Логин или email Регистрация Пароль Я забыл пароль


Войти при помощи:

Аналитика / Налогообложение / 4-ФСС по почте – какая дата будет считаться датой сдачи отчета?

4-ФСС по почте – какая дата будет считаться датой сдачи отчета?

Для целей НК РФ под страховыми взносами на обязательное социальное страхование понимаются лишь те, которые относятся к взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

06.03.2019
Российский налоговый портал

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

аудитор, член РСА, профессиональный бухгалтер Макаренко Елена

Ответ прошел контроль качества

Правомерно ли Фонд социального страхования опирается на ст. 80 НК РФ при получении расчета 4-ФСС по почте и считает датой сдачи отчета дату почтового отправления? Или необходимо руководствоваться иным нормативно-правовым актом?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Законодательство о налогах и сборах (в том числе ст. 80 НК РФ) не применяется к отношениям по установлению и взиманию страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в силу прямого указания в п. 3 ст. 2 НК РФ.

При определении даты получения расчета 4-ФСС по почте следует руководствоваться п. 5.18 Порядка его заполнения, утвержденного приказом ФСС РФ от 26.09.2016 N 381.

Обоснование вывода:

Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ уплата страховых взносов осуществляется страхователями в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

При этом для целей НК РФ под страховыми взносами на обязательное социальное страхование понимаются лишь те, которые относятся к взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 3 ст. 8 НК РФ).

К отношениям по установлению и взиманию страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также к отношениям, возникающим в процессе осуществления контроля за уплатой указанных страховых взносов, обжалования актов, действий (бездействия) должностных лиц соответствующих органов контроля и привлечения к ответственности виновных лиц, законодательство о налогах и сборах не применяется в силу прямого указания в п. 3 ст. 2 НК РФ.

Указанные отношения регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ (далее - Закон N 125-ФЗ), принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 2 Закона N 125-ФЗ).

При этом Законом N 125-ФЗ прямо не установлен порядок исчисления сроков представления отчетности по страховым взносам (как это было в ч. 8 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, действующего до 2017 года).

В то же время в абзаце 2 п. 1 ст. 24 Закона N 125-ФЗ установлено, что расчет представляется по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В пределах установленных полномочий ФСС РФ приказом от 26.09.2016 N 381 утвердил форму 4-ФСС и порядок ее заполнения.

При этом п. 5.18 Порядка заполнения определено, как должна указываться дата приема расчета при отправке его почтой - как дата отправки почтового отправления с описью вложения.

Следует учитывать, что Указом Президента РФ от 20.03.2001 N 318 введена государственная регистрация нормативных актов, затрагивающих права и обязанности граждан, устанавливающих правовой статус организаций или носящих межведомственный характер, издаваемых ФСС РФ.

Приказ N 381 зарегистрирован в Минюсте РФ 14.10.2016 и согласно п. 19 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009, подлежит применению страхователями и сотрудниками ФСС РФ как нормативный правовой акт, принятый в соответствии с Законом N 125-ФЗ.

К сведению:

Данная норма согласуется с общепринятыми правилами, установленными ст. 194 "Порядок совершения действий в последний день срока" ГК РФ. Но в силу положений п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороной другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, ст. 194 ГК РФ не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Одновременно заметим, что в правоприменительной практике допускается возможность применения аналогии закона, но в отсутствие установленной нормы (смотрите, например, п. 38 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 г. N 57, постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 05.02.2013 N 02АП-8808/12). В связи с этим обращаем Ваше внимание на ч. 2 ст. 15 Закона N 125-ФЗ, в которой для юридически значимых документов (для обращения за обеспечением по страхованию) установлен аналогичный порядок приема: если заявление направляется по почте, днем обращения за обеспечением по страхованию считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления данного заявления.

 

 

Разместить:

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

   

Облагаемые выплаты сотрудникам
  • 17.06.2019  

    Обществу доначислены страховые взносы, пени и штраф ввиду необоснованного применения пониженного тарифа для плательщиков страховых взносов, применяющих УСН и осуществляющих основную деятельность в сфере управления недвижимым имуществом.

    Итог: в удовлетворении требования отказано, поскольку обществом не подтвержден факт осуществления заявленного вида деятельности, а именно управления эксплуатацией жилого фо

  • 13.06.2019  

    Налоговый орган начислил недоимку по страховым взносам, штраф, пени, ссылаясь на то, что управляющая компания неправомерно не включила в базу для начисления страховых взносов суммы, выплаченные председателю совета многоквартирного жилого дома.

    Итог: требование удовлетворено, поскольку председатель совета многоквартирного дома не является работником управляющей компании, с

  • 05.06.2019  

    Предприниматель обратилась в Отделение Пенсионного фонда по с заявлениями о возврате излишне уплаченных страховых взносов. Письмом Центра ПФР предпринимателю было отказано в возврате страховых взносов в размере 85 484 рубля, поскольку излишняя уплата согласно выписке из лицевого счета составляет 73 752,99 рублей.

    Итог: суды обоснованно пришли к выводу о том, что решение П


Вся судебная практика по этой теме »

Пособие по беременности и родам, пособие по нетрудоспособности (больничный), средний заработок
  • 20.08.2018  

    Наличие неправильно оформленных листков нетрудоспособности само по себе не является основанием для непринятия к зачету сумм страхового обеспечения, выплаченным страхователем застрахованным лицам.

  • 25.06.2018  

    В части невключения в базу для исчисления страховых взносов не принятой к зачету выплаты по временной нетрудоспособности сотрудницы, суды пришли к правильному выводу о том, что отказ фонда в принятии к зачету расходов по выплате страхового обеспечения не изменяет направленности непринятых расходов, не придает им характер вознаграждения, связанного с выполнением трудовой функции, социальная природа указанных выплат сохраняетс

  • 21.03.2018  

    Суд пришел к выводу о том, что страхователем необоснованно начислено пособие по уходу за ребенком до полутора лет за период нахождения в очередном отпуске, в связи с тем, что законодательством не предусматривается одновременное предоставление двух отпусков за один и тот же период, а также заявителем необоснованно начислено ежемесячное пособие по уходу за ребенком лицам, работающим в условиях неполного рабочего времени, поско


Вся судебная практика по этой теме »