Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 19.04.2011 г. № А03-14802/2010

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.04.2011 г. № А03-14802/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 19 апреля 2011 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего В.И. Ильина
судей В.И. Новоселова, Т.И. Отческой
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Бистан" на решение от 01.12.2010 (судья Мизюкин Д.В.) Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-14802/2010 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Бистан" (ИНН22040199022, ОГРН 1052200500330) к Межрегиональному территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Алтайском крае (ИНН 2225064134, ОГРН 1042202269317) об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности.
Суд

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Бистан" (далее - ООО "Бистан") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Алтайском крае (далее - Управление Росфиннадзора) о признании незаконным и отмене постановления от 11.10.2010 N 01-10/387 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной "частью 6 статьи 15.25" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в сумме 40 000 руб.
Решением от 01.12.2010 Арбитражного суда Алтайского края в удовлетворении заявленных ООО "Бистан" требований отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе ООО "Бистан", ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, просит отменить решение от 01.12.2010 Арбитражного суда Алтайского края и принять новый судебный акт о признании незаконным и отмене постановления от 11.10.2010 N 01-10/387 Управления Росфиннадзора.
Отзыв на кассационную жалобу от Управления Росфиннадзора не поступил.
Руководствуясь "статьями 284", "286" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировал доводы ООО "Бистан" и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, между ООО "Бистан" и "Маньчжурской компанией ДА ЛУ Экономики и Торговли" (КНР) был заключен контракт от 07.11.2008 N MDL-2008-701-01 на поставку товара на сумму 300.000 долларов США, сроком действия до 31.03.2009.
Для обеспечения учета и отчетности по валютным операциям по этому контракту ООО "Бистан" 10.11.2008 оформлен паспорт сделки N 08110004/1927/0000/1/0 в ОАО КБ "Региональный кредит" г. Барнаул (далее - Банк ПС).
Во исполнение своих обязательств по контракту ООО "Бистан" осуществило вывоз партии товара с таможенной территории Российской Федерации по грузовой таможенной декларации N 10126080/150110/0000143 на сумму 32 000 долларов США, выпуск которого был разрешен Ногинской таможней 15.01.2010.
В связи с нарушением ООО "Бистан" срока представления форм учета и отчетности по валютным операциям Управлением Росфиннадзора составлен протокол от 23.09.2010 N 69 об административном правонарушении, на основании которого вынесено постановление от 11.10.2010 N 01-10/387 о привлечении названного юридического лица к административной ответственности, предусмотренной "частью 6 статьи 15.25" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 40 000 руб.
ООО "Бистан", ссылаясь на повторное привлечение его к административной ответственности за нарушение срока представления одной и той же формы отчетности, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 11.10.2010 N 01-10/387.
За несоблюдение установленных порядка или сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям "частью 6 статьи 15.25" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Из содержания "пункта 2.1" Положения Центрального банка Российской Федерации от 01.06.2004 N 258-П "О порядке представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций" (далее - Положение N 258-П), следует, что в целях учета валютных операций по контракту и осуществления контроля за их проведением резидент в порядке, установленном настоящим "Положением", представляет в Банк ПС документы, связанные с проведением указанных операций и подтверждающие ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации или вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации, а также выполнение работ, оказание услуг, передачу информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них.
Согласно "пунктам 2.2" и "2.4" Положения N 258-П подтверждающие документы представляются резидентом в банк ПС одновременно с двумя экземплярами справки о подтверждающих документах в срок, не превышающий 15 календарных дней, исчисляемых со дня, следующего за датой выпуска (условного выпуска) таможенными органами ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации или вывозимых с таможенной территории Российской Федерации товаров, определяемой по отметкам таможенного органа о выпуске (условном выпуске) товаров в таможенной декларации.
Согласно "Указаниям" Банка России от 10.12.2007 N 1950-У "О формах учета по валютным операциям, осуществляемым резидентами, за исключением кредитных организаций и валютных бирж", вступивших в силу 27.01.2008, справка о подтверждающих документах относится к формам учета по валютным операциям.
Таким образом, непредставление в 15-дневный срок с даты выпуска товара справки о подтверждающих документах, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного "часть 6 статьи 15.25" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав материалы дела, суд первой инстанции установил, что в нарушение требований "Положения" N 258-П подтверждающие документы и справки по валютной операции, совершенной 15.01.2010, были представлены ООО "Бистан" в Банк ПС с пропуском установленного срока на 222 дня, что в кассационной жалобе не опровергается.
Доказательства, подтверждающие принятие всех зависящих от него мер для соблюдения требований действующего законодательства, ООО "Бистан" суду не представлены.
Доводам ООО "Бистан" о повторном привлечении его к административной ответственности за нарушение срока представления одной и той же формы отчетности, судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Учитывая изложенное и руководствуясь "пунктом 1 части 1 статьи 287", "статьей 289" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 01.12.2010 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-14802/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
В.И.ИЛЬИН

Судьи
В.И.НОВОСЕЛОВ
Т.И.ОТЧЕСКАЯ

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий