О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон

"О защите конкуренции" и некоторые другие

законодательные акты Российской Федерации

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3434; 2007, № 49, ст. 6079; 2008, № 18, ст. 1941; № 27, ст. 3126; № 45, ст. 5141; 2009, № 29, ст. 3601, 3610, 3618; № 52, ст. 6450, 6455; 2010, № 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291; № 49, ст. 6409; 2011, № 10, ст. 1281) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"2. Положения настоящего Федерального закона применяются к достигнутым за пределами территории Российской Федерации соглашениям между российскими и (или) иностранными лицами либо организациями, а также к совершаемым ими действиям, если такие соглашения или действия оказывают влияние на состояние конкуренции на территории Российской Федерации.";

2) в статье 4:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, нотариус, занимающийся частной практикой, адвокат, осуществляющий адвокатскую деятельность в адвокатском кабинете, а также иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации;";

б) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) координация экономической деятельности - согласование действий хозяйствующих субъектов третьим лицом, не входящим в одну группу лиц ни с одним из таких хозяйствующих субъектов и не осуществляющим деятельности на том товарном рынке (товарных рынках), на котором (которых) осуществляется согласование действий хозяйствующих субъектов;";

в) пункт 17 после слов "воздействовать на общие условия обращения товара на товарном рынке" дополнить словами ", установление органами государственной власти (органами местного самоуправления) не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам";

г) пункт 19 дополнить следующим предложением: "Не является "вертикальным" соглашением агентский договор;";

д) пункт 20 после слов "путем предоставления имущественных льгот" дополнить словами ", государственных или муниципальных гарантий";

е) дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22) приобретаемое лицо - лицо, чьи акции (доли), активы, основные производственные средства и (или) нематериальные активы приобретаются или вносятся в уставный капитал, и (или) лицо, права в отношении которого приобретаются в порядке, предусмотренном главой 7 настоящего Федерального закона.";

3) часть 8 статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Временной интервал анализа товарного рынка определяется в зависимости от цели исследования, особенностей товарного рынка и доступности информации. Наименьший временной интервал анализа товарного рынка в целях установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта должен составлять один год либо срок существования товарного рынка, если он составляет менее одного года.";

4) статью 6 дополнить частями 5 - 8 следующего содержания:

"5. Цена товара не признается монопольно высокой в случае, если она установлена на товарной бирже при одновременном соблюдении следующих условий:

1) объем продаваемого на товарной бирже товара, производимого и (или) реализуемого хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, составляет не менее величины, установленной федеральным антимонопольным органом и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование той сферы деятельности, к которой относится производство соответствующего товара;

2) сделки заключаются хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, в ходе биржевых торгов, которые соответствуют требованиям, определяемым федеральным антимонопольным органом и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование той сферы деятельности, к которой относится производство соответствующего товара, в том числе к минимальному количеству участников торгов в течение торговой сессии;

3) хозяйствующий субъект, занимающий доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, аккредитованный и (или) участвующий в торгах (в том числе путем подачи заявок брокеру (брокерам), представляет товарной бирже список аффилированных лиц в порядке, установленном федеральным антимонопольным органом;

4) действия хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, и (или) его аффилированных лиц не относятся к манипулированию рынком;

5) реализация на товарной бирже товара хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, проводится регулярно с равномерным распределением объема по торговым сессиям в течение календарного месяца. Правительство Российской Федерации вправе определять критерии регулярности и равномерности реализации товара на товарной бирже для отдельных товарных рынков;

6) хозяйствующий субъект, занимающий доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, осуществляет регистрацию внебиржевых сделок на поставку товара, обращающегося на таком товарном рынке, в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

7) минимальный размер биржевого лота не препятствует доступу на соответствующий товарный рынок;

8) реализация товара хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, осуществляется на товарной бирже, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о товарных биржах, в том числе требованиям к соблюдению конфиденциальности информации о лицах, подавших соответствующие заявки на участие в торгах, в том числе путем подачи заявок брокеру (брокерам).

6. Не признается монопольно высокой цена товара, установленная в согласованном антимонопольным органом порядке формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на товарной бирже.

7. Не признается монопольно высокой цена товара в случае, если она не превышает цену, установленную на бирже с соблюдением предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи условий, и при этом экономические (коммерческие) условия сделки сопоставимы по количеству (объему) поставляемых товаров, срокам исполнения обязательств, условиям платежей, обычно применяемых в сделках данного вида, а также иным разумным условиям, которые могут оказывать влияние на цену.

8. При определении монопольно высокой цены могут учитываться биржевые и внебиржевые индикаторы цен, установленные на мировых рынках аналогичного товара, с учетом положений части 1 настоящей статьи.";

5) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Согласованные действия

1. Согласованными действиями хозяйствующих субъектов являются действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, удовлетворяющие совокупности следующих условий:

1) результат таких действий соответствует интересам каждого из указанных хозяйствующих субъектов;

2) действия заранее известны каждому из участвующих в них хозяйствующих субъектов в связи с публичным заявлением одного из них о совершении таких действий;

3) действия каждого из указанных хозяйствующих субъектов вызваны действиями иных хозяйствующих субъектов, участвующих в согласованных действиях, и не являются следствием обстоятельств, в равной мере влияющих на все хозяйствующие субъекты на соответствующем товарном рынке. Такими обстоятельствами,

в частности, могут быть изменение регулируемых тарифов, изменение цен на сырье, используемое для производства товара, изменение цен на товар на мировых товарных рынках, существенное изменение спроса на товар в течение не менее одного года или в течение срока существования соответствующего товарного рынка, если такой срок составляет менее одного года.

2. Согласованными действиями федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации и хозяйствующих субъектов являются действия, заранее известные каждому из участников таких действий и приводящие к последствиям, установленным статьей 16 настоящего Федерального закона.

3. Совершение лицами, указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи, действий по соглашению не относится к согласованным действиям и является соглашением.";

6) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Группа лиц

1. Группой лиц признается совокупность физических лиц и (или) юридических лиц, соответствующих одному или нескольким признакам из следующих признаков:

1) хозяйственное общество (товарищество) и физическое лицо или юридическое лицо, если такое физическое лицо или такое юридическое лицо имеет в силу своего участия в этом хозяйственном обществе (товариществе) либо в соответствии с полномочиями, полученными в том числе на основании соглашения от других лиц, более чем пятьдесят процентов общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале этого хозяйственного общества (товарищества);

2) хозяйствующий субъект и физическое лицо или юридическое лицо, если такое физическое лицо или такое юридическое лицо осуществляет функции единоличного исполнительного органа этого хозяйствующего субъекта;

3) хозяйствующий субъект и физическое лицо или юридическое лицо, если такое физическое лицо или такое юридическое лицо на основании учредительных документов этого хозяйствующего субъекта или заключенного с этим хозяйствующим субъектом договора вправе давать этому хозяйствующему субъекту обязательные для исполнения указания;

4) хозяйствующие субъекты, в которых более чем пятьдесят процентов количественного состава коллегиального исполнительного органа и (или) совета директоров (наблюдательного совета, совета фонда) составляют одни и те же физические лица;

5) физическое лицо, его супруг, родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), братья и сестры;

6) лица, каждое из которых по какому-либо указанному в пунктах 1 - 5 настоящей части основанию входит в группу с одним и тем же лицом, а также другие лица, входящие с любым из таких лиц в группу по какому-либо указанному в пунктах 1 - 5 настоящей части основанию;

7) хозяйственное общество (товарищество), физические и (или) юридические лица, которые по какому-либо из указанных в пунктах 1 - 6 настоящей части признаков входят в группу лиц, если такие лица в силу своего совместного участия в этом хозяйственном обществе (товариществе) или в соответствии с полномочиями, полученными от других лиц, имеют более пятидесяти процентов общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале этого хозяйственного общества (товарищества).

2. Установленные антимонопольным законодательством запреты на действия (бездействие) на товарном рынке хозяйствующего субъекта распространяются на действия (бездействие) группы лиц, если федеральным законом не установлено иное.";

7) в статье 10:

а) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) манипулирование ценами на рынках электрической энергии (мощности).";

б) в части 3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"3. В целях предупреждения создания дискриминационных условий федеральным законом или актом Правительства Российской Федерации могут устанавливаться правила недискриминационного доступа на товарные рынки и (или) к товарам, производимым или реализуемым субъектами естественных монополий, регулирование деятельности которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ "О естественных монополиях", а также к объектам инфраструктуры, используемым ими непосредственно для оказания услуг в сферах деятельности естественных монополий. Указанные правила должны содержать:";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) перечень товаров, объектов инфраструктуры, к которым предоставляется недискриминационный доступ;";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) условия доступа на товарный рынок, и (или) к товарам, и (или) к объектам инфраструктуры хозяйствующих субъектов, указанных в абзаце первом настоящей части, а в установленных случаях - требования о выполнении технологических и технических мероприятий, в том числе при технологическом присоединении;";

8) статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения хозяйствующих субъектов

1. Запрещаются и признаются картелем соглашения между хозяйствующими субъектами - конкурентами, то есть хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к:

1) установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок;

2) повышению, снижению или поддержанию цен на торгах;

3) разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков);

4) сокращению или прекращению производства товаров;

5) отказу от заключения договоров с определенными продавцами либо покупателями (заказчиками).

2. Запрещаются "вертикальные" соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением "вертикальных" соглашений, которые признаются допустимыми в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), если:

1) такие соглашения приводят или могут привести к установлению цены перепродажи товара, за исключением случая, когда продавец устанавливает для покупателя максимальную цену перепродажи товара;

2) таким соглашением предусмотрено обязательство покупателя не продавать товар хозяйствующего субъекта, который является конкурентом продавца. Данный запрет не распространяется на соглашения об организации покупателем продажи товаров под товарным знаком либо иным средством индивидуализации продавца или производителя.

3. Запрещаются соглашения хозяйствующих субъектов, являющихся участниками оптового и (или) розничного рынков электрической энергии (мощности), организациями коммерческой и технологической инфраструктуры, сетевой организацией, если такие соглашения приводят к манипулированию ценами на оптовом и (или) розничных рынках электрической энергии (мощности).

4. Запрещаются иные соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением "вертикальных" соглашений, которые признаются допустимыми в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции. К таким соглашениям могут быть отнесены в том числе соглашения о:

1) навязывании контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (необоснованные требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товаров, в которых контрагент не заинтересован, и другие требования);

2) экономически, технологически и иным образом не обоснованном установлении хозяйствующим субъектом различных цен (тарифов) на один и тот же товар;

3) создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка;

4) установлении условий членства (участия) в профессиональных и иных объединениях.

5. Физическим лицам, коммерческим организациям и некоммерческим организациям запрещается координация экономической деятельности хозяйствующих субъектов, если такая координация приводит к любому из последствий, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, которые не могут быть признаны допустимыми в соответствии со статьями 12 и 13 настоящего Федерального закона или которые не предусмотрены федеральными законами.

6. Хозяйствующий субъект вправе представить доказательства того, что заключенные им соглашения, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи, могут быть признаны допустимыми в соответствии со статьей 12 или с частью 1 статьи 13 настоящего Федерального закона.

7. Положения настоящей статьи не распространяются на соглашения между хозяйствующими субъектами, входящими в одну группу лиц, если одним из таких хозяйствующих субъектов в отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль, а также если такие хозяйствующие субъекты находятся под контролем одного лица.

Под контролем в настоящей статье и статьях 11¹ и 32 настоящего Федерального закона понимается возможность юридического или физического лица прямо или косвенно (через юридическое лицо) определять решения, принимаемые другим юридическим лицом, посредством одного или нескольких следующих действий:

распоряжение более пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал юридического лица;

получение права определять условия ведения предпринимательской деятельности юридического лица;

осуществление функций его исполнительного органа.

8. Требования настоящей статьи не распространяются на соглашения о предоставлении и (или) об отчуждении права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.";

9) дополнить статьей 11¹ следующего содержания:

"Статья 11¹. Запрет на согласованные действия хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию

1. Запрещаются согласованные действия хозяйствующих субъектов, конкурирующих на товарном рынке, если такие согласованные действия приводят к:

1) установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок;

2) повышению, снижению или поддержанию цен на торгах;

3) разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков);

4) сокращению или прекращению производства товаров;

5) отказу от заключения договоров с определенными продавцами либо покупателями (заказчиками), если такой отказ прямо не предусмотрен федеральными законами.

2. Запрещаются согласованные действия хозяйствующих субъектов, являющихся участниками оптового и (или) розничного рынков электрической энергии (мощности), организациями коммерческой и технологической инфраструктуры, сетевой организацией, если такие согласованные действия приводят к манипулированию ценами на оптовом и (или) розничных рынках электрической энергии (мощности).

3. Запрещаются иные, не предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, согласованные действия хозяйствующих субъектов - конкурентов, если установлено, что такие согласованные действия приводят к ограничению конкуренции. К таким согласованным действиям могут быть отнесены действия:

1) по навязыванию контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (необоснованные требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товаров, в которых контрагент не заинтересован, и другие требования);

2) по экономически, технологически и иным образом не обоснованному установлению хозяйствующим субъектом различных цен (тарифов) на один и тот же товар;

3) по созданию другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка.

4. Указанные в настоящей статье запреты не распространяются на согласованные действия хозяйствующих субъектов, совокупная доля которых на товарном рынке не превышает двадцати процентов и при этом доля каждого из них на товарном рынке не превышает восьми процентов.

5. Положения настоящей статьи не распространяются на согласованные действия хозяйствующих субъектов, входящих в одну группу лиц, если одним из таких хозяйствующих субъектов в отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль, а также если такие хозяйствующие субъекты находятся под контролем одного лица.";

10) в статье 13:

а) в абзаце первом части 1 слова "действия, предусмотренные частью 2 статьи 11" заменить словами "действия, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 11, статьей 11¹";

б) в абзаце первом части 2 слова "указанных в части 2 статьи 11" заменить словами "указанных в частях 2 - 4 статьи 11";

11) в части 1 статьи 15:

а) абзац первый после слов "или организациями," дополнить словами "организациям, участвующим в предоставлении государственных (муниципальных) услуг";

б) дополнить пунктами 8 - 10 следующего содержания:

"8) создание дискриминационных условий;

9) установление и (или) взимание не предусмотренных законодательством Российской Федерации платежей при предоставлении государственных (муниципальных) услуг;

10) дача хозяйствующим субъектам указаний о приобретении товара, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.";

12) наименование главы 4 изложить в следующей редакции:

"Глава 4. Антимонопольные требования к торгам, запросу котировок, особенности отбора финансовых организаций и порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества";

13) в статье 17:

а) наименование после слова "торгам" дополнить словами ", запросу котировок";

б) в абзаце первом и пунктах 1 - 4 части 1 слово "торги" в соответствующем падеже заменить словами "торги, запрос котировок" в соответствующем падеже;

в) в части 2 слово "торги" в соответствующем падеже заменить словами "торги, запрос котировок" в соответствующем падеже;

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Наряду с установленными частями 1 и 2 настоящей статьи запретами при проведении торгов, запроса котировок на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов, запроса котировок путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов, запроса котировок.";

14) в статье 17¹:

а) в части 1:

в пункте 3 слова ", государственным корпорациям, государственным компаниям" исключить;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) для размещения сетей связи;";

в пункте 12 слово "имеющемуся" заменить словом "имевшемуся";

дополнить пунктами 14 - 16 следующего содержания:

"14) являющееся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более двадцати квадратных метров и не превышает десяти процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которое принадлежат лицу, передающему такое имущество;

15) лицу, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией либо документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией либо документацией об аукционе, по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона. При этом для организатора торгов заключение таких договоров в указанных случаях является обязательным;

16) передаваемого в субаренду или в безвозмездное пользование лицом, которому права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества предоставлены по результатам проведения торгов, или в случае, когда такие торги признаны несостоявшимися, а также в случае, если указанные права предоставлены на основании государственного или муниципального контракта или на основании пункта 1 части 1 настоящей статьи. ";

б) пункт 3 части 3 дополнить словами ", государственным органам, органам местного самоуправления";

в) часть 4 признать утратившей силу;

г) дополнить частью 5¹ следующего содержания:

"5¹. Извещение о проведении конкурса размещается, (опубликовывается) не менее чем за тридцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе, извещение о проведении аукциона размещается (опубликовывается) не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.";

д) дополнить частями 7 - 11 следующего содержания:

"7. Не допускается заключение договоров, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса или аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

8. При заключении и (или) исполнении договоров, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, цена договора может быть увеличена по соглашению сторон в порядке, определяемом договором.

9. По истечении срока договора аренды, указанного в частях 1 и 3 настоящей статьи, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса и аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее трех лет. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.

10. Арендодатель не вправе отказать арендатору в заключении на новый срок договора аренды в порядке и на условиях, которые указаны в части 9 настоящей статьи, за исключением следующих случаев:

1) принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения данным имуществом;

2) наличие у арендатора задолженности по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.

11. В случае отказа арендодателя в заключении на новый срок договора аренды, указанного в частях 1 и 3 настоящей статьи, по основаниям, не предусмотренным частью 10 настоящей статьи, и заключения в течение года со дня истечения срока договора с арендатором договора аренды с другим лицом арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору аренды, вправе потребовать перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, в соответствии с гражданским законодательством.";

15) статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Особенности заключения договоров с финансовыми организациями

1. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды независимо от суммы сделки заключают договоры с финансовыми организациями только по результатам открытого конкурса или открытого аукциона, проводимого в соответствии с положениями федерального закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, для оказания следующих финансовых услуг:

1) привлечение денежных средств во вклады (депозиты);

2) открытие и ведение банковских счетов, осуществление расчетов по этим счетам;

3) услуги по ведению реестра владельцев ценных бумаг;

4) доверительное управление ценными бумагами;

5) негосударственное пенсионное обеспечение.

2. При проведении открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с требованиями настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, государственный внебюджетный фонд вправе установить требования, направленные на оценку финансовой устойчивости и платежеспособности финансовой организации, за исключением обязательных требований:

а) о наличии определенного размера уставного капитала, собственных средств, активов, а также о соответствии иным характеристикам финансовой организации и (или) ее деятельности в абсолютных показателях, за исключением случаев, когда требование о соответствии таким характеристикам установлено законодательством Российской Федерации;

б) о наличии рейтинга российских или международных рейтинговых агентств;

в) о наличии филиалов, представительств, иных структурных подразделений вне места предоставления финансовой услуги.

3. Изменение и расторжение договоров об оказании

финансовых услуг, заключенных федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в порядке и случаях, которые установлены федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

4. Срок действия договоров об оказании финансовых услуг, заключаемых в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи (за исключением договоров об оказании услуг по негосударственному пенсионному обеспечению), не может превышать пяти лет, если иное не предусмотрено другими федеральными законами.

5. Нарушение положений настоящей статьи является основанием для признания судом соответствующих сделок или торгов недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа. ";

16) дополнить главу 4 статьей 18¹ следующего содержания:

"Статья 18¹. Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

1. По правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, когда признаны несостоявшимися торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявку на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование осуществляется до даты окончания подачи заявок на участие в торгах или связано с нарушением порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, - также иным лицом, права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов

(далее в настоящей статье - заявитель).

Обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган не является препятствием для обжалования этих действий (бездействия) в судебном порядке.

3. Обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, предусмотренном настоящей статьей, допускается в течение десяти дней со дня подведения итогов торгов, а в случае если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в сети Интернет, - со дня такого размещения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В случае, если не осуществлено заключение договора либо по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися, обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, предусмотренном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов, а в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в сети Интернет, - со дня такого размещения.

4. Жалоба подается в антимонопольный орган в письменной форме и должна содержать:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора торгов, оператора электронной площадки, действия (бездействие) которого обжалуются;

2) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства

(для физического лица) заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса;

3) указание на обжалуемые торги, а также указание на адрес размещения информации об обжалуемых торгах на сайте в сети Интернет, если размещение информации об обжалуемых торгах на сайте в сети Интернет является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) указание на обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, доводы жалобы;

5) перечень прилагаемых к жалобе документов.

5. Жалоба может быть направлена в адрес антимонопольного органа посредством почтовой связи, электронной почты, факсимильной связи или иным способом.

6. Жалоба подписывается заявителем или его представителем.

К жалобе, поданной представителем заявителя, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

7. Жалоба возвращается заявителю в случае, если:

1) жалоба не содержит сведений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи;

2) жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;

3) жалоба на те же действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии принята судом к рассмотрению или по ней принято решение суда;

4) антимонопольным органом принято решение по обжалуемым действиям (бездействию) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.

8. Решение о возвращении жалобы может быть принято в течение трех рабочих дней со дня ее поступления. Антимонопольный орган в день принятия решения о возвращении жалобы обязан сообщить в письменной форме заявителю о принятом решении с указанием причин возвращения жалобы.

9. В случае принятия жалобы к рассмотрению антимонопольный орган в течение трех рабочих дней со дня ее поступления размещает информацию о поступлении жалобы и ее содержании на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов либо на сайте антимонопольного органа, направляет организатору торгов, оператору электронной площадки, в конкурсную или аукционную комиссию уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу (далее в настоящей статье - уведомление). В уведомлении указываются краткое содержание жалобы (предмет рассмотрения), адрес размещения информации о поступлении жалобы на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов либо на сайте антимонопольного органа, сведения о месте и времени рассмотрения жалобы. Уведомление направляется посредством почтовой связи, либо факсимильной связи, либо электронной почты. В случае направления уведомления посредством электронной почты уведомление направляется организатору торгов, в конкурсную или аукционную комиссию -

по адресу электронной почты, указанному в извещении о проведении торгов, оператору электронной площадки - по адресу электронной почты, указанному на сайте электронной площадки, заявителю - по адресу электронной почты, указанному в жалобе.

10. Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

11. Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 4 настоящей статьи. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

12. Антимонопольный орган обязан рассмотреть жалобу по существу и возражение на жалобу в течение семи рабочих дней со дня поступления жалобы и уведомить заявителя и лиц, направивших возражение на жалобу, о результатах рассмотрения.

13. Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

14. Рассмотрение жалобы по существу осуществляется комиссией антимонопольного органа.

15. При рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии. В случае, если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, то комиссия антимонопольного органа выносит решение с учетом всех выявленных нарушений.

16. Со дня направления уведомления, предусмотренного частью 9 настоящей статьи, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

17. В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением настоящего пункта, является ничтожным.

18. По результатам рассмотрения жалобы комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной (необоснованной), а также в случае установления нарушения порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися принимает решение о выдаче предписания, предусмотренного пунктом 3¹ части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

19. Антимонопольный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения по жалобе направляет заявителю, организатору торгов, оператору электронной площадки, в конкурсную или аукционную комиссию, действия (бездействие) которых обжалуются, копию решения, предписания, вынесенных по результатам рассмотрения жалобы, и размещает сведения о решении, предписании на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов либо на сайте антимонопольного органа.

20. Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.

21. Заявитель вправе отозвать жалобу до принятия решения по существу жалобы. Заявитель, отозвавший поданную им жалобу, не вправе повторно подать жалобу на те же действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

22. Антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) продавца и (или) организатора при проведении продажи государственного или муниципального имущества в соответствии с законом о приватизации государственного и муниципального имущества в порядке, предусмотренном настоящей статьей, с учетом следующих особенностей:

1) обжалование действий (бездействия) продавца государственного (муниципального) имущества и (или) организатора продажи в антимонопольный орган допускается в течение пяти рабочих дней со дня размещения на официальном сайте в сети Интернет, определяемом в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", либо подписания, когда размещение на сайте не предусмотрено, протокола о признании претендентов участниками торгов (в случае проведения продажи государственного (муниципального) имущества посредством публичного предложения или продажи без объявления цены - протокола о признании претендентов участниками продажи), а также в течение пяти рабочих дней со дня размещения на сайте в сети Интернет либо подписания, когда размещение на сайте не предусмотрено, протокола об итогах проведения продажи приватизируемого имущества;

2) жалоба на действия (бездействие) продавца государственного (муниципального) имущества и (или) организатора продажи рассматривается антимонопольным органом в течение пяти рабочих дней со дня поступления жалобы;

3) в случае, если жалоба на действия (бездействие) продавца государственного (муниципального) имущества и (или) организатора продажи рассматривается до даты окончания подачи заявок на участие в торгах (в случае проведения продажи государственного (муниципального) имущества посредством публичного предложения или продажи без объявления цены - заявок на участие в продаже), комиссия антимонопольного органа не вправе принять решение о выдаче предписания;

4) жалоба на действия (бездействие) продавца государственного (муниципального) имущества и (или) организатора продажи, связанные с признанием (отказом в признании) претендентов участниками торгов

(в случае проведения продажи государственного (муниципального) имущества посредством публичного предложения или продажи без объявления цены - участниками продажи), не может быть подана по истечении пяти рабочих дней со дня размещения на сайте в сети Интернет либо подписания, когда размещение на сайте не предусмотрено, протокола о признании претендентов участниками торгов (в случае проведения продажи государственного (муниципального) имущества посредством публичного предложения или продажи без объявления

цены - протокола о признании претендентов участниками продажи).";

17) в статье 19:

а) в части 1:

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) социального обеспечения населения;";

в пункте 14 слово "целях" исключить;

б) в части 3:

пункт 1 после слов "на основании федерального закона," дополнить словами "правового акта Президента Российской Федерации, правового акта Правительства Российской Федерации,";

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) в соответствии с федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальными (межмуниципальными) программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.";

в) в части 4:

в пункте 1 слова "проводимых в случаях, предусмотренных" заменить словами "организованных в соответствии с";

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) предоставление имущества и (или) иных объектов гражданских прав в равной мере каждому участнику товарного рынка.";

18) в статье 21:

наименование статьи после слов "Федерального закона при" дополнить словами "предоставлении и (или)";

после слов "при осуществлении контроля за" дополнить словами "предоставлением и", после слова "установит" дополнить словами "факты предоставления преференций в нарушение порядка, установленного статьей 20 настоящего Федерального закона, либо";

19) в части 1 статьи 23:

а) дополнить пунктом 3¹ следующего содержания:

"3¹) выдает организатору торгов, конкурсной или аукционной комиссии обязательные для исполнения предписания о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации, проведения торгов, а также направленных на заключение договоров по результатам проведения торгов, или если торги признаны несостоявшимися, включая отмену протоколов, составленных в ходе проведения торгов, о внесении изменений в документацию о торгах, извещение о проведении торгов и об аннулировании торгов;";

б) дополнить пунктами 4¹ и 4² следующего содержания:

"4¹) направляет в письменной форме за подписью руководителя или заместителя руководителя антимонопольного органа предостережения о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства должностным лицам хозяйствующих субъектов, публично заявляющим о планируемом поведении на товарном рынке, если такое поведение может привести к нарушению антимонопольного законодательства;

4²) рассматривает жалобы на нарушение процедуры торгов, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

в) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) ведет:

реестр хозяйствующих субъектов (за исключением финансовых организаций), имеющих долю на рынке определенного товара в размере более тридцати пяти процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка другими федеральными законами в целях их применения установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов (далее - реестр). Порядок формирования и ведения реестра устанавливается Правительством Российской Федерации;

реестр лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства. Порядок формирования и ведения указанного реестра устанавливается Правительством Российской Федерации;";

г) в пункте 10 слова "дела о нарушении антимонопольного законодательства" заменить словами "заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства";

д) пункт 12 дополнить словами ", а также осуществляет контроль за манипулированием ценами на оптовом и (или) розничных рынках электрической энергии (мощности)";

20) в части 1 статьи 25 слова "служебную переписку в электронном виде" заменить словами "акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или полученные посредством электронной связи и содержащиеся на любых носителях информации в электронном виде";

21) в статье 25¹:

а) последнее предложение части 1 изложить в следующей редакции: "Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме выездных и документарных проверок.";

б) часть 4 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:

"4) поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

5) обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства.";

в) пункт 3 части 7 дополнить словами ", адрес места нахождения или места жительства проверяемого лица";

г) часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. Проверяемое лицо уведомляется о проведении плановой проверки не менее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя антимонопольного органа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.";

д) дополнить частями 13 и 14 следующего содержания:

"13. Проверяемое лицо уведомляется о проведении внеплановой проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

14. Предварительное уведомление проверяемого лица о начале проведения внеплановой проверки в случае проверки соблюдения требований статей 11 и 16 настоящего Федерального закона не допускается.";

22) часть 3 статьи 25³ дополнить словами ", а также делаются копии с электронных носителей информации";

23) в статье 25⁴:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Должностные лица антимонопольного органа, проводящие проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проведения проверки документы и информацию. При проведении документарной проверки мотивированное требование о предоставлении документов и информации направляется проверяемому лицу по почте с уведомлением о вручении или вручается ему либо его представителю под роспись. При проведении выездной проверки мотивированное требование о предоставлении документов и информации вручается проверяемому лицу либо его представителю под роспись. Форма требования о представлении документов и информации утверждается федеральным антимонопольным органом.";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Непредставление в срок проверяемым лицом или представление заведомо недостоверных сведений и информации, истребуемых в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом, влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.";

24) часть 1 статьи 25⁶ изложить в следующей редакции:

"1. По результатам проверки составляется акт проверки в двух экземплярах, один экземпляр которого вручается или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении проверяемому лицу либо его представителю.";

25) дополнить главу 7 статьей 26¹ следующего содержания:

"Статья 26¹. Сделки (действия), подлежащие государственному контролю

По правилам настоящей главы подлежат государственному контролю сделки, иные действия в отношении активов российских финансовых организаций и находящихся на территории Российской Федерации основных производственных средств и (или) нематериальных активов либо в отношении акций (долей), прав в отношении российских коммерческих и некоммерческих организаций, а также иностранных лиц и (или) организаций, осуществляющих поставки товаров на территорию Российской Федерации в сумме более одного миллиарда рублей в течение года, предшествующего дате совершения сделки (иного действия), подлежащего государственному контролю.";

26) в части 1 статьи 27:

а) в пунктах 1 и 2:

после слов "если суммарная стоимость их активов (активов их групп лиц)" дополнить словами "(без учета стоимости земельных участков; не имеющих промышленного назначения зданий, строений, сооружений, помещений и частей помещений; объектов незавершенного строительства)";

слова "три миллиарда рублей" заменить словами "семь миллиардов рублей";

слова "шесть миллиардов рублей" заменить словами "десять миллиардов рублей";

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) создание коммерческой организации, если ее уставный капитал оплачивается акциями (долями) и (или) имуществом, которые являются основными производственными средствами (за исключением земельных участков, не имеющих промышленного назначения зданий, строений, сооружений, помещений и (или) частей помещений, объектов незавершенного строительства) и (или) нематериальными активами другой коммерческой организации (за исключением финансовой организации), в том числе на основании передаточного акта или разделительного баланса, в отношении данных акций (долей) и (или) такого имущества создаваемая коммерческая организация приобретает права, предусмотренные статьей 28 настоящего Федерального закона, и при этом суммарная стоимость активов (без учета стоимости земельных участков; не имеющих промышленного назначения зданий, строений, сооружений, помещений и частей помещений; объектов незавершенного строительства) по последнему балансу учредителей создаваемой коммерческой организации (их групп лиц) и лиц (их групп лиц), акции (доли) и (или) указанное имущество которых вносятся в качестве вклада в уставный капитал создаваемой коммерческой организации, превышает семь миллиардов рублей, либо если суммарная выручка учредителей создаваемой коммерческой организации (их групп лиц) и лиц (их групп лиц), акции (доли) и (или) указанное имущество которых вносятся в качестве вклада в уставный капитал создаваемой коммерческой организации, от реализации товаров за последний календарный год превышает десять миллиардов рублей, либо если организация, акции (доли) и (или) указанное имущество которой вносятся в качестве вклада в уставный капитал, включена в реестр;";

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) создание коммерческой организации, если ее уставный капитал оплачивается акциями (долями) и (или) активами (за исключением денежных средств) финансовой организации и (или) создаваемая коммерческая организация приобретает акции (доли) и (или) такие активы финансовой организации на основании передаточного акта или разделительного баланса и в отношении данных акций (долей) и (или) таких активов приобретает права, предусмотренные статьей 29 настоящего Федерального закона, и при этом стоимость активов по последнему балансу финансовой организации, акции (доли) и (или) указанные активы которой вносятся в качестве вклада в уставный капитал, превышает величину, установленную Правительством Российской Федерации (при внесении в качестве вклада в уставный капитал акций (долей) и (или) активов (за исключением денежных средств) кредитной организации такая величина устанавливается Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации);";

г) дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:

"6) присоединение финансовой организации к коммерческой организации (за исключением финансовой организации), если стоимость активов финансовой организации по последнему балансу превышает величину, установленную Правительством Российской Федерации;

7) присоединение коммерческой организации (за исключением финансовой организации) к финансовой организации, если стоимость активов финансовой организации по последнему балансу превышает величину, установленную Правительством Российской Федерации (при присоединении к кредитной организации такая величина устанавливается Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации).";

27) в части 1 статьи 28:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. В случае, если суммарная стоимость активов (без учета стоимости земельных участков; не имеющих промышленного назначения зданий, строений, сооружений, помещений и частей помещений; объектов незавершенного строительства) по последним балансам лица, приобретающего акции (доли), права и (или) имущество, и его группы лиц и приобретаемого лица и его группы лиц превышает семь миллиардов рублей, либо если их суммарная выручка от реализации товаров за последний календарный год превышает десять миллиардов рублей и при этом суммарная стоимость активов (без учета стоимости земельных участков; не имеющих промышленного назначения зданий, строений, сооружений, помещений и частей помещений; объектов незавершенного строительства) по последнему балансу приобретаемого лица и его группы лиц превышает двести пятьдесят миллионов рублей, либо если одно из указанных лиц включено в реестр, с предварительного согласия антимонопольного органа осуществляются следующие сделки с акциями (долями), правами и (или) имуществом:"

б) пункт 1 после слов "приобретение лицом (группой лиц) голосующих акций" дополнить словом "российского";

в) пункт 2 после слов "приобретение лицом (группой лиц) долей в уставном капитале" дополнить словом "российского";

г) пункт 3 после слов "приобретение долей в уставном капитале" дополнить словом "российского";

д) пункт 4 после слов "приобретение голосующих акций" дополнить словом "российского";

е) пункт 5 после слов "приобретение долей в уставном капитале" дополнить словом "российского";

ж) пункт 6 после слов "приобретение голосующих акций" дополнить словом "российского";

з) пункт 7 после слов "получение в собственность, пользование или во владение хозяйствующим субъектом (группой лиц)" дополнить словами "находящихся на территории Российской Федерации";

и) пункт 8 после слов "прав, позволяющих определять условия осуществления" дополнить словом "российским";

к) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) приобретение лицом (группой лиц) более пятидесяти процентов голосующих акций (долей) иностранного юридического лица или иных прав, позволяющих определять условия осуществления иностранным юридическим лицом предпринимательской деятельности или осуществлять функции его исполнительного органа.";

28) пункт 7 части 1 статьи 29 после слов "активов финансовой организации" дополнить словами "(за исключением денежных средств)";

29) часть 1 статьи 30 дополнить пунктом 5¹ следующего содержания:

"5¹) коммерческой организацией (за исключением финансовой организации) о присоединении к ней финансовой организации, если стоимость активов финансовой организации по последнему балансу превышает величину, установленную Правительством Российской Федерации;";

30) в статье 32:

а) пункт 1 части 1 после цифр "1 - 3" дополнить цифрами ", 6 и 7";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Одновременно с ходатайством или уведомлением об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю, в антимонопольный орган представляются:

1) нотариально заверенные копии учредительных документов заявителя - юридического лица или фамилия, имя, отчество заявителя - физического лица и данные документа, удостоверяющего его личность (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ), по состоянию на дату представления указанных ходатайства или уведомления;

2) нотариально заверенные копии учредительных документов приобретаемого лица по состоянию на дату представления указанных ходатайства или уведомления либо заявление в письменной форме о том, что заявитель такими документами не располагает;

3) документы и (или) сведения, определяющие предмет и содержание сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю;

4) сведения о видах деятельности, которые осуществлялись заявителем в течение двух лет, предшествующих дню представления указанных ходатайства или уведомления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее двух лет, а также копии документов, подтверждающих право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются специальные разрешения;

5) сведения о наименованиях видов продукции, об объеме продукции, произведенной, реализованной заявителем в течение двух лет, предшествующих дню представления указанных ходатайства или уведомления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее двух лет, с указанием кодов номенклатуры продукции;

6) имеющиеся у заявителя сведения об основных видах деятельности лиц, указанных в статьях 27 - 30 настоящего Федерального закона, о наименованиях видов продукции, об объеме продукции, произведенной, реализованной такими лицами в течение двух лет, предшествующих дню представления указанных ходатайства или уведомления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее двух лет, с указанием кодов номенклатуры продукции, а также копии документов, подтверждающих право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются специальные разрешения, либо заявление в письменной форме о том, что заявитель такими сведениями и документами не располагает;

7) бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления указанного ходатайства, а при подаче уведомления - по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате совершения сделки (иного действия);

8) сведения о суммарной балансовой стоимости активов заявителя и его группы лиц по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления указанного ходатайства, а при подаче уведомления - по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате совершения сделки (иного действия);

9) сведения о суммарной балансовой стоимости активов приобретаемого лица и его группы лиц по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления указанного ходатайства, а при подаче уведомления - по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате совершения сделки (иного действия), либо заявление в письменной форме о том, что заявитель такими сведениями не располагает;

10) финансово-экономическая и иная отчетность заявителя, представляемая в Центральный банк Российской Федерации и в осуществляющие регулирование на рынке финансовых услуг федеральные органы исполнительной власти, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления указанного ходатайства, а при подаче уведомления - по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате совершения сделки (иного действия), если заявителем является финансовая организация;

11) представляемая в Центральный банк Российской Федерации и в осуществляющие регулирование на рынке финансовых услуг федеральные органы исполнительной власти, если приобретаются акции (доли), имущество и (или) активы финансовой организации и (или) права в отношении ее, финансово-экономическая и иная отчетность приобретаемого лица по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления указанного ходатайства, а при подаче уведомления - по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате совершения сделки (иного действия), либо заявление в письменной форме о том, что заявитель такими документами не располагает;

