Постановление ФАС Московского округа от 14 ноября 2008 г. N КА-А40/10710-08-3

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 ноября 2008 г. N КА-А40/10710-08-3

Дело N А40-55949/07-114-321

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2008 года

Полный текст постановления изготовлен 14 ноября 2008 года

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Шуршаловой Н.А.

судей: Дудкиной О.В., Жукова А.В.

при участии в заседании:

от заявителя ИП Г.: К.А. (дов. от 22.05.07)

от ответчиков НДФЛ за 2003 г. в размере 41566 руб.; за 2004 г. в размере 25890 руб.; за 2005 г. в размере 50306 руб.; по ЕСН за 2003 г. в общем размере 31637,93 руб., за 2004 г. в общем размере 8544,06 руб.; за 2005 г. в общем размере 27811,43 руб.; по НДС за 2003 г. в размере 72301 руб., за 2004 г. в размере 33 408,53 руб., за 2005 г. в размере 60 515,93 руб., а также начисленные пени и штрафы.

Считая решения налоговых органов в указанной части не соответствующими закону и нарушающими права и законные интересы предпринимателя, последний обратился в арбитражный суд о признании их недействительными.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 23 мая 2008 г. требования налогоплательщика удовлетворены частично: признано полностью недействительным решение НДФЛ, ЕСН и НДС за 2003 г. г. по эпизоду, связанному с непредставлением налогоплательщиком документов, подтверждающих произведенные расходы, в части признания незаконным доначисления по НДС за 4 квартал сумму в размере 12 059 руб.

В кассационной жалобе предприниматель Г. просит об отмене принятых по делу судебных актов, приняв новое решение о признании незаконными и не соответствующим нормам Налогового кодекса РФ решение НДС, ЕСН, НДФЛ в связи с реализацией товаров в розницу за безналичный расчет.

Этот вывод основан на следующем.

В соответствии со ЕСН, НДС, НДФЛ за 2003 - 2005 г. по видам деятельности, подлежащим налогообложению в установленном порядке, то в указанной части они признаны судом законными.

Так, факт осуществления заявителем иных видов предпринимательской деятельности, кроме розничной торговли за наличный и безналичный расчет, подтвержден представленными суду договорами.

Судебные акты в указанной части никем не оспариваются.

Признавая недействительным решение налогового органа в части доначисления НДФЛ, ЕСН, соответствующих пеней и санкций в 2003 - 2005 г. по эпизоду, связанному с непредставлением налогоплательщиком документов, подтверждающих произведенные расходы, суд пришел к следующему выводу.

Из требования налогового органа от 21 ноября 2006 г. (л.д. 23 т. 3) видно, что документы, подтверждающие расходы, произведенные в 2003 г. (об оплате товаров (работ, услуг), книга учета доходов и расходов за 2004 г., книги покупок и продаж за 2004 г.) не запрашивались. Доказательств направления требования заявителю НДФЛ и ЕСН за 2003 - 2005 г.

По эпизоду доначисления НДС за 4 квартал 2004 г. суд установил, что налоговым органом ошибочно определена сумма налога к доначислению в размере 27149 руб., поскольку неверно определена налоговая база для исчисления НДС.

К такому выводу суд пришел на основании исследования декларации заявителя за 4 квартал 2004 г. и расчета налогового органа.

Доводы кассационных жалоб налоговых органов направлены на переоценку собранных доказательств и не могут служить основанием к отмене судебных актов в обжалуемой части.

Утверждение ФНС России о том, что его решение не является ненормативным правовым актом, нарушающим права заявителя, основан на неправильном толковании ст. 8, 13 ГК, ст. 197, 198 АПК.

Учитывая изложенное, кассационные жалобы налоговых органов подлежат отклонению.

Отказывая в признании недействительным решений налоговых органов, касающихся эпизода, связанного с уплатой декларационного платежа, суды сослались на несамостоятельность его исчисления налогоплательщиком.

Суды указали, что декларационный платеж в размере 40000 руб. был уплачен заявителем 07 августа 2007 г. после вынесения решения ИФНС по г. Усинску от 14 июня 2007 г. N 18 и установления обязанности Г. по уплате налогов.

При таких обстоятельствах оснований считать, что заявитель применительно к положениям пунктов 1 статей 1 и 2 Федерального закона от 30 декабря 2006 N 269-ФЗ "Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами" добровольно исполнил обязанность по самостоятельному исчислению и уплате налогов в отношении доходов, полученных до 01 января 2006 г., не имеется.

Кассационная инстанция считает, что суды неправильно применили Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 269-ФЗ "Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами".

Пунктом 1 статьи 2 вышеуказанного Закона установлено, что физические лица вправе в период со дня вступления в силу Закона и до 1 января 2008 года, самостоятельно исчислить и уплатить декларационный платеж.

Согласно ст. 3 указанного Федерального закона физические лица, получившие доход от предпринимательской деятельности или от занятия частной практикой, осуществившие уплату декларационного платежа, в части дохода, исходя из которого рассчитан уплаченный декларационный платеж, считается исполнившим свои обязанности по уплате налога на доходы физических лиц и единого социального налоги (страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды), представлению налоговой декларации (декларации) но налогу на доходы физических лиц (подоходному налогу), представлению налоговой декларации (деклараций) по единому социальному налогу с получениях ими доходов.

Данный Закон не распространяется на лиц, в отношении которых имеется вступивший в силу обвинительный приговор за совершение преступления, предусмотренного ст. 198 УК РФ, если при этом судимость по данной статье УК РФ не снята и не погашена.

Не применяется Закон в отношение доходов физических лиц, с которых в установленном законодательством РФ о налогах и сборах порядке были уплачены налоги (п. 1 и 2 ст. 5).

Законом не предусмотрено, что декларационный платеж может быть произведен только до проведения налоговой проверки и принятия по ней решения.

В противном случае нарушается принцип равного налогового бремени, вытекающий из ст. 8, 19, 57 Конституции РФ, когда налогоплательщики, имеющие право до 01 января 2008 г. самостоятельно исчислить и уплатить декларационный платеж, подвергшиеся налоговым проверкам до указанной даты, лишаются этого права.

В то время как налогоплательщики, проверки у которых не проводилось, это право до 01 января 2008 г. сохраняют.

Кассационная инстанция отмечает также, что судебные акты в указанной части противоречат складывающейся практике по применению вышеуказанного Закона в Московском регионе (дело N А41-К2-12585/07).

При таком положении судебные акты в указанной части подлежат отмене с направлением на новое рассмотрение.

Кассационная инстанция направляет дело на новое рассмотрение по тому основанию, что размер декларационного платежа судом не проверялся.

Сумма декларационного платежа отличается от суммы, начисленной налоговым органом.

Вместе с тем, сумма, уплаченная как декларационный платеж должна соответствовать размеру налогового обязательства, подлежащего уплате.

При новом рассмотрении дела суду следует проверить соответствие платежа размеру налогового обязательства, в зависимости от установленного, в соответствии с законом разрешить спор по существу.

Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 23 мая 2008 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 августа 2008 г. по делу N А40-55949/07-114-321 в части признания недействительными решений налоговых органов по эпизоду, связанному с уплатой декларационного платежа отменить, дело в указанной части направить на новое рассмотрение.

В остальной части постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 августа 2008 г. оставить без изменения.

Взыскать с ФНС России, ИФНС России по г. Усинску Республики Коми в доход федерального бюджета госпошлину по кассационным жалобам по 1 000 руб. с каждой.

Председательствующий-судья

Н.А.ШУРШАЛОВА

Судьи:

О.В.ДУДКИНА

А.В.ЖУКОВ

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий