Законодательство / Письма / Письмо Минфина России от 21.12.2018 г. № 03-02-08/93625
Письмо Минфина России от 21.12.2018 г. № 03-02-08/93625
Вопрос: О признании безнадежными к взысканию и списании пеней, начисленных на недоимку по транспортному, земельному налогам, налогу на имущество физлиц, уплаченную или взысканную до 01.01.2015.
17.01.2019Российский налоговый порталОтвет:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21.12.2018 г. № 03-02-08/93625
Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращения от 10.12.2018 и от 12.12.2018 и сообщает следующее.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 436-ФЗ) установлено признание безнадежными к взысканию и списание недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшейся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, и задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящихся на дату принятия налоговым органом в соответствии с указанной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Федеральным законом N 436-ФЗ не предусмотрена особенность признания безнадежной к взысканию суммы пеней, начисленной на недоимку по налогу, указанному в частях 1 и 2 статьи 12 Федерального закона N 436-ФЗ, которая до 01.01.2015 была уплачена или взыскана, т.е. по состоянию на 01.01.2015 отсутствовала.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) должностные лица налоговых органов обязаны действовать в строгом соответствии с Кодексом и иными федеральными законами, реализовывать в пределах своей компетенции права и обязанности налоговых органов.
Минфином России было рекомендовано при применении статьи 12 Федерального закона N 436-ФЗ учитывать сложившуюся судебную практику и правовую позицию, выраженную Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 N 381-О-П, в котором указано, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Обжалование актов ненормативного характера налоговых органов и действий (бездействия) их должностных лиц осуществляется в порядке, установленном главой 19 Кодекса.
Заместитель директора Департамента
В.В.САШИЧЕВ
21.12.2018



