Логин или email Регистрация Пароль Я забыл пароль


Войти при помощи:

Судебные дела / Постановления / Постановление ФАС Северо-Западного округа от 26 сентября 2008 г. по делу N А52-836/2008

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 26 сентября 2008 г. по делу N А52-836/2008

Проведение выездной налоговой проверки не может служить основанием для задержки возврата налога

06.11.2008  

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 сентября 2008 г. по делу N А52-836/2008

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Абакумовой И.Д., судей Асмыковича А.В., Кузнецовой Н.Г., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Сарбона" Колосовой О.Ю. (доверенность от 15.09.2008), рассмотрев 24.09.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 26.05.2008 (судья Героева Н.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2008 (судьи Мурахина Н.В., Осокина Н.Н., Чельцова Н.С.) по делу N А52-836/2008,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Сарбона" (далее - ООО "Сарбона", общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области (далее - налоговая инспекция), выразившегося в неисполнении решения о возмещении суммы налога на добавленную стоимость (далее - НДС), подлежащей возмещению, и об обязании налоговой инспекции направить в Управление Федерального казначейства по Псковской области (далее - УФК по Псковской области) поручения на возврат 844 467 руб. НДС. Также общество просило взыскать с ответчика 21 976 руб. 50 коп. расходов на оплату услуг представителя.

Решением суда первой инстанции от 26.05.2008, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.07.2008, заявленные ООО "Сарбона" требования о признании незаконным бездействия налогового органа и о его обязании направить в УФК по Псковской области поручения на возврат 844 467 руб. НДС удовлетворены в полном объеме, а о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя - в размере 5 000 руб.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит решение и постановление судов отменить как принятые с неправильным применением норм материального права - положений НДС, и мотивирует свою позицию тем, что им назначена выездная налоговая проверка общества, и, соответственно, по мнению подателя жалобы, возврат налога может быть произведен только по ее окончании.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить в силе судебные акты как законные и обоснованные.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя налоговой инспекции, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, ООО "Сарбона" 26.11.2007 представило в налоговую инспекцию декларацию по НДС за сентябрь 2007 года, согласно которой к возмещению из бюджета заявило 1 303 389 руб. налога, а также документы, предусмотренные НДС.

По результатам камеральной налоговой проверки, проведенной налоговым органом в период с 26.11.2007 по 26.02.2007 на основе налоговой декларации за сентябрь 2007 года, налоговой инспекцией 03.04.2008 принято решение N 16-01/2862/1726 о возмещении ООО "Сарбона" 1 303 389 руб. НДС (лист дела 19).

Решениями от 16.04.2008 N 1293, от 29.04.2008 N 1824, 1825, 1826 НДС, подлежащего возмещению по декларации за сентябрь 2007 года, в счет погашения недоимки по налогам в общей сумме 458 921 руб. 75 коп. (листы дела 39 - 42). Оставшаяся сумма НДС, подлежащая возмещению согласно решению от 03.04.2008 N 16-01/2862/1726, в размере 844 467 руб. 25 коп., обществу возвращена не была.

Общество посчитало бездействие налоговой инспекции незаконным и обратилось с заявлением в арбитражный суд.

В ходе рассмотрения дела НДС не является незаконным бездействием ответчика, а обусловлен вынесением решения N 13-08/107 о проведении выездной налоговой проверки ООО "Сарбона" и до ее окончания возврат налога не может быть произведен.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявление общества, сделав вывод о том, что налоговым органом нарушены требования, установленные НДС в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 Кодекса (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ).

После представления налогоплательщиком налоговой декларации камеральной проверки декларации за сентябрь 2007 года налоговым органом принято решение от 03.04.2008 N 16-01/2862/1726 о возмещении обществу 1 303 389 руб. НДС. Из этой суммы 458 921 руб. 75 коп. налога зачтено в счет погашения задолженности заявителя по налогам перед бюджетом (правомерность зачета общество не оспаривает), остальная сумма НДС (844 467 руб. 25 коп.) подлежала возмещению заявителю.

Вместе с тем, доказательств осуществления действий по возврату налога и направления поручения на возврат названной суммы НДС в соответствующий орган федерального казначейства налоговая инспекция не представила.

Поскольку НДС, суды первой и апелляционной инстанций правомерно признали бездействие налогового органа незаконным и обязали устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Сарбона" путем направления в УФК по Псковской области поручения на возврат обществу 844 467 руб. 25 коп. НДС.

Судами обоснованно не принят во внимание довод налоговой инспекции о том, что налоговым органом вынесено решение N 13-08/107 о проведении выездной налоговой проверки общества.

Нормы главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривают проведение выездной проверки в качестве основания освобождения налоговой инспекции от исполнения обязанностей, предусмотренных НДС - за период с 01.01.2004 по 31.12.2006, налога на доходы физических лиц - за период с 01.01.2004 по 29.05.2007, страховых взносов - за период с 01.01.2005 по 31.12.2006. Сумма НДС, в отношении которой возник настоящий спор, подлежит возмещению заявителю по итогам налогового периода - сентябрь 2007 года.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основе полного и всестороннего исследования представленных сторонами доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены. Решение и постановление судов в этой части соответствуют нормам материального и процессуального права и оснований для их отмены нет.

Доводы кассационной жалобы ответчика аналогичны доводам, приведенным в отзыве на заявление и в апелляционной жалобе, и направлены на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанций, что в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции. Эти доводы исследованы судами, и им дана надлежащая правовая оценка.

Принятыми по настоящему делу судебными актами с налогового органа в пользу ООО "Сарбона" взыскано 5 000 руб. судебных расходов. В кассационной жалобе налоговой инспекции доводы относительно этой части судебных актов отсутствуют.

Согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом. Поскольку иное в данном случае не предусмотрено, то кассационная инстанция рассматривает жалобу налоговой инспекции в пределах заявленных в ней доводов.

Поскольку налоговой инспекции при подаче кассационной жалобы была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения жалобы по существу, в силу статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.22 НК РФ с налогового органа подлежит взысканию в доход бюджета 1 000 руб. государственной пошлины.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Псковской области от 26.05.2008 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2008 по делу N А52-836/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области в доход федерального бюджета 1 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.

Председательствующий

И.Д.АБАКУМОВА

Судьи

А.В.АСМЫКОВИЧ

Н.Г.КУЗНЕЦОВА

Разместить:

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

   

Легкая судьба электронных документов в суде

Бухгалтерские документы отражают важную информацию о хозяйственной деятельности организации.

Суфиянова Татьяна
Суфиянова Татьяна

Российский налоговый портал

Как открыть для себя «Личный кабинет налогоплательщика»?

Если у вас нет еще доступа в ваш «Личный кабинет», то советую сделать