Постановление ФАС Московского округа от 19.03.2013 г. № А40-81715/12-91-448

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.03.2013 г. № А40-81715/12-91-448

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2013 года

Полный текст постановления изготовлен 19 марта 2013 года

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Жукова А.В.,

судей Антоновой М.К., Нагорной Э.Н.,

при участии в заседании:

от ответчиков (управление) Красовская Е.В. дов. 16.10.12, (инспекция) Агуреев И.К. дов. 20.11.12,

рассмотрев 18.03.2013 г. в открытом судебном заседании кассационные

жалобы ответчиков ИФНС России N 4 по Москве, УФНС России по Москве

на решение от 11.10.2012 г.

Арбитражного суда Москвы,

принятое судьей Шудашовой Я.Е.,

на постановление от 11.12.2012 г.

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Нагаевым Р.Г., Окуловой Н.О., Крекотневым С.Н.,

по иску (заявлению) ООО "Здоровые люди Москвы"

о признании актов недействительными

к ИФНС России N 4 по Москве, УФНС России по Москве

установил:

ООО "Здоровые люди Москва" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ИФНС N 4 по г. Москве о признании недействительными решений от 15.03.2012 N 4623 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и N 658 об отказе в возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению, а также решения УФНС по г. Москве от 18 мая 2012 г. N 21-19/044191@.

Решением от 11.10.2012 г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме, поскольку ненормативные акты не соответствует законодательству о налогах и сборах, нарушают права и законные интересы налогоплательщика.

Постановлением от 11.12.2012 апелляционного суда решение оставлено без изменения по тем же основаниям.

Инспекция ФНС N 4 по г. Москве и Управление ФНС России по городу Москве не согласились с принятыми судебными актами и обратились с кассационными жалобами, в которых просят их отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Управление в обоснование своей позиции указывает, что решение Управления от 18.05.2012 г. N 21-19/044191@ не является обжалуемым ненормативным правовым актом в смысле АПК РФ, поскольку не оно не нарушает права и законные интересы налогоплательщика (ст. 198 - 201 АПК РФ).

Таким образом, решение Управления не создает для заявителя каких-либо ограничений либо запретов для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, не содержит предписаний и не создает для него правовых последствий, доказательств иного заявителем не представлено, в связи с чем отсутствуют основания, предусмотренные статьей 198 АПК РФ для признания оспариваемого решения Управления незаконным.

Кроме того, поддерживая ненормативные акты инспекции, Управление указывает, что согласно материалам дела, заявитель в нарушение положений статей 170 - 172 НК РФ не осуществлял в проверяемом периоде раздельный учет НДС и неправомерно предъявил к вычету весь входной НДС.

При этом налоговый орган утверждает, что организация обязана вести раздельный учет сумм НДС по приобретенным товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, используемым для осуществления как облагаемых налогом, так и не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения) операций. При отсутствии у организации раздельного учета сумма НДС по приобретенным товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, вычету не подлежит и в расходы, принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль организаций, не включается.

Кроме того, виды деятельности, осуществляемые заявителем, не относятся к производству товаров (работ, услуг), в связи с чем, применение им положений абзаца 9 пункта 4 статьи 170 НК РФ неправомерно.

Инспекция в обоснование своей позиции ссылается на то, что общество, зная о приобретении в проверяемом периоде товаров, облагаемых налогом и не подлежащих налогообложению, но, не располагая при этом информацией о непревышении доли совокупных расходов на реализацию товаров необлагаемых НДС 5% от общей величины совокупных расходов, обязано было вести раздельный учет в соответствии с абз. 7 п. 4 ст. 170 НК РФ.

Кроме того, документов, подтверждающих ведение раздельного учета, заявителем не представлено, в связи с чем основания для применения налоговых вычетов, предусмотренных статьями 171, 172 НК РФ, при исчислении НДС, у заявителя отсутствуют.

В судебном заседании представители налоговых органов поддержали доводы кассационных жалоб. Представитель заявителя, извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, письменный отзыв на жалