2013 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 августа 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Мацко Ю.В., судей Драбо Т.Н. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю (ИНН 2317064550, ОГРН 1062319004461) - Терзяна Л.А. (доверенность от 27.08.2013), в отсутствие заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Аватиах" (ИНН 2320026153, ОГРН 1022302943299), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2013 года (судьи Герасименко А.Н., Винокур И.Г., Шимбарева Н.В.) по делу N А32-17926/2011, установил следующее.

ООО "Аватиах" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) с заявлением о признании незаконными решений от 04.04.2011 N 14-12/1473 и 14-12/5155.

Решением суда от 24 сентября 2012 года в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован следующим. Приобретение налогоплательщиком на первоначальном этапе строительства работ по разработке проектной документации и результатов инженерных изысканий само по себе не может служить подтверждением того факта, что указанная документация и работы использованы при строительстве объектов, которые будут участвовать в облагаемых НДС операциях. Проектная документация должна пройти государственную экспертизу в установленном порядке. Разрешение на строительство налогоплательщику не выдавалось. Строящийся объект планируется использовать в деятельности, не облагаемой НДС. Суд сделал вывод об отсутствии реального оказания названных услуг.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 29 мая 2013 года решение от 24 сентября 2012 года отменено в части. Решение инспекции от 04.04.2011 N 14-12/5155 признано недействительным в части отказа в подтверждении права на налоговый вычет по НДС в сумме 3 855 957 рублей 17 копеек; решение от 04.04.2011 N 14-12/1473 - в части отказа в возмещении 2 516 887 рублей 21 копейки НДС. Судебный акт мотивирован следующим. Строящиеся объекты будут использованы в деятельности, облагаемой НДС. Заказанные обществом работы (услуги) связаны с осуществлением подготовки документов для строительства объекта налогоплательщика. Разрешение на строительство не является обязательным условием для подтверждения права на налоговый вычет. Общество пропустило трехлетний срок на заявление вычета по счету-фактуре от 19.03.2007 N 8 на 36 610 рублей 16 копеек. Вывод суда первой инстанции об отсутствии реального оказания обществу услуг по управлению компанией ЗАО "ФСК "Лидер-Юг" является обоснованным (1 370 436 рублей). Вывод суда о формальном определении обществом налоговой базы в целях возмещения НДС (1 178 745 рублей 34 копейки НДС) является ошибочным. Налоговый орган не оспаривает реальность приобретения товара налогоплательщиком и последующую его реализацию.

В кассационной жалобе инспекция просит постановление суда апелляционной инстанции отменить в части удовлетворения заявленных требований, оставить в силе решение суда. Податель кассационной жалобы указывает, что договор аренды земельного участка под объектом общества признан недействительным (дело N А32-26630/2010). Таким образом, вывод суда апелляционной инстанции о том, что конечный результат приобретенных работ и услуг будет участвовать в операциях, подлежащих обложению НДС, является ошибочным. Работы по строительству объекта налогоплательщика не ведутся.

В судебном заседании представитель налоговой службы поддержал доводы жалобы.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 21.10.2011 общество представило в инспекцию уточненную декларацию по НДС за 4 квартал 2009 года.

По результатам камеральной проверки налоговый орган составил акт от 03.02.2011 N 14-15/21544 и вынес решение от 04.04.2011 N 14-12/5155 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решение от 04.04.2011 N 14-12/1473 об отказе в возмещении НДС, заявленного к возмещению.

Общество подало жалобу в Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю, которое решением от 20.05.2012 N 20-12-413 оставило ее без удовлетворения.

Налогоплательщик в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился с заявлением в арбитражный суд.

В силу пункта 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Кодекса, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Кодекса.

По смыслу статьи 169 Кодекса счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 Кодекса. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 статьи 169 Кодекса, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Согласно положениям главы 21 Кодекса право налогоплательщика на налоговый вычет непосредственно связано с уплатой НДС при приобретении им товаров (работ, услуг), то есть с наличием хозяйственной операции по реализации товаров (работ, услуг) - объекта налогообложения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, представленной в альбомах унифицированных форм первичной документации, а документы, форма которых не определена в этих альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа, дату составления документа, наименование организации, от имени которой составлен документ, содержание хозяйственной операции, измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении, наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления, личные подписи указанных лиц. Перечисленные требования к первичным документам касаются не только полноты заполнения всех реквизитов, но и достоверности содержащихся в них сведений.

Таким образом, налоговые последствия в виде применения налоговых вычетов по НДС правомерны лишь при наличии документов, отвечающих требованиям достоверности и подтверждающих реальность хозяйственных операций.

Общество определило налоговую базу по НДС в сумме 7 439 272 рублей (исчислило 1 339 069 рублей НДС), налоговые вычеты заявлены в сумме 5 263 004 рублей: 2 549 182 рубля (1 370 436 рублей НДС по эпизоду, связанному с исполнением ЗАО "ФСК "Лидер-Юг" функций единоличного исполнительного органа общества, и 1 178 745 рублей НДС по эпизоду, связанному с приобретением у ЗАО "ФСК "Лидер-Юг" стройматериалов) и 2 713 822 рубля по эпизоду, связанному с приобретением обществом проектной документации.

Из 2 713 822 рублей суд апелляционной инстанции принял 2 677 211 рублей (в возмещении 36 610 рублей НДС было отказано, так как он заявлен по счету-фактуре от 19.03.2007 N 8, то есть с пропуском трехлетнего срока) на основании следующего.

Общество применяет общий режим налогообложения с заявленным основным видом деятельности - производство общестроительных работ по возведению зданий (ОКВЭД 45.21.1).

