Аналитика / Налогообложение / Административные штрафы будут назначать по новым правилам

Административные штрафы будут назначать по новым правилам

Срок давности привлечения к административной ответственности должен исчисляться со дня совершения правонарушения. Такое правило введено Федеральным законом от 14.04.23 № 122-ФЗ. Закон также уточняет длительность сроков для вынесения постановления о нарушении
19.04.2023
Автор: Марина Басович, Михаил Пархоменко

Напомним, что в прошлом году Конституционный суд обратил внимание на следующую коллизию в законодательстве. Статья 4.5 КоАП предписывает исчислять срок для вынесения постановления по делу об административном правонарушении «со дня совершения» правонарушения. В то же время в статье 4.8 КоАП сказано: течение срока, определенного периодом, начинается «на следующий день» после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. В связи с этим в судебной практике не сложился единый подход к исчислению срока давности привлечения к административной ответственности. Одни судьи ведут отсчет со дня совершения нарушения, а другие — со следующего дня. Конституционный суд указал, что подобная неясность и противоречивость правового регулирования недопустимы.

Учитывая позицию КС, законодатели внесли соответствующие изменения в статьи 4.5 и 4.8 КоАП.

Согласно поправкам, в общем случае течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (п. 1.1, п. 3.1 ст. 4.8 КоАП).

При этом оговорено, что эти правила не применяются, если другими статьями Кодекса установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний. Что касается срока давности привлечения к административной ответственности, то он исчисляется со дня совершения административного правонарушения (п. 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Также уточнено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 60 календарных дней (если дело рассматривается судьей, — по истечении 90 календарных дней) со дня совершения нарушения. Ранее этот срок исчислялся не в календарных днях, а в месяцах (2 и 3 месяца, соответственно).

Комментируемый закон вступит в силу 25 апреля 2023 года.

Бухонлайн