
Аналитика / Налогообложение / 4-ФСС по почте – какая дата будет считаться датой сдачи отчета?
4-ФСС по почте – какая дата будет считаться датой сдачи отчета?
Для целей НК РФ под страховыми взносами на обязательное социальное страхование понимаются лишь те, которые относятся к взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
06.03.2019Российский налоговый порталОтвет подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор, член РСА, профессиональный бухгалтер Макаренко Елена
Ответ прошел контроль качества
Правомерно ли Фонд социального страхования опирается на ст. 80 НК РФ при получении расчета 4-ФСС по почте и считает датой сдачи отчета дату почтового отправления? Или необходимо руководствоваться иным нормативно-правовым актом?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Законодательство о налогах и сборах (в том числе ст. 80 НК РФ) не применяется к отношениям по установлению и взиманию страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в силу прямого указания в п. 3 ст. 2 НК РФ.
При определении даты получения расчета 4-ФСС по почте следует руководствоваться п. 5.18 Порядка его заполнения, утвержденного приказом ФСС РФ от 26.09.2016 N 381.
Обоснование вывода:
Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ уплата страховых взносов осуществляется страхователями в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
При этом для целей НК РФ под страховыми взносами на обязательное социальное страхование понимаются лишь те, которые относятся к взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 3 ст. 8 НК РФ).
К отношениям по установлению и взиманию страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также к отношениям, возникающим в процессе осуществления контроля за уплатой указанных страховых взносов, обжалования актов, действий (бездействия) должностных лиц соответствующих органов контроля и привлечения к ответственности виновных лиц, законодательство о налогах и сборах не применяется в силу прямого указания в п. 3 ст. 2 НК РФ.
Указанные отношения регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ (далее - Закон N 125-ФЗ), принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 2 Закона N 125-ФЗ).
При этом Законом N 125-ФЗ прямо не установлен порядок исчисления сроков представления отчетности по страховым взносам (как это было в ч. 8 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, действующего до 2017 года).
В то же время в абзаце 2 п. 1 ст. 24 Закона N 125-ФЗ установлено, что расчет представляется по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
В пределах установленных полномочий ФСС РФ приказом от 26.09.2016 N 381 утвердил форму 4-ФСС и порядок ее заполнения.
При этом п. 5.18 Порядка заполнения определено, как должна указываться дата приема расчета при отправке его почтой - как дата отправки почтового отправления с описью вложения.
Следует учитывать, что Указом Президента РФ от 20.03.2001 N 318 введена государственная регистрация нормативных актов, затрагивающих права и обязанности граждан, устанавливающих правовой статус организаций или носящих межведомственный характер, издаваемых ФСС РФ.
Приказ N 381 зарегистрирован в Минюсте РФ 14.10.2016 и согласно п. 19 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009, подлежит применению страхователями и сотрудниками ФСС РФ как нормативный правовой акт, принятый в соответствии с Законом N 125-ФЗ.
К сведению:
Данная норма согласуется с общепринятыми правилами, установленными ст. 194 "Порядок совершения действий в последний день срока" ГК РФ. Но в силу положений п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороной другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, ст. 194 ГК РФ не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
Одновременно заметим, что в правоприменительной практике допускается возможность применения аналогии закона, но в отсутствие установленной нормы (смотрите, например, п. 38 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 г. N 57, постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 05.02.2013 N 02АП-8808/12). В связи с этим обращаем Ваше внимание на ч. 2 ст. 15 Закона N 125-ФЗ, в которой для юридически значимых документов (для обращения за обеспечением по страхованию) установлен аналогичный порядок приема: если заявление направляется по почте, днем обращения за обеспечением по страхованию считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления данного заявления.
- 13.12.2023 Матпомощь работнику-погорельцу: в суд разъяснили, надо ли начислять взносы
- 13.09.2023 Компенсация сотрудникам расходов на детсад: надо ли начислять взносы «на травматизм»
- 02.03.2022 Организации вправе включить в долю доходов от IT-деятельности суммы возмещения недополученных доходов от предоставления субъектам МСП российского ПО
- 12.11.2024 ИП не ведет деятельность: может ли он не платить страховые взносы
- 09.10.2024 СФ сообщил, нужно ли сдать ЕФС‑1 при продлении «детского» отпуска до 3 лет
- 13.10.2023 Минтруд: как получатель единого «детского» пособия может сообщить об изменении реквизитов
- 01.07.2022 Налог по УСН нельзя уменьшать на сумму начисленных взносов
- 31.03.2022 Надбавка водителям за количество своевременно сданных товарно-сопроводительных документов и НДФЛ
- 11.02.2022 Взаимодействие страхователей с ФСС: новые правила назначения пособий
- 21.10.2021 Стал известен лимит выплат по больничным с детьми, который будет действовать с 1 января 2022 года
- 13.10.2021 Должна ли совершать какие-либо выплаты организация сотруднице, которая из декрета ушла в декрет, не выходя на работу?
- 19.08.2021 Определенные приказы Минфина по начислению пособий с 1 января 2022 года утратят свою силу
- 16.07.2025
Налоговый орган
доначислил страховые взносы, начислил штраф, сделав вывод о необоснованном применении налогоплательщиком норматива зачисления страховых взносов в отношении иностранных работников, временно пребывающих на территории РФ.Итог: требование удовлетворено, поскольку установлено, что налогоплательщик (страхователь) освобождается от уплаты страховых взносов в пользу работников - иностранцев (
- 28.06.2023
Выявив, что
общество занизило базу по страховым взносам на сумму среднего заработка, выплаченного работникам за дополнительные выходные дни, предоставляемые для ухода за детьми-инвалидами, Фонд доначислил ему страховые взносы, пени и штраф.Итог: требование удовлетворено, поскольку установлено, что указанные выплаты носят характер государственной поддержки, направлены на компенсацию потерь заработка гражд
- 29.03.2023
Отделение сделало
вывод о том, что при установленном работникам общества режиме неполного рабочего времени выплаченное им пособие по уходу за ребенком приобрело характер дополнительного материального стимулирования к заработной плате.Итог: в удовлетворении требования отказано, поскольку режим неполного рабочего времени не может рассматриваться как мера, позволяющая продолжать уход за ребенком и повлекшая
- 10.07.2025
О признании
недействительными договоров, применении последствий их недействительности.Итог: в удовлетворении требования отказано, поскольку факт осуществления реальных хозяйственных операций, выполнения предусмотренных договорами ремонтно-реставрационных и производственных работ подтвержден.
- 26.06.2025
В ходе
проверки орган Фонда пришел к выводу об излишнем несении расходов на выплату работнику общества пособия по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет, поскольку уход за ребенком осуществляла неработающая мать, а выплаченное пособие носит характер дополнительного материального стимулирования.Итог: требование удовлетворено, поскольку органом Фонда не доказано, что застрахованное лицо
- 01.06.2025
В ходе
проверки Фонд установил факт необоснованного предъявления обществом к возмещению расходов на выплату работнику пособия по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 года и принял решения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения и об отказе в выделении средств на возмещение расходов, понесенных страхователем на его выплату.Итог: в удовлетворении требования отказано, поскольку необх
- 12.09.2023 Письмо ФНС России от 08.08.2023 г. № БС-4-11/10182@
- 26.01.2023 Письмо ФНС России от 06.12.2022 г. № БС-4-11/16492@
- 24.10.2022 Письмо Минфина России от 01.09.2022 г. № 03-15-06/85285
- 11.02.2025 Письмо Минфина России от 17.01.2025 г. № 03-04-05/2899
- 20.01.2025 Письмо Минфина России от 19.08.2024 г. № 03-04-09/77990
- 23.08.2024 Постановление Арбитражного суда Московского округа от 13.11.2023 г. № Ф05-25162/2023 по делу № А40-77918/2023
Комментарии