|
|
|
|
Законодательство / Законопроекты / О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты труда судей Российской Федерации
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты труда судей Российской Федерации
02.12.2010
Российская Федерация
Проект Федерального закона от 01 ноября 2010 года № Б/Н
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты труда судей Российской Федерации
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты труда судей Российской Федерации
Статья 1.
Внести в Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1792; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 26, ст. 2399; 2001, № 51, ст. 4834; 2005, № 15, ст. 1278; 2007, № 31, ст. 4011; 2008, № 52, ст. 6229; 2009, № 45, ст. 5264; № 48, ст. 5746; 2010, № 14, ст. 1557) следующие изменения:
1) часть 2 статьи 2 после слов «присваиваются квалификационные классы» дополнить словами «в порядке, предусмотренном настоящим Законом»;
2) в части 2 статьи 13 слова «заработной платы или уменьшение ее размера» заменить словами «ежемесячного денежного вознаграждения или уменьшения его размера»;
3) в части 3 статьи 14 слова «причитающейся ему заработной платы.» заменить словами «причитающегося ему ежемесячного денежного вознаграждения.»;
4) в статье 15:
а) в части 3 слова «месячной заработной платы» заменить словами «ежемесячного денежного вознаграждения»;
б) в части 5:
в абзаце первом слова «заработной платы работающего по соответствующей должности судьи» заменить словами «ежемесячного денежного вознаграждения по последней должности судьи»;
в абзаце втором слова «заработной платы занимающего соответствующую должность судьи» заменить словами: «ежемесячного денежного вознаграждения по последней должности»;
5) в статье 19:
а) в части 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Ежемесячное денежное вознаграждение судьи состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой им должностью судьи (далее – должностной оклад), месячного оклада судьи в соответствии с присвоенным ему квалификационным классом (далее – оклад за квалификационный класс), ежемесячного денежного поощрения.
Размеры должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения устанавливаются указом Президента Российской Федерации.
Размеры должностных окладов увеличиваются (индексируются) в размерах и сроки, предусматриваемые для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации.
Судьям производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, которые не входят в состав ежемесячного денежного вознаграждения судьи.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к ежемесячному денежному вознаграждению судей устанавливается районный коэффициент, коэффициент за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициент за работу в высокогорных районах, процентная надбавка к ежемесячному денежному вознаграждению за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В пределах установленного фонда оплаты труда судьям могут выплачиваться премии и оказываться материальная помощь.
Порядок выплаты премий и оказания материальной помощи судьям определяется актами высших судебных органов.»;
в абзаце третьем слова «к заработной плате» заменить словами «к ежемесячному денежному вознаграждению»;
абзац четвертый исключить;
дополнить новым абзацем следующего содержания:
«Размеры ежемесячного пожизненного содержания судей увеличиваются (индексируются) в размерах и сроки, предусматриваемые для судей»;
б) дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Фонд оплаты труда судей формируется за счет средств, направляемых для выплаты (в расчете на год):
1. должностных окладов;
2. оклада за квалификационный класс: в Конституционном Суде Российской Федерации - в размере 18 должностных окладов; Верховном Суде Российской Федерации и Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации – в размере 17,4 должностных окладов;
в верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судах, федеральных арбитражных судах округов, арбитражных апелляционных судах и арбитражных судах субъектов Российской Федерации – в размере 13,8 должностных окладов; в районных и гарнизонных военных судах - в размере 8,4 должностных окладов; мировым судьям – в размере 5,4 должностных окладов;
3. ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных судов и мировых судей дифференцированно указом Президента Российской Федерации;
4. на выплату районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации;
5. на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;
в) в части 6:
в абзаце первом слова «его месячной заработной платы» заменить словами «его ежемесячного денежного вознаграждения», слова «но не менее его годовой заработной платы» заменить словами «но не менее 12 ежемесячных денежных вознаграждений»;
в абзаце втором слова «сохраняется заработная плата» заменить словами «сохраняется ежемесячное денежное вознаграждение», слова «компенсация в размере годовой заработной платы по последней должности» заменить словами «компенсация в размере 12 ежемесячных денежных вознаграждений по последней должности»;
6) в статье 20:
а) в части 1 слова «на сумму его пятнадцатилетней заработной платы» заменить словами «в размере его 180 ежемесячных денежных вознаграждений»;
б) в части 2:
в абзаце втором слова «в размере пятнадцатилетней заработной платы судьи» заменить словами «в размере 180 ежемесячных денежных вознаграждений по последней должности судьи»;
в абзаце третьем слова «в размере трехлетней заработной платы судьи» заменить словами «в размере его 36 ежемесячных денежных вознаграждений»;
в абзаце четвертом слова «в размере годовой заработной платы судьи» заменить словами «в размере его 12 ежемесячных денежных вознаграждений»;
в) в части 3 слова «возмещение в виде заработной платы занимающего соответствующую должность судьи» заменить словами «возмещение в размере ежемесячного денежного вознаграждения по последней должности судьи»;
г) в части 4 слова «в размере заработной платы занимающего соответствующую должность судьи» заменить словами «в размере ежемесячного денежного вознаграждения по последней должности судьи»;
7) в части 1 статьи 20.1 слова «денежного содержания» заменить словами «ежемесячного денежного вознаграждения»;
8) дополнить статьей 20.2 следующего содержания:
«Статья 20.2. Квалификационная аттестация судей.
1. Квалификационной аттестацией судьи признается оценка уровня его профессиональных знаний и умения применять их при осуществлении правосудия, результатов судебной деятельности, деловых и нравственных качеств судьи и соответствия его требованиям, предъявляемым настоящим Законом и кодексом судейской этики.
2. По результатам квалификационной аттестации судьям присваиваются высший, первый, второй, третий, четвертый, пятый, шестой, седьмой, восьмой и девятый квалификационные классы. Квалификационные классы присваиваются:
|
Высший и первый класс - |
председателям Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, их заместителям, судьям Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; |
|
Первый, второй, третий, четвертый и пятый - |
председателям, заместителям председателей, судьям верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и арбитражных судов субъектов Российской Федерации; |
|
Пятый, шестой и седьмой - |
председателям, заместителям председателей, судьям районных и гарнизонных военных судов; |
|
Седьмой, восьмой и девятый - |
мировым судьям. |
3. Срок пребывания в квалификационном классе устанавливается:
в седьмом – девятом квалификационных классах – два года;
в пятом – шестом квалификационных классах – три года;
в первом – четвертом квалификационных классах – четыре года.
Срок пребывания судьи в высшем квалификационном классе не устанавливается.
Срок пребывания судьи в седьмом, пятом и первом квалификационных классах не устанавливается, если он является предельным по замещаемой должности.
4. Судье устанавливается оклад за квалификационный класс в процентном отношении от должностного оклада по замещаемой должности:
девятый квалификационный класс – 30 процентов,
восьмой квалификационный класс – 40 процентов,
седьмой квалификационный класс – 50 процентов,
шестой квалификационный класс – 60 процентов,
пятый квалификационный класс – 75 процентов,
четвертый квалификационный класс – 90 процентов,
третий квалификационный класс – 105 процентов,
второй квалификационный класс – 120 процентов,
первый квалификационный класс – 135 процентов,
высший квалификационный класс – 150 процентов.
5. Квалификационные классы судьям присваиваются последовательно, с соблюдением сроков пребывания в соответствующих квалификационных классах, соответствующих замещаемой должности судьи.
Судье, внесшему значительный вклад в дело отправления правосудия, имеющему особые заслуги перед судебной системой, по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации может быть присвоен более высокий квалификационный класс, без соблюдения последовательности присвоения и срока пребывания в присвоенном квалификационном классе.
6. Судьи, имеющие квалификационные классы, подлежат квалификационной аттестации после истечения срока пребывания в соответствующем квалификационном классе.
Судьи, имеющие седьмой, пятый и первый квалификационные классы, являющиеся для них предельными по замещаемой должности судьи, проходят квалификационную аттестацию один раз в три года.
Судьи, имеющие высший квалификационный класс, квалификационную аттестацию не проходят.
Вновь назначенные судьи, а также судьи, назначенные на должность судьи в суд другого уровня, по которой предусматривается присвоение более высокого квалификационного класса, подлежат квалификационной аттестации не ранее девяти месяцев, но не позднее одного года со дня назначения их на соответствующую должность.
