Логин или email Регистрация Пароль Я забыл пароль


Войти при помощи:

Судебные дела / Постановления / Постановление ФАС Московского округа от 17 декабря 2007 г. N КА-А40/13073-07

Постановление ФАС Московского округа от 17 декабря 2007 г. N КА-А40/13073-07

Ссылку Инспекции на то, что положениями статьи 78 НК РФ регулируется только возврат излишне уплаченного налога, а не штрафа, суд кассационной инстанции считает несостоятельной. Положения названной статьи могут быть применены в данном случае по аналогии закона. Кроме того, отсутствие в Налоговом кодексе Российской Федерации процедуры возврата излишне уплаченного штрафа не может служить основанием как для удержания спорной суммы в бюджете.

22.02.2008  

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2007 г. N КА-А40/13073-07

Дело N А40-19572/07-14-71

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2007 г.

Полный текст постановления изготовлен 17 декабря 2007 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Антоновой М.К.

судей Жукова А.В., Русаковой О.И.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) - С. по дов. N 15/59 от 01.01.2007 г.

от ответчика - А. по дов. N 97 от 23.10.2007 г.

рассмотрев 13.12.2007 г. в судебном заседании кассационную жалобу Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1

на решение от 22.06.2007 г.

Арбитражного суда г. Москвы

принятое Коноваловой Р.А.

на постановление от 06.09.2007 г. N 09АП-11318/2007-АК

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое Кольцовой Н.Н., Крекотневым С.Н., Птанской Е.А.

по иску (заявлению) ООО "Саратовнефтегаз"

об обязании возвратить излишне уплаченную сумму штрафа

к Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1

установил:

Открытое акционерное общество "Саратовнефтегаз" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об обязании Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 (далее - Инспекция, налоговый орган) возвратить излишне уплаченную сумму штрафа в размере 2479379 руб.

Решением суда от 22.06.2007 г. требования заявителя удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2007 г. решение суда оставлено без изменения.

Инспекция не согласилась с принятыми судебными актами и обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права. По мнению налогового органа, в данном случае неприменима статья 78 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку в ней не упоминается о зачете или возврате излишне уплаченной суммы налоговых санкций.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель Общества возражал против доводов жалобы, считая их необоснованными.

Законность принятых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Московского округа в порядке, установленном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установил суд, решением Арбитражного суда Саратовской области от 15.01.2004 г. по делу N А57-4949/03-7, вступившим в законную силу, признаны недействительными решение Инспекции от 28.04.2003 г. N 72/05, требование об уплате налога N 6087 от 28.04.2005 г., требование об уплате санкции N 6088 от 28.04.2003 г. в части доначисления налога на добычу полезных ископаемых в размере 15289187 руб. и штрафа в размере 3057837 руб. Кроме того, суд взыскал штраф в сумме 619845 руб.

Общество во исполнение решения арбитражного суда перечислило сумму налога на добычу полезных ископаемых в сумме 3099224 руб. по платежным поручениям N 955 от 27.06.2005 г., N 661 от 15.04.2005 г., а платежным поручением N 661 от 15.04.2005 г. сумму штрафа - 3099224 руб. вместо 619845 руб.

20.10.2005 г. Общество направило в Инспекцию письмо N 07-1УН/1740 о возврате излишне уплаченной суммы штрафа.

Инспекция направила 23.11.2005 г. в адрес Общества письмо N 52-11-11/15371, в котором уведомила, что порядок возврата излишне уплаченного штрафа Налоговым кодексом Российской Федерации не урегулирован; сумма штрафа может быть возвращена по решению суда о возврате излишне уплаченной суммы штрафа.

Посчитав свои права нарушенными, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Московского округа не находит оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 НК закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.

Это право налогоплательщика в силу пункта 2 статьи 22 НК РФ обеспечено соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов. Согласно пункту 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов; осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном положениями этой статьи (в редакции, действующей до 01.01.2007 г.).

В связи с тем, что решением суда от 15.01.2004 г. по делу N А57-4949/03-7 установлена обоснованность начисления Инспекцией штрафных санкций только в сумме 619845 руб., отказ налогового органа возвратить излишне уплаченный налогоплательщиком штраф в сумме 2479379 руб. противоречит положениям статей 32 и 78 НК РФ.

Ссылку Инспекции на то, что положениями статьи 78 НК РФ регулируется только возврат излишне уплаченного налога, а не штрафа, суд кассационной инстанции считает несостоятельной.

Положения названной статьи могут быть применены в данном случае по аналогии закона. Кроме того, отсутствие в Налоговом кодексе Российской Федерации процедуры возврата излишне уплаченного штрафа не может служить основанием как для удержания спорной суммы в бюджете, так и для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Следовательно, суды на основе полного и всестороннего рассмотрения фактических обстоятельств дела дали правильную правовую оценку доводам налогового органа и правомерно удовлетворили требования заявителя; при этом нормы материального и процессуального права судами не нарушены. Инспекция в кассационной жалобе не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда.

В связи с тем, что с 01.01.2007 г. утратил силу пункт 5 статьи 333.40 НК РФ, на основании пп. 12 п. 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с налогового органа подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина за рассмотрение кассационной жалобы в размере 1000 руб.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.06.2007 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2007 г. по делу N А40-19572/07-14-71 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрегиональной ИФНС России по КН N 1 - без удовлетворения.

Взыскать с Межрегиональной ИФНС России по КН N 1 в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1000 руб.

Председательствующий

М.К.АНТОНОВА

Судьи:

А.В.ЖУКОВ

О.И.РУСАКОВА

Разместить:

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

   

Суфиянова Татьяна
Суфиянова Татьяна

Российский налоговый портал

Ошибки риэлтора могут помешать получению имущественного вычета

При совершении сделок при покупке или продаже жилья советую быть внимательным при подписании договора купли-продажи. В противном случае покупатель не сможет вернуть НДФЛ в полном размере.

12
Легкая судьба электронных документов в суде

Бухгалтерские документы отражают важную информацию о хозяйственной деятельности организации.