12) перечень коммерческих организаций, более пятью процентами акций (долей) которых заявитель распоряжается на любом основании, по состоянию на дату представления указанных ходатайства или уведомления либо заявление в письменной форме о том, что заявитель не распоряжается акциями (долями) коммерческих организаций;

13) перечень коммерческих организаций, более пятью процентами акций (долей) которых приобретаемое лицо распоряжается на любом основании по состоянию на дату представления указанных ходатайства или уведомления, либо заявление в письменной форме о том, что указанное лицо не распоряжается акциями (долями) коммерческих организаций, либо заявление в письменной форме о том, что заявитель такими сведениями не располагает;

14) перечень лиц, которые распоряжаются на любом основании более пятью процентами акций (долей) заявителя, по состоянию на дату представления указанных ходатайства или уведомления;

15) перечень лиц, которые распоряжаются на любом основании более пятью процентами акций (долей) приобретаемого лица по состоянию на дату представления указанных ходатайства или уведомления, либо заявление в письменной форме о том, что заявитель такими сведениями не располагает;

16) перечень лиц, входящих в группу лиц с заявителем на дату представления ходатайства, а при подаче уведомления - на момент совершения сделки (иного действия), по форме, утверждаемой федеральным антимонопольным органом, с указанием оснований, по которым такие лица входят в эту группу. В указанный перечень лиц, входящих в группу лиц с заявителем, включаются:

лица, находящиеся под контролем заявителя;

лица, под контролем которых находится заявитель;

лица, входящие в группу лиц с заявителем, осуществляющие деятельность на тех же товарных рынках, на которых осуществляет деятельность заявитель, лица, участвующие в слиянии, присоединении, и (или) приобретаемое лицо, а также лица, находящиеся под контролем указанных в настоящем абзаце лиц.

В перечень лиц, входящих в группу лиц с заявителем, не включаются физические лица, если такие физические лица не являются индивидуальными предпринимателями и (или) не входят в одну группу лиц с каким-либо хозяйствующим субъектом по основаниям, указанным в пунктах 1 - 3, 7 части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона;

17) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с иными указанными в статьях 27 - 30 настоящего Федерального закона лицами на дату представления ходатайства, а при подаче уведомления - на момент совершения сделки (иного действия), по форме, утверждаемой федеральным антимонопольным органом, с указанием оснований, по которым такие лица входят в эту группу, либо заявление в письменной форме о том, что заявитель такими сведениями не располагает. В перечень лиц, входящих в группу лиц с иными указанными в статьях 27 - 30 настоящего Федерального закона лицами включаются:

лица, участвующие в присоединении, и (или) приобретаемое лицо;

лица, под контролем которых находятся лица, участвующие в присоединении, и (или) приобретаемое лицо;

лица, находящиеся под контролем приобретаемого лица;

лица, входящие в группу лиц с приобретаемым лицом и осуществляющие деятельность на тех же товарных рынках, на которых осуществляют деятельность заявитель и приобретаемое лицо, а также лица, находящиеся под контролем указанных в настоящем абзаце лиц.

В перечень лиц, входящих в группу лиц с иными указанными в статьях 27 - 30 настоящего Федерального закона лицами, не включаются физические лица, которые не являются индивидуальными предпринимателями и (или) не входят в одну группу лиц с каким-либо хозяйственным обществом (товариществом) или негосударственным пенсионным фондом по основаниям, указанным в пунктах 1 - 3, 7 части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона;

18) сведения о лицах, в интересах которых осуществляется владение более пятью процентами акций (долей) заявителя их номинальными держателями, в том числе о таких лицах, зарегистрированных в государстве, которое предоставляет льготный налоговый режим и (или) законодательством которого не предусматриваются раскрытие и предоставление информации о юридическом лице (оффшорные зоны);

19) сведения о лицензиях приобретаемого лица на осуществление видов деятельности, предусмотренных статьей 6 Федерального закона

от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", либо заявление в письменной форме о том, что заявитель такими сведениями не располагает;

20) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за принятие решения об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю.";

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Ходатайство о даче согласия на слияние коммерческих организаций, присоединение к коммерческой организации одной или нескольких коммерческих организаций, слияние некоммерческих организаций, присоединение к некоммерческой организации одной или нескольких некоммерческих организаций, создание коммерческой организации либо уведомление о таком слиянии, присоединении или создании подписывается заявителем, а также иными лицами, участвующими в таком слиянии, присоединении или создании (при подаче уведомления о слиянии или присоединении указанное требование распространяется только на заявителя). Заявитель одновременно с этим ходатайством или уведомлением представляет в антимонопольный орган указанные в части 5 настоящей статьи документы и сведения об иных участвующих в таком слиянии, присоединении или создании лицах.";

31) в статье 33:

а) в части 2:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) о продлении срока рассмотрения ходатайства о даче согласия на слияние коммерческих и (или) некоммерческих организаций, присоединение к коммерческой и (или) некоммерческой организации одной или нескольких коммерческих и (или) некоммерческих организаций, создание коммерческой организации в случаях, указанных в статье 27 настоящего Федерального закона, либо на осуществление сделок (иных действий), предусмотренных статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона, в связи с определением условий, после выполнения которых заявителем и (или) иными лицами, участвующими в таком слиянии, присоединении, создании, осуществлении сделки (иного действия), антимонопольный орган принимает решение об удовлетворении ходатайства, и определением срока выполнения таких условий, который не может превышать девяти месяцев. Такие условия являются неотъемлемой частью решения о продлении срока рассмотрения этого ходатайства;";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) об удовлетворении ходатайства о даче согласия на осуществление сделки, иного действия, указанных в статьях 27 - 29 настоящего Федерального закона, и одновременной выдаче заявителю, и (или) лицам, входящим в его группу лиц, и (или) хозяйствующему субъекту, акции (доли), имущество, активы или права в отношении которого приобретаются, или вновь образуемому лицу предписания, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона, об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции, в случае осуществления ими заявленных в ходатайстве сделок, иных действий;";

б) в части 10 слова "статьей 30" заменить словами

"статьями 30 - 31";

в) дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. Антимонопольный орган по заявлению лица, которому в предусмотренных настоящей статьей случаях выдано предписание, а также по собственной инициативе может пересмотреть содержание или порядок исполнения предписания в связи с существенными обстоятельствами, наступившими после его вынесения, которые исключают возможность и (или) целесообразность исполнения предписания в целом или его части. К существенным обстоятельствам относятся изменение продуктовых или географических границ товарного рынка, состава продавцов или покупателей, утрата хозяйствующим субъектом доминирующего положения на товарном рынке. Заявление о пересмотре предписания должно быть рассмотрено антимонопольным органом в течение одного месяца с момента его поступления. Порядок пересмотра предписания устанавливается антимонопольным органом. Изменение предписания не может ухудшать положения лица, которому такое предписание выдано.";

32) в части 4 статьи 34 слова "указанные в пункте 5 части 1 статьи 30" заменить словами "указанные в пункте 5 части 1 статьи 30 и

в статье 31";

33) в статье 35:

а) дополнить частью 3¹ следующего содержания:

"3¹. В случае представления не в полном объеме необходимых для рассмотрения заявления документов и сведений заявление считается непредставленным, о чем антимонопольный орган в десятидневный срок уведомляет заявителя. При этом срок хранения антимонопольным органом представленных документов, в течение которого заявитель вправе их истребовать, составляет четырнадцать дней с даты получения заявителем уведомления.";

б) в части 4:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) наличие условий, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 11 настоящего Федерального закона, в случае отсутствия оснований для признания проекта соглашения допустимым в соответствии со статьями 12 или 13 настоящего Федерального закона;";

пункт 3 признать утратившим силу;

в) часть 8 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) изменились условия, послужившие основанием для признания проекта соглашения допустимым в соответствии со статьями 12 или 13 настоящего Федерального закона.";

г) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Хозяйствующие субъекты, заключившие соглашение на основании решения антимонопольного органа о соответствии проекта соглашения в письменной форме требованиям антимонопольного законодательства, обязаны прекратить такое соглашение в течение одного месяца с момента получения любым из них мотивированного решения антимонопольного органа об отмене решения о соответствии проекта соглашения в письменной форме требованиям антимонопольного законодательства, принятого в соответствии с пунктом 3 части 8 настоящей статьи. Решение антимонопольного органа об отмене решения о соответствии проекта соглашения в письменной форме требованиям антимонопольного законодательства может быть принято в случае изменения доли товарного рынка участников соглашения, а также в случае невыполнения участниками соглашения его условий.";

д) части 10 - 12 признать утратившими силу;

34) статью 37 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Лица, права и интересы которых нарушены в результате нарушения антимонопольного законодательства, вправе обратиться в установленном порядке в суд, арбитражный суд с исками, в том числе с исками о восстановлении нарушенных прав, возмещении убытков, включая упущенную выгоду, возмещении вреда, причиненного имуществу.";

35) в статье 39:

б) в части 2:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) заявление юридического или физического лица, указывающее на признаки нарушения антимонопольного законодательства (далее - заявление);";

в пункте 5 слово "факты" заменить словом "признаки";

36) в статье 40:

а) предложение второе части 2 изложить в следующей редакции: "Председателем комиссии может быть руководитель антимонопольного органа, его заместитель или руководитель структурного подразделения федерального антимонопольного органа.";

б) в части 3 слова "на рынке банковских услуг" и "на постоянной основе" исключить;

в) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае отсутствия кворума для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства присутствующие на заседании члены комиссии принимают решение об отложении рассмотрения дела и назначении новой даты рассмотрения дела, которое оформляется определением.";

37) в предложении третьем части 2 статьи 41 слова "изложить в письменной форме особое мнение, которое приобщается к делу" заменить словами "вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое приобщается к материалам дела в запечатанном виде и не оглашается";

38) в статье 43:

а) наименование статьи после слова "Права" дополнить словами "и обязанности";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"Лица, участвующие в деле, при рассмотрении дела имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход его рассмотрения. В случае, если при рассмотрении дела оглашаются сведения, составляющие охраняемую законом тайну, председатель комиссии вправе принять решение о запрете ведения лицами, участвующими в деле, аудиозаписи, фиксирующей ход рассмотрения дела.

Фотосъемка, видеозапись, трансляция рассмотрения дела по радио и телевидению допускаются с разрешения председателя комиссии.

Лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться своими правами при рассмотрении дела.";

39) статью 44 изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Рассмотрение заявления, материалов и возбуждение дела о нарушении антимонопольного законодательства

1. Заявление о нарушении антимонопольного законодательства подается в антимонопольный орган в письменной форме и должно содержать следующие сведения:

1) сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество и адрес места жительства для физического лица; наименование и место нахождения для юридического лица);

2) имеющиеся у заявителя сведения о лице, в отношении которого подано заявление;

3) описание нарушения антимонопольного законодательства;

4) существо требований, с которыми заявитель обращается;

5) перечень прилагаемых документов.

2. К заявлению прилагаются документы, свидетельствующие о признаках нарушения антимонопольного законодательства

(далее - документы). В случае невозможности представления таких документов указывается причина невозможности их представления, а также предполагаемое лицо или орган, у которого эти документы могут быть получены.

3. В случае отсутствия в заявлении или материалах сведений, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, антимонопольный орган оставляет заявление (материалы) без рассмотрения, о чем письменно уведомляет заявителя в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления.

4. Антимонопольный орган рассматривает заявление или материалы в течение одного месяца со дня их представления. В случае недостаточности или отсутствия доказательств, позволяющих антимонопольному органу сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган для сбора и анализа дополнительных доказательств вправе продлить срок рассмотрения заявления или материалов, но не более чем на два месяца. О продлении срока рассмотрения заявления или материалов антимонопольный орган уведомляет в письменной форме заявителя.

5. При рассмотрении заявления или материалов антимонопольный орган:

определяет, относится ли рассмотрение заявления или материалов к его компетенции;

устанавливает наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства и определяет нормы, которые подлежат применению.

В ходе рассмотрения заявления или материалов антимонопольный орган вправе запрашивать у коммерческих и некоммерческих организаций (их должностных лиц), федеральных органов исполнительной власти (их должностных лиц), органов государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностных лиц), органов местного самоуправления (их должностных лиц), иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций (их должностных лиц), а также государственных внебюджетных фондов (их должностных лиц), физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, банковской тайне, коммерческой тайне или об иной охраняемой законом тайне документы, сведения, пояснения в письменной или устной форме, связанные с обстоятельствами, изложенными в заявлении или материалах.

6. При рассмотрении заявления, материалов, указывающих на признаки нарушения статьи 10 настоящего Федерального закона, антимонопольный орган устанавливает наличие доминирующего положения хозяйствующего субъекта, в отношении которого подано заявление, материалы, за исключением случая, когда антимонопольный орган принимает решение об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства по основаниям, предусмотренным частью 8 настоящей статьи.

7. По результатам рассмотрения заявления или материалов антимонопольный орган принимает одно из следующих решений:

1) о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства;

2) об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

8. Антимонопольный орган принимает решение об отказе в возбуждении дела в следующих случаях:

1) рассмотрение вопросов, указанных в заявлении, не относится к компетенции антимонопольного органа;

2) отсутствуют признаки нарушения антимонопольного законодательства;

3) по факту, явившемуся основанием для обращения с заявлением, дело уже возбуждено;

4) по факту, явившемуся основанием для обращения с заявлением, имеется вступившее в силу решение антимонопольного органа, за исключением случая, когда имеется решение антимонопольного органа об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в соответствии с пунктом 2 настоящей части или решение о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 48 настоящего Федерального закона и заявитель приводит доказательства совершенного правонарушения, не известные антимонопольному органу на момент принятия такого решения;

5) по факту, явившемуся основанием для обращения с заявлением, истекли сроки давности, предусмотренные статьей 41¹ настоящего Федерального закона;

6) отсутствие нарушения антимонопольного законодательства в действиях лица, в отношении которого подано заявление, установлено вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

9. Решение об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольный орган направляет заявителю в срок, установленный частью 3 настоящей статьи, с указанием мотивов принятия такого решения.

10. Принятие решения по заявлению или материалам может быть отложено в случае нахождения на рассмотрении в антимонопольном органе, в суде, арбитражном суде, в правоохранительных органах другого дела, выводы по которому будут иметь значение для результатов рассмотрения заявления, до принятия и вступления в силу соответствующего решения по такому делу, о чем антимонопольный орган уведомляет заявителя в письменной форме.

11. В случае принятия решения о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольный орган издает приказ о возбуждении дела и создании комиссии. Копия такого приказа в течение трех дней со дня его издания направляется заявителю и ответчику по делу.

12. Председатель комиссии в течение пятнадцати дней со дня издания приказа о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства и создании комиссии выносит определение о назначении дела к рассмотрению и направляет копии определения лицам, участвующим в деле.";

40) статью 47 дополнить частью 1¹ следующего содержания:

"1¹. Комиссия обязана отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае, если в качестве ответчика по данному делу привлекается лицо, ранее участвовавшее в таком деле в ином статусе (в статусе лица, располагающего сведениями об обстоятельствах дела, в статусе заявителя).";

41) в наименовании статьи 47¹ слово "разделение" заменить словом "выделение";

42) в статье 48:

а) часть 1 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:

"6) наличие вступившего в силу решения антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства в отношении рассматриваемых комиссией действий (бездействия);

7) истечение срока давности, предусмотренного статьей 41¹ настоящего Федерального закона;";

б) часть 2 после слов "пунктом 1 части 1 настоящей статьи," дополнить словами "а также в соответствии с пунктом 6 части 1 настоящей статьи, если имеется решение антимонопольного органа об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 44 настоящего Федерального закона или решение о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 48 и заявитель приводит доказательства совершенного правонарушения, не известные антимонопольному органу на момент принятия такого решения";

43) часть 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"2. Резолютивная часть решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства подлежит оглашению по окончании рассмотрения дела. Решение должно быть изготовлено в полном объеме в течение десяти рабочих дней со дня оглашения резолютивной части решения. Копии такого решения немедленно направляются или вручаются лицам, участвующим в деле. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой его принятия.";

44) дополнить статьями 51¹ и 51² следующего содержания:

"Статья 51¹. Разъяснение решения и (или) предписания. Исправление описок, опечаток и арифметических ошибок

1. Комиссия, принявшая решение и (или) предписание, по заявлению лица, участвующего в деле, или по собственной инициативе вправе дать разъяснение решения и (или) предписания без изменения их содержания, а также исправить допущенные в решении и (или) предписании описки, опечатки и арифметические ошибки.

2. По вопросам разъяснения решения и (или) предписания, исправления описки, опечатки и арифметической ошибки комиссия выносит определение.

3. Определение по вопросу разъяснения решения и (или) предписания, исправления описки, опечатки или арифметической ошибки направляется комиссией лицам, участвующим в деле, в течение трех рабочих дней со дня его изготовления, но не позднее чем в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления заявления.

Статья 51². Пересмотр решения и (или) предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства по новым и вновь открывшимся обстоятельствам

1. Решение и (или) выданное на его основании предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства может быть пересмотрено по новым и вновь открывшимся обстоятельствам комиссией, принявшей такое решение, выдавшей такое предписание,

по заявлению лица, участвующего в деле, а также в случае установления комиссией оснований для пересмотра решения и (или) предписания, предусмотренных настоящей статьей.

2. Основанием для пересмотра решения и (или) выданного на его основании предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства является:

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны на момент оглашения резолютивной части решения по делу;

2) фальсификация доказательств, заведомо ложное показание лица, располагающего сведениями об обстоятельствах рассматриваемого дела, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного решения и выдачу на его основании предписания.

3. Заявление о пересмотре принятого антимонопольным органом решения и (или) выданного на его основании предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства по новым и вновь открывшимся обстоятельствам подается в антимонопольный орган, комиссия которого приняла такое решение, выдала такое предписание, лицами, участвующими в деле, в течение трех месяцев со дня, когда такие лица узнали или должны были узнать о наличии обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра решения и (или) предписания.

4. По ходатайству лица, обратившегося с заявлением, пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен антимонопольным органом при условии, если ходатайство подано в течение шести месяцев со дня установления оснований для пересмотра решения и (или) предписания и антимонопольный орган признает причины пропуска срока уважительными.

5. Форма и содержание заявления о пересмотре принятого антимонопольным органом решения и (или) выданного на его основании предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства определяются федеральным антимонопольным органом.

6. Антимонопольный орган возвращает заявителю поданное им заявление о пересмотре принятого антимонопольным органом решения и (или) выданного на его основании предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства по новым и вновь открывшимся обстоятельствам в течение десяти дней со дня получения такого заявления, если установит, что:

1) не соблюдены требования, предъявляемые к форме и содержанию заявления;

2) заявление подано после истечения установленного срока и отсутствует ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока подачи заявления отказано.

7. Заявление о пересмотре принятого антимонопольным органом решения и (или) выданного на его основании предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства по новым и вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается комиссией, принявшей такое решение, выдавшей такое предписание, в течение месяца со дня его поступления в антимонопольный орган.

8. По результатам рассмотрения заявления о пересмотре принятого антимонопольным органом решения и (или) выданного на его основании предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства по новым и вновь открывшимся обстоятельствам комиссия принимает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении заявления и пересмотре решения и (или) выданного на его основании предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства;

2) об отказе в удовлетворении заявления.

9. Решение об отказе в удовлетворении заявления комиссия направляет заявителю в течение трех дней с момента его принятия.

