Новости / Налогообложение / Монополиям грозят оборотные штрафы
Монополиям грозят оборотные штрафы
Даже за единичные случаи дискриминации потребителей
11.11.2010Большое количество заявлений от потребителей, который жаловались на отказы монополий — в первую очередь энергетиков — подключить их к сетям, обрушилось на ФАС в прошлом году. Всего в 2009 году против энергетиков было возбуждено 1265 дел, выдано 624 предписания. За январь — июнь 2010 года — 692 дела и 379 предписаний, сообщат газета "Ведомости".
Расследований было так много, что ФАС и Минэкономики даже предложили изменить законодательство о конкуренции: за незначительные нарушения накладывать на монополии не оборотные штрафы (1-15% от выручки), а фиксированные — до 1 млн рублей. Но в октябре глава антимонопольной службы Игорь Артемьев заявил, что ведомства отказались от этой идеи. Однако штрафы могут быть и пониженными, отметил директор департамента МЭР Александр Пироженко.
Штраф рассчитывается от оборота на рынке, а у энергетиков есть шанс сузить границы рынка через суд. Прецедентное решение вынес 11 октября Федеральный арбитражный суд Московского округа, снизив штраф для МОЭК за дискриминацию при снабжении теплом «Союзпечати» почти в 3500 раз — с 339,9 млн до 100 000 руб. (минимальный оборотный штраф). Столичной управление ФАС рассчитало штраф как 1% от объема всего московского рынка, а суд решил, что нужно брать доли от ЦТП (распределительный пункт, снабжающий несколько домов — максимум квартал). Пока это единственное дело по компании, утверждает замруководителя юрслужбы МОЭК Елена Жанская, решение компанию устраивает.
Стоит отметить, что глава УФАС по Москве Владимир Ефимов собирается подать надзорную жалобу в ВАС. Антимонопольщики выиграли в двух инстанциях процесс против МОЭК и Московской теплосетевой компании, говорит он: суд подтвердил правомерность штрафа в 348 млн рублей за дискриминацию «Мосэнерго».