Налогоплательщик и государственное учреждение "Сочинский национальный парк" заключили договор аренды земельного участка от 10.10.2003 N 9/4. Общество осуществляло подготовку документов для строительства объекта "Пансионат на территории Мацестинского лесничества в Хостинском районе г. Сочи" на арендуемом участке.

В целях подготовки к строительству указанного объекта подрядными организациями выполнены работы и оказаны услуги, в частности, разработка эскизного проекта, обследование участка, инженерно-геодезические изыскания, получение технических условий, разработка проектно-сметной документации, строительства временной подъездной дороги на сумму 17 790 610 рублей (в том числе 2 713 822 рубля НДС).

В подтверждение права на налоговый вычет общество представило договоры, счета-фактуры, акты выполненных работ, относящиеся к 2007-2008 годам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 991 утверждена Программа строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта.

Согласно пункту 200 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2010 N 974 "О внесении изменений в Программу строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта" объект общества включен в Программу строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта в качестве туристического объекта.

Общество при осуществлении мероприятий, связанных с подготовкой документов для строительства объекта, полагало, что в период проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи пансионат на территории Мацестинского лесничества в Хостинском районе г. Сочи будет осуществлять деятельность, облагаемую НДС.

Проектные и подрядные организации (ЗАО "Управление берегозащитных и противооползневых работ", МУП г. Сочи "Муниципальный институт генплана", ООО "МСП", Сочинский филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае", ООО "Альт", ГУ "Сочинский национальный парк", ООО "Безопасность 21 века", ООО "Черноморский проектно-экспертный центр", ООО "Архитектурная мастерская "Архипроект", ФГУП г. Сочи "УБПР", ООО "Эко-7", ООО "Гарант") оказали обществу следующие работы и услуги: подготовка заключения по проекту "Противооползневые сооружения на территории Мецестинского лесничества в Хостинском районе"; подготовка проекта освоения лесов на землях ГУ "Сочинский национальный парк"; подготовка проекта "Комплекс реакционного типа на территории Мацестинского района г. Сочи"; работы по получению технических условий, подготовке проектно-сметной документации; работы по объекту "Пансионат коттеджного типа в Мацестинском лесничестве Хостинского района г. Сочи"; подготовка и согласование проектно-сметной документация подводящего газопровода и внутреннего газооборудования реакционного типа согласно техническим условиям ОАО "Сочигоргаз"; подготовка проекта и проведение строительных работы по присоединению к сетям водоснабжения и канализации объекта "Пансионат на территории Мацестинского лесничества в Хостинском районе г. Сочи"; инженерно-геологические работы на территории Мацестинского лесничества; строительство комплексной трансформаторной подстанции БКТПП-400/10/0,4 с трансформатором 400 кВт и кабельной линии 6 кВ в соответствии с проектом по техническим условиям от 20.07.2006 N 211-01-Х54/2006; подготовка заключения о гидрогеологических условиях недр земельного участка и т.д.

В подтверждение перечисленных работ, оказанных услуг в материалы дела представлены соответствующие договоры, акты выполненных работ и счета-фактуры (л. д. 136-176), книга покупок за период с 01.10.2009 по 31.12.2009 (л. д. 119-126), журнал полученных обществом счетов-фактур за период с 28.03.2007 по 31.12.2009 (л. д. 127-135).

Суд апелляционной инстанции правильно указал, что в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации инспекция не представила доказательств в обоснование того, что объекты общества должны были использоваться для осуществления деятельности, освобожденной от уплаты НДС.

В кассационной жалобе налоговый орган указывает, что договор аренды земельного участка под объектом общества признан недействительным (дело N А32-26630/2010).

Названный довод заявлен только в суде кассационной инстанции, однако не имеет значения для рассматриваемого спора. Налоговое законодательство не ставит право на налоговый вычет по НДС в зависимость от обстоятельств, происходящих в будущем. Суд апелляционной инстанции установил, что общество планировало построить свои объекты и использовать их в деятельности, облагаемой НДС, а также реальность таких отношений. Возникновение в будущем обстоятельств, не позволяющих осуществить запланированную деятельность, при наличии названных условий (реальность отношений и их направленность на строительство объекта, использование которого планировалось в будущем в операциях, облагаемых НДС) не означает потерю налогоплательщиком его права на получение налоговой выгоды. Данным вычетам корреспондирует обязанность контрагентов налогоплательщика уплатить налог в бюджет. В рассматриваемом деле налоговый орган не доказал фиктивности отношений общества и его контрагентов или их существования лишь в целях получения необоснованной налоговой выгоды.

Спорные хозяйственные операции носят реальный характер и обусловлены разумными экономическими целями. В действиях общества отсутствуют признаки недобросовестного налогоплательщика. Суд апелляционной инстанции признал за обществом право на вычеты по НДС.

По иным эпизодам инспекция не заявила доводов в кассационной жалобе, а суд апелляционной инстанции сделал выводы, основанные на правильном толковании норм права применительно к установленным обстоятельствам дела.

Нормы права при разрешении спора применены судом правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2013 года по делу N А32-17926/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В.МАЦКО

Судьи

Т.Н.ДРАБО

Т.В.ПРОКОФЬЕВА

Разместить:

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

   

Эстонская история, или Когда Россия перейдет на электронные паспорта

Минкомсвязь разрабатывает очередной законопроект о едином ID-документе гражданина РФ. И хотя инициативу еще не представили, ее уже поддержали 60% россиян. Но готовы ли чиновники, их инфраструктура и сами граждане к таким переменам? Подробности и мнения экспертов ИТ-отрасли – далее.

Куда дует ветер перемен?

Проект Постановления № 272 ворвался на рынок грузоперевозок