Судебные дела / Определения / Определение ВАС РФ от 10 июля 2009 г. N ВАС-8412/09

Определение ВАС РФ от 10 июля 2009 г. N ВАС-8412/09

Поскольку права и обязанности администрации по оформлению разрешительной документации возникают на основе действующего законодательства и не могут возникать на основании договоров, в которых застройщик принимает обязательства по перечислению денежных средств администрации, а администрация - по совершению юридически значимых действий по выдаче разрешений на строительство объекта и ввод его в эксплуатацию, суд признал в соответствии со статьей 168 ГК РФ спорную сделку ничтожной
21.07.2009

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июля 2009 г. N ВАС-8412/09

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи: Н.И. Локтенко,

судей: Д.И. Дедова, В.Б. Куликовой

рассмотрела в судебном заседании заявление Администрации муниципального образования г. Краснодар о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 20.08.2008 по делу N А32-7929/2008-9/122 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.03.2009 по тому же делу

по иску ООО "Предприятие производственной комплектации "Колос", г. Краснодар (далее - общество)

к Администрации муниципального образования г. Краснодар

о признании недействительным договора об инвестиционном сотрудничестве от 10.10.2006 N 14781, заключенного обществом и администрацией, и применении последствий недействительности указанной сделки.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования, просил признать недействительным договор об инвестиционном сотрудничестве от 10.10.2006 N 14781, применить последствия его недействительности в виде взыскания с администрации в пользу общества 562 000 рублей.

Решением суда от 20.08.2008 иск удовлетворен.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2008 решение от 20.08.2008 оставлено без изменений.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.03.2009 названные судебные акты оставлены без изменений.

Суд установил, что постановлением главы администрации г. Краснодара от 18.09.1995 N 1145 обществу предоставлен в долгосрочную аренду на 49 лет земельный участок площадью 1 550 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, Центральный административный округ, ул. Карасунская Набережная, 73в, для строительства и эксплуатации складских помещений.

Во исполнение указанного постановления администрация и общество заключили договор аренды земельного участка от 25.09.1995 N 845 (4300008671).

На арендуемом земельном участке общество возвело и сдало в эксплуатацию склад (литеры А и А1).

В 2006 г. общество обратилось в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию существующего склада под двухэтажное административное здание.

В качестве условия выдачи (оформления) разрешения на выполнение строительных работ администрация указала на необходимость заключения договора об инвестиционном сотрудничестве, предусматривающего передачу администрации на безвозмездной основе денежных средств в размере 25% от сметной стоимости строительного объекта.

Администрация и общество заключили договор об инвестиционном сотрудничестве от 10.10.2006 N 14781.

В соответствии с условиями договора администрация взяла на себя обязательства: при наличии согласованной и утвержденной проектной документации в установленном действующим законодательством порядке выдать разрешение на строительство объекта, а также на ввод его в эксплуатацию и оказывать обществу необходимое содействие в реализации настоящего договора по вопросам, входящим в компетенцию администрации.

Общество обязалось безвозмездно передать администрации денежные средства в размере 25% от сметной стоимости строительства объекта в сумме 1 125 000 рублей, из которых 50% (562 000 рублей) не позднее 14 дней с момента получения разрешения на строительство объекта, а оставшиеся 50% - на момент сдачи объекта в эксплуатацию.

Платежными поручениями от 18.10.2006 N 160 и от 19.10.2006 N 161 общество перечислило денежные средства в сумме 562 000 рублей - первый взнос, определенный условиями договора об инвестиционном сотрудничестве.

Оценив представленные доказательства, суд сделал вывод о том, что действительная воля и интерес общества (инвестора) состояли в выдаче администрацией необходимой разрешительной документации. Спорный договор не был бы совершен сторонами без включения в него условий, предусмотренных пунктом 2.1.1.

Поскольку права и обязанности администрации по оформлению разрешительной документации возникают на основе действующего законодательства и не могут возникать на основании договоров, в которых застройщик принимает обязательства по перечислению денежных средств администрации, а администрация - по совершению юридически значимых действий по выдаче разрешений на строительство объекта и ввод его в эксплуатацию, суд признал в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации спорную сделку ничтожной.

Доводы заявителя были предметом исследования суда первой, апелляционной и кассационной инстанции и отклонены ими.

Из представленных материалов не усматривается наличие оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное, и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А32-7929/2008-9/122 Арбитражного суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора решения от 20.08.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.03.2009 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Н.И.ЛОКТЕНКО

Судья

Д.И.ДЕДОВ

Судья

В.Б.КУЛИКОВА