Судье федерального суда, впервые назначенному на должность, квалификационный класс присваивается по результатам прохождения обучения и стажировки продолжительностью до одного года.
Судья не вправе отказаться от прохождения квалификационной аттестации.
7. Не подлежат квалификационной аттестации судьи, пребывающие в отставке, в том числе привлеченные к осуществлению правосудия в качестве судьи, в порядке, установленном настоящим Законом.
8. Квалификационную аттестацию судей проводят соответствующие квалификационные коллегии судей. Порядок проведения квалификационной аттестации судей устанавливается Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации.
9. По истечении восьми месяцев работы вновь назначенного судьи, а также судьи, назначенного на должность судьи в суд другого уровня, по которой предусматривается присвоение более высокого квалификационного класса, и не менее чем за два месяца до истечения срока пребывания судьи в квалификационном классе председатель соответствующего суда обязан направить в соответствующую квалификационную коллегию судей представление о проведении квалификационной аттестации судьи. Представление о квалификационной аттестации судьи, имеющего первый, пятый и седьмой квалификационный класс, являющийся для него предельным по занимаемой должности, направляется в квалификационную коллегию судей не менее чем за месяц до истечения трехлетнего периода после последней аттестации.
К представлению прилагаются:
справка, содержащая персональные данные и сведения о трудовой деятельности судьи, представляемого к квалификационной аттестации;
характеристика, содержащая оценку профессиональной деятельности, деловых и нравственных качеств судьи, представляемого к квалификационной аттестации;
справка о количестве рассмотренных судебных дел за период, прошедший с момента последней аттестации, а для вновь назначенных судей и судей, назначенных на должность судьи в суд другого уровня, по которой предусматривается присвоение более высокого квалификационного класса, - с момента назначения на должность;
справка о количестве судебных дел, рассмотренных с нарушением процессуальных сроков, количестве отмененных или измененных судебных актов с указанием причин нарушения сроков и причин отмены или изменения судебных актов.
Судья вправе самостоятельно обратиться в соответствующую коллегию судей с заявлением о проведении его квалификационной аттестации в установленные настоящим пунктом сроки.
10. По результатам квалификационной аттестации соответствующая квалификационная коллегия судей принимает одно из следующих решений:
о присвоении судье очередного (внеочередного) квалификационного класса;
об оставлении судьи в ранее присвоенном ему квалификационном классе.
11. При оставлении судьи в ранее присвоенном ему квалификационном классе (за исключением случаев наличия у судьи предельного квалификационного класса по замещаемой должности) повторная квалификационная аттестация судьи проводится по представлению председателя соответствующего суда или по заявлению судьи не ранее чем через год и не позднее трех лет после принятия решения по результатам квалификационной аттестации соответствующей квалификационной коллегией судей.
12. За судьей, пребывающем в отставке, присвоенный ему квалификационный класс в соответствии с Положением о квалификационной аттестации судей, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 13 мая 1993 г. № 4960-1, сохраняется пожизненно.
13. При прекращении полномочий судьи по основаниям, предусмотренным статьей 12-1, пунктами 3, 6, 7 и 8 части 1 статьи 14 настоящего Закона, соответствующая квалификационная коллегия судей принимает решение о лишении судьи квалификационного класса.
14. Установить, что ранее присвоенные действующим судьям в соответствии с Положением о квалификационной аттестации судей, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 13 мая 1993 г. № 4960-1, квалификационные классы считаются соответствующими квалификационным классам согласно следующей таблице соответствия:
|
Председатели, заместители председателей судов, судьи соответствующих судов |
Квалификационный класс, присвоенный в соответствии с Положением о квалификационной аттестации судей, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 13 мая 1993 г. № 4960-1 |
Квалификационный класс, установленный настоящим Законом |
|
Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации |
Высший квалификационный класс Первый квалификационный класс |
Высший квалификационный класс Первый квалификационный класс |
|
Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, окружные (флотские) военные суды, арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды и арбитражные суды субъектов Российской Федерации |
Высший квалификационный класс Первый квалификационный класс Второй квалификационный класс Третий квалификационный класс Четвертый квалификационный класс |
Первый квалификационный класс Второй квалификационный класс Третий квалификационный класс Четвертый квалификационный класс Пятый квалификационный класс |
|
Районные суды и гарнизонные военные суды |
Высший и первый квалификационные классы Второй и третий квалификационные классы Четвертый и пятый квалификационный классы |
Пятый квалификационный класс Шестой квалификационный класс Седьмой квалификационный класс |
|
Мировые судьи |
Первый и второй квалификационные классы Третий и четвертый квалификационные классы Пятый квалификационный класс |
Седьмой квалификационный класс Восьмой квалификационный класс Девятый квалификационный класс |
Приведение квалификационных классов судей в соответствие с настоящим Законом осуществляется решением соответствующей квалификационной коллегии судей.».
Статья 2.
Внести в постановление Верховного Совета Российской Федерации от 20 мая 1993 г. № 4994-1 «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» (Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 23, ст. 817) следующие изменения:
1) в абзаце первом пункта 6 слова «должностного оклада судьи, доплат за квалификационный класс и выслугу лет» заменить словами «ежемесячного денежного вознаграждения»;
2) в пункте 7:
в абзаце первом слова «ежемесячного денежного содержания» заменить словами «ежемесячного денежного вознаграждения»;
абзац третий исключить.
Статья 3.
Внести в Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1455; 1999, № 2, ст. 238; 2004, № 35, ст. 3607) следующие изменения:
в статье 20:
в абзацах первом, третьем, четвертом после слов «(среднемесячного денежного содержания» дополнить словами «, ежемесячного денежного вознаграждения»;
в абзаце двенадцатом после слов «(денежного содержания» дополнить словами «, ежемесячного денежного вознаграждения».
Статья 4.
Внести в Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 144; 1997, № 30, ст. 3587; 2000, № 32, ст. 3341; 2001, № 13, ст. 1147; № 53, ст. 5030; 2002, № 26, ст. 2522; 2009, № 26, ст. 3124) следующие изменения:
1) статьи 1 и 2 исключить;
2) в статье 3 слова «заработной плате» заменить словами «ежемесячному денежному вознаграждению»;
3) в статье 8 слова «заработная плата» заменить словами «ежемесячное денежное вознаграждение».
Статья 5.
Внести в статью 10 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 51, ст. 6270) следующие изменения:
1) в части 1 слова «заработной платы» заменить словами «ежемесячного денежного вознаграждения»;
2) часть 2 исключить.
Статья 6.
В абзаце втором части 3 статьи 9 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3738; 2009, № 48, ст. 5726) после слов «денежного содержания» дополнить словами «(ежемесячного денежного вознаграждения)».
Статья 7.
1.Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать утратившими силу:
1) постановление Верховного Совета РСФСР от 14 ноября 1991 г. № 1873-1 «О должностном соответствии в оплате труда в структурах высших органов законодательной, исполнительной и судебной власти в РСФСР» (Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 47, ст. 1591; 1992, № 28, ст. 1630; № 44, ст. 2478);
2) постановление Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 18 ноября 1991 г. № 1897-1 «О единой системе оплаты труда работников правоохранительных органов в РСФСР»;
3) постановление Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 21 сентября 1992 г. № 3503-1 «Об оплате труда работников судов в Российской Федерации» (Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 42, ст. 2349; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 38, ст. 3668);
4) постановление Верховного Совета Российской Федерации от 28 января 1993 г. № 4400-1 «Об установлении должностного оклада Председателя Конституционного Суда Российской Федерации» (Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 6, ст. 199).
5) постановление Верховного Совета Российской Федерации от 17 февраля 1993 г. № 4502-1 «О некоторых вопросах реализации положений Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» в отношении судей военных судов, об их материальном обеспечении и мерах их социальной защиты» (Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 9, ст. 331; Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 26, ст. 3170);
6) постановление Верховного Совета Российской Федерации от 13 мая 1993 г. № 4960-1 «Об утверждении Положения о квалификационных коллегиях судей и Положения о квалификационной аттестации судей» (Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 856; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 47, ст. 5341; 2002, № 11, ст. 1022);
7) Федеральный закон от 5 мая 1995 г. № 71-ФЗ «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 19, ст. 1710; 2001, № 23, ст. 2288).
Президент Российской Федерации
Д. Медведев
Разместить:
© 2006-2025 Российский налоговый портал.