Судебные дела / Постановления / Постановление ФАС Дальневосточного округа от 31 октября 2008 г. N Ф03-4567/2008

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 31 октября 2008 г. N Ф03-4567/2008

Главой 26.2 НК РФ налоговым органам не предоставлено права запрещать или разрешать налогоплательщику применять выбранную им систему налогообложения, срок подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения для вновь созданных организаций не является пресекательным
01.12.2008

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2008 г. N Ф03-4567/2008

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 31 октября 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю

на решение от 21.05.2008, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2008

по делу N А73-2309/2008-50 Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Производственно-техническое объединение "Таймер"

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю

о признании незаконными действий

Общество с ограниченной ответственностью "Производственно-техническое объединение "Таймер" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю (далее - инспекция, налоговый орган), выразившихся в отказе в применении упрощенной системы налогообложения.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 12.05.2008, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2008, заявление удовлетворено, действия налогового органа признаны незаконными со ссылкой на отсутствие оснований для отказа вновь созданной организации в применении упрощенной системы налогообложения.

Законность и обоснованность судебных актов проверяются по кассационной жалобе инспекции, которая просит их отменить и принять новое решение. Заявитель считает, что судами неправильно применена статья 346.13 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), в соответствии с которой вновь созданная организация вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе. Поскольку обществом установленный срок пропущен, суд неправомерно признал действия налогового органа об отказе в применении упрощенной системы налогообложения незаконными.

Общество в отзыве на кассационную жалобу возражает против доводов изложенных в ней, просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без - удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ и, исходя из доводов кассационной жалобы, правильность применения судами норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 19.04.2005 общество обратилось в налоговый орган с заявлением о применении упрощенной системы налогообложения с 05.04.2007 (с момента государственной регистрации).

Уведомлением от 02.05.2007 N 155 налоговый орган указал на невозможность применения выбранного режима налогообложения, в связи с пропуском предусмотренного статьей 346.13 НК РФ пятидневного срока.

Несогласие общества с позицией налогового органа послужило основанием для обращения в суд, который удовлетворяя заявленные требования обоснованно исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 346.11 НК РФ упрощенная система налогообложения применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном главой 26.2 НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 346.12 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном названной главой Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 346.3 НК РФ вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.

В рассматриваемом случае судом установлено, что общество подало заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения по истечении пяти дней с момента постановки на учет в налоговом органе, однако это не может служить основанием для отказа заявителю в выборе специального режима налогообложения.

Из системного толкования статей 346.12, 346.13 НК РФ следует, что вновь созданные организации заявляют о выборе системы налогообложения. Вопрос о правомерности использования упрощенной системы налогообложения вновь созданной организации связан именно с этим выбором, то есть с реализацией права на применение упрощенной системы налогообложения.

При этом применение упрощенной системы налогообложения носит уведомительный характер, то есть не зависит от решения налогового органа и не связано с ним. Главой 26.2 НК РФ налоговым органам не предоставлено права запрещать или разрешать налогоплательщику применять выбранную им систему налогообложения, срок подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения для вновь созданных организаций не является пресекательным.

При таких обстоятельствах доводы кассационной жалобы являются несостоятельными, основанные на ошибочном толковании норм материального права.

Судом первой и судом апелляционной инстанций правильно применен пункт 2 статьи 346.13 НК РФ, полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, имеющие существенное значение для принятия законных и обоснованных судебных актов; оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, для их отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 12.05.2008, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2008 по делу N А73-2309/2008-50 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.