10. В случае принятия решения о пересмотре решения и (или) выданного на его основании предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства комиссия выносит определение о пересмотре решения и (или) выданного на его основании предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства. Копия такого определения в течение трех дней со дня его вынесения направляется лицам, участвующим в деле.

11. Пересмотр решения и (или) выданного на его основании предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства осуществляется комиссией, принявшей пересматриваемое решение, выдавшей пересматриваемое предписание, в общем порядке, установленном главой 9 настоящего Федерального закона.";

45) статью 52 изложить в следующей редакции:

"Статья 52. Порядок обжалования решений и (или) предписаний антимонопольного органа

Решение и (или) предписание антимонопольного органа может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания. Дела об обжаловании решения и (или) предписания антимонопольного органа подведомственны арбитражному суду.

В случае принятия арбитражным судом к производству заявления об обжаловании предписания исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до вступления решения арбитражного суда в законную силу.";

46) в статье 53:

а) в предложении втором части 5 слово "официальном" исключить;

б) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Не допускается продление срока договора и заключение на новый срок без проведения открытых конкурсов или открытых аукционов договоров об оказании финансовых услуг, указанных в статье 18 настоящего Федерального закона.".

Статья 2

Части восьмую - тринадцатую статьи 13¹ Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 21, ст. 2601; № 33, ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 23, ст. 2174; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2006, № 17, ст. 1778; № 44, ст. 4538; 2007, № 27, ст. 3213; № 49, ст. 6056; 2008, № 18, ст. 1941; № 29, ст. 3418; 2009, № 29, ст. 3601; 2010, № 31, ст. 4155; 2011, № 15, ст. 2025) изложить в следующей редакции:

"Объявление о проведении конкурса или аукциона на право пользования участками недр размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт).

Официальный сайт и уполномоченный на его ведение орган определяются Правительством Российской Федерации.

Объявление о проведении конкурса или аукциона на право пользования участками недр размещается на официальном сайте не менее чем за 90 дней до дня проведения конкурса на право пользования участками недр или не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона на право пользования участками недр. Объявления о предстоящих конкурсах или аукционах относительно участков недр федерального значения должны содержать предусмотренные частью второй настоящей статьи сведения об ограничении допуска к участию в таких конкурсах или аукционах.

Порядок и условия проведения конкурса или аукциона на право пользования участком недр для заключения соглашения о разделе продукции определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

До определения Правительством Российской Федерации официального сайта объявление о проведении конкурса на право пользования участками недр размещается на официальных сайтах органов, указанных в части первой настоящей статьи, в сети Интернет, а также в общероссийских и издаваемых на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации средствах массовой информации не позднее чем за 90 дней, а объявление о проведении аукциона - не позднее чем за 45 дней до даты их проведения, считая с даты первого опубликования. Выбор средств массовой информации для опубликования таких объявлений осуществляется органами, указанными в части первой настоящей статьи.

Не допускается выдача лицензии, а также заключение договора (соглашения) по результатам конкурса или аукциона на право пользования участками недр или в случае, когда такие конкурс или аукцион признаны несостоявшимися, ранее чем через десять дней со дня подписания протокола, на основании которого осуществляется выдача лицензии, заключение договора (соглашения), а в случае если предусмотрено размещение указанного протокола на сайте в сети Интернет - ранее чем через десять дней со дня такого размещения.".

Статья 3

Внести в Федеральный закон от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 34, ст. 3426; 2003, № 2, ст. 168; № 13, ст. 1181; 2006, № 1, ст. 10; № 19, ст. 2063; 2007, № 43, ст. 5084; 2008, № 52, ст. 6236) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"водоснабжение и водоотведение с использованием системы (систем) коммунальной инфраструктуры.";

2) статью 6 дополнить частью следующего содержания:

"Государственное регулирование цен (тарифов) на товары (работы, услуги) субъектов естественных монополий в сфере водоснабжения и водоотведения с использованием системы (систем) коммунальной инфраструктуры осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".".

Статья 4

В части 1 статьи 178 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2003, № 50, ст. 4848; 2009, № 31, ст. 3922) слова "заключения ограничивающих конкуренцию соглашений или осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий" заменить словами "заключения хозяйствующими субъектами - конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения".

Статья 5

Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2004, № 41, ст. 3993; 2005, № 1, ст. 17; № 30, ст. 3128; 2006, № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5417; 2008, № 20, ст. 2251; 2009, № 1, ст. 19; № 29, ст. 3582, 3601; № 52, ст. 6441) следующие изменения:

1) пункт 3 статьи 22 после слов "арендатор имеет" дополнить словами "при прочих равных условиях";

2) в статье 38¹:

а) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте организатора аукциона в сети Интернет и опубликовывается организатором аукциона в периодическом печатном издании, определяемом соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования. Информация о проведении аукциона должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.";

б) предложение второе пункта 11 изложить в следующей редакции: "Сообщение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте, указанном в пункте 9 настоящей статьи.";

в) в пункте 27 слово "десять" заменить словом "двадцать";

г) пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Информация о результатах аукциона публикуется организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в периодических печатных изданиях, в которых сообщалось о проведении аукциона, и размещается на официальном сайте, указанном в пункте 9 настоящей статьи.";

д) дополнить пунктом 30 следующего содержания:

"30. Не допускается заключение договора по результатам аукциона или в случае, когда аукцион признан несостоявшимся, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте в сети Интернет.".

Статья 6

Внести в Федеральный закон от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 4, ст. 251; 2003, № 9, ст. 805; 2006, № 17, ст. 1782; 2007, № 7, ст. 834; 2009, № 19, ст. 2279) следующие изменения:

1) в статье 15:

а) абзац второй пункта 1 дополнить словами ", а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации";

б) пункт 2 после слов "сайте продавца государственного или муниципального имущества в сети "Интернет" дополнить словами ", официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов";

2) в статье 18:

а) пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: "Аукцион проводится не ранее чем через десять рабочих дней со дня признания претендентов участниками аукциона.";

б) в пункте 14 слово "пяти" заменить словами "пятнадцати рабочих";

3) пункт 3 статьи 19 дополнить абзацем следующего содержания:

"Специализированный аукцион проводится не ранее чем через десять рабочих дней со дня признания претендентов участниками специализированного аукциона.";

4) в статье 20:

а) пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: "Конкурс проводится не ранее чем через десять рабочих дней со дня признания претендентов участниками конкурса.";

б) в пункте 13 слово "десяти" заменить словами "пятнадцати рабочих";

5) в статье 23:

а) пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: "Продажа посредством публичного предложения проводится не ранее чем через десять рабочих дней со дня признания претендентов участниками продажи посредством публичного предложения.";

б) в пункте 13 слово "пять" заменить словами "пятнадцать рабочих";

9) статью 32 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Не допускается заключение договора по результатам торгов, продажи посредством публичного предложения, продажи без объявления цены ранее чем через десять рабочих дней со дня размещения протокола об итогах проведения продажи государственного или муниципального имущества на сайтах в сети "Интернет".".

Статья 7

Внести в Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1177; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 37; 2006, № 52, ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5427; 2008, № 29, ст. 3418; № 52, ст. 6236) следующие изменения:

1) статью 3 дополнить абзацами следующего содержания:

"манипулирование ценами на оптовом рынке электрической энергии (мощности) - совершение экономически или технологически не обоснованных действий, в том числе с использованием своего доминирующего и (или) исключительного положения на оптовом рынке, которые привели к изменению цены на электрическую энергию и (или) мощность на оптовом рынке более чем на 10 процентов по сравнению с ранее установленной ценой путем:

а) подачи необоснованно завышенных (заниженных) ценовых заявок на покупку (продажу) электрической энергии и (или) мощности. Завышенной может быть признана заявка, цена в которой превышает цену, которая сформировалась на сопоставимом товарном рынке, или превышает цену, установленную на этом же товарном рынке ранее (для аналогичных часов предшествующих суток, для аналогичных часов суток предыдущей недели, для аналогичных часов суток предыдущего месяца (квартала));

б) подачи ценовой заявки на продажу электрической энергии с указанием объема, который не соответствует объему электрической энергии, вырабатываемому с использованием максимального значения генерирующей мощности генерирующего оборудования такого участника, определенного системным оператором в соответствии с правилами оптового рынка, установленными Правительством Российской Федерации;

в) подачи ценовой заявки, не соответствующей установленным требованиям экономической обоснованности, определенным уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти;

манипулирование ценами на розничном рынке электрической энергии (мощности) - совершение экономически или технологически не обоснованных действий хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на розничном рынке, которые привели к изменению нерегулируемой цены на электрическую энергию и (или) мощность более чем на 10 процентов по сравнению с ранее установленной ценой путем нарушения данным хозяйствующим субъектом основных положений функционирования розничных рынков.";

2) в статье 25:

а) в пункте 2:

в абзаце восьмом слова "и (или) исключительного" исключить;

в абзаце девятом слова "и (или) исключительным" исключить;

в абзаце пятнадцатом слова "и (или) исключительное" исключить;

б) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц), если выполняется хотя бы одно из следующих условий:

доля установленной мощности его генерирующего оборудования или доля выработки электрической энергии с использованием указанного оборудования в границах зоны свободного перетока превышает 20 процентов;

доля приобретаемой (потребляемой) электрической энергии и (или) мощности в границах соответствующей зоны свободного перетока превышает 20 процентов.

При рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации или при осуществлении контроля за экономической концентрацией может быть установлено, что положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) на товарном рынке не является доминирующим, несмотря на превышение указанной в настоящей части доли.

4. Антимонопольным органом может быть признано доминирующее положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) с долей ниже 20 процентов, исходя из наличия доминирующего положения у такого хозяйствующего субъекта (группы лиц) на рынках топлива и (или) если установлено, что такой хозяйствующий субъект (группа лиц) оказывает (способен оказывать) в соответствующей зоне или зонах свободного перетока определяющее влияние на формирование равновесной цены на электрическую энергию в определенный период состояния оптового рынка, характеризующийся отсутствием возможности замены поставляемого данным хозяйствующим субъектом (группой лиц) объема электрической энергии объемом поставок электрической энергии иных хозяйствующих субъектов или замены потребляемого данным хозяйствующим субъектом (группой лиц) объема электрической энергии объемом потребления электрической энергии (мощности) иными потребителями, а также исходя из иных условий, определенных в установленном Правительством Российской Федерации порядке и связанных с обращением электрической энергии и мощности в данной зоне свободного перетока.";

в) в пункте 5 слова "и (или) исключительное" исключить;

г) в пункте 6 слова "и (или) исключительным" исключить.

Статья 8

Внести в статью 6 Федерального закона от 26 марта 2003 года

№ 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1178; 2005, № 1, ст. 4; 2006, № 17, ст. 1783; № 41, ст. 4848; 2007, № 45, ст. 5427) следующие изменения:

1) части шестую и седьмую изложить в следующей редакции:

"Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также аффилированным лицам, осуществляющим деятельность в границах одной ценовой зоны оптового рынка, запрещается совмещать деятельность по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и (или) купле-продаже электрической энергии.

В целях обеспечения реализации указанных требований юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также аффилированным лицам, осуществляющим деятельность в границах одной ценовой зоны оптового рынка, запрещается одновременно иметь на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, и имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по производству и (или) купле-продаже электрической энергии.";

2) в абзаце шестом части девятой слова "уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти" заменить словами "антимонопольный орган";

3) в части десятой слова "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" заменить словами "антимонопольным органом";

4) в части одиннадцатой слова "уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти" заменить словами "антимонопольного органа";

5) после части двенадцатой дополнить частями следующего содержания:

"В случае, если принудительная реорганизация (в форме разделения или выделения) юридического лица не может обеспечить выполнение установленных настоящей статьей требований в части, относящейся к аффилированным лицам, антимонопольный орган вправе:

обратиться в суд с заявлением о принудительной продаже принадлежащего юридическому лицу на праве собственности имущества, непосредственно используемого при осуществлении деятельности по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, или имущества, непосредственно используемого при осуществлении деятельности по производству и (или) купле-продаже электрической энергии;

обратиться в суд с иском о принудительном расторжении договоров (контрактов), на основании которых юридическое лицо обладает правами на имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, или имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по производству и (или) купле-продаже электрической энергии.

При принудительной продаже в первую очередь подлежит продаже имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по производству и (или) купле-продаже электрической энергии.

При принудительном расторжении договоров (контрактов) в первую очередь подлежат расторжению договоры (контракты), на основании которых юридическое лицо обладает правами на имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по производству и (или) купле-продаже электрической энергии.

Права на имущество, подлежащее принудительной продаже, могут быть переданы только по результатам открытого аукциона. Аукцион по продаже прав на указанное имущество проводится уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. До установления Правительством Российской Федерации указанного порядка проведения аукционов аукционы по продаже прав на имущество, подлежащее принудительной продаже, проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

При проведении указанных аукционов должно быть обеспечено соблюдение требований настоящей статьи лицами, которые в результате их проведения приобретают права на продаваемое имущество. В этих целях обязательным условием участия в аукционе является наличие решения антимонопольного органа о согласовании приобретения соответствующим лицом продаваемого имущества в случае, когда такие сделки подлежат согласованию в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.".

Статья 9

Внести в Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 23; № 17, ст. 1933; № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748; 2011, № 1, ст. 32) следующие изменения:

1) статью 33³ дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:

"5. Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт в сети Интернет).

До определения Правительством Российской Федерации официального сайта в сети Интернет извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте организатора конкурса в сети Интернет и опубликовывается организатором конкурса в периодическом печатном издании, определяемом соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Информация о проведении конкурса должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

6. Не допускается заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка по результатам конкурса или в случае, когда конкурс признан несостоявшимся, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте в сети Интернет.";

2) статью 38 дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

"4. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте в сети Интернет. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта в сети Интернет извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте организатора аукциона в сети Интернет и опубликовывается организатором аукциона в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Российской Федерации. Информация о проведении аукциона должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

5. Не допускается заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договора пользования водными биоресурсами по результатам аукциона или в случае, когда аукцион признан несостоявшимся, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте в сети Интернет.".

Статья 10

Статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14) дополнить частями 4¹ и 4² следующего содержания:

"4¹. Информация о проведении конкурса размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт в сети Интернет). Правительством Российской Федерации определяются официальный сайт в сети Интернет и уполномоченный на его ведение орган. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта в сети Интернет извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет, а также опубликовывается организатором конкурса в официальном печатном издании, предназначенном для опубликования информации о размещении заказов для муниципальных нужд. Информация о проведении конкурса должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

4². Не допускается заключение договора по результатам конкурса или в случае, когда конкурс признан несостоявшимся, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте в сети Интернет.".

Статья 11

Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2006, № 1, ст. 21; 2007, № 45, ст. 5417; 2008, № 20, ст. 2251; 2009, № 29, ст. 3601; № 52, ст. 6419) следующие изменения:

1) часть 6 статьи 46³ изложить в следующей редакции:

"6. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт в сети Интернет) не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Правительством Российской Федерации определяются официальный сайт в сети Интернет и уполномоченный на его ведение орган. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта в сети Интернет извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет или в случае отсутствия у муниципального образования официального сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого расположено такое муниципальное образование, в сети Интернет, а также опубликовывается организатором аукциона в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации. Информация о проведении аукциона должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.";

2) часть 26 статьи 46³ дополнить предложением следующего содержания: "Не допускается заключение договора по результатам аукциона или в случае, когда аукцион признан несостоявшимся, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте в сети Интернет.".

Статья 12

Статью 16 Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; 2007, № 26, ст. 3075; 2008, № 29, ст. 3418; 2009, № 52, ст. 6441) дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:

"5. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт в сети Интернет). До определения Правительством Российской Федерации официального сайта в сети Интернет извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте организатора аукциона в сети Интернет и опубликовывается организатором аукциона в периодическом печатном издании, определяемом соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования. Информация о проведении аукциона должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

6. Не допускается заключение договора водопользования по результатам аукциона или в случае, когда аукцион признан несостоявшимся, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте в сети Интернет.".

Статья 13

Внести в Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2009, № 11, ст. 1261; № 29, ст. 3601; № 52, ст. 6441) следующие изменения:

1) часть 3 статьи 79 изложить в следующей редакции:

"3. Извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт в сети "Интернет") не менее чем за шестьдесят дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка или не менее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений. Правительством Российской Федерации определяются официальный сайт в сети "Интернет" и уполномоченный на его ведение орган. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта в сети "Интернет" извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте организатора аукциона в сети "Интернет" и опубликовывается организатором аукциона в периодическом печатном издании, определенном высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главой муниципального образования, на территории которого расположен лесной участок (далее - периодическое печатное издание). Информация о проведении аукциона должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.";

2) предложение второе части 5 статьи 79 изложить в следующей редакции: "Извещение об отказе от проведения аукциона в течение двух дней размещается организатором аукциона на официальном сайте в сети "Интернет"; в случае, указанном в части 3 настоящей статьи, данное извещение в течение трех дней также опубликовывается в периодическом печатном издании.";

3) часть 6 статьи 80 изложить в следующей редакции:

"6. Не допускается заключение договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона или в случае признания аукциона несостоявшимся ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте в сети "Интернет". При этом стороны подписывают договор аренды лесного участка или договор купли-продажи лесных насаждений в течение десяти рабочих дней по истечении указанного в настоящей части срока.";

4) в части 8 статьи 80 слово "десять" заменить словом "двадцать".

Статья 14

Дополнить статью 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4006; № 43, ст. 5084; 2008, № 30, ст. 3615, 3616; 2009, № 31, ст. 3923; № 52, ст. 6441; 2010, № 28, ст. 3553) частью 4³ следующего содержания:

"4³. Срок, на который заключаются договоры в отношении имущества, включенного в указанные в части 4 настоящей статьи перечни, должен составлять не менее пяти лет. Срок договора может быть уменьшен на основании заявления лица, приобретающего право владения и (или) пользования, поданного до заключения соответствующего договора. Максимальный срок предоставления бизнес-инкубаторами государственного или муниципального имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать трех лет.".

Статья 15

Внести в Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849; 2009, № 23, ст. 2761; № 51, ст. 6162) следующие изменения:

1) статью 89 дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. Не допускается заключение договора по результатам торгов ранее чем через десять дней со дня подписания протокола, на основании которого осуществляется заключение договора, а в случае, если предусмотрено размещение указанного протокола на сайте в сети Интернет, - ранее чем через десять дней со дня такого размещения.";

2) статью 90 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте организатора торгов в сети Интернет и опубликовывается организатором торгов в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Российской Федерации. Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.".

Статья 16

Внести в Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 18, ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6441) следующие изменения:

а) часть 3 статьи 1 после слов "определении состояния конкуренции," дополнить словами "при проведении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов,";

б) в части 16 статьи 10 слова "и внеплановой выездной проверки на предмет соблюдения требований статьи 11 Федерального закона

от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции"," исключить.

Статья 17

Статью 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735) дополнить частью 33 следующего содержания:

"33. Не допускается заключение охотхозяйственного соглашения по результатам аукциона или в случае, когда аукцион признан несостоявшимся, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте в сети Интернет."

Статья 18

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней со дня его официального опубликования.

2. Подпункт "б" пункта 45 статьи 1 настоящего Федерального закона применяется в том числе к договорам, заключенным до вступления в силу настоящего Федерального закона.

Президент

Российской Федерации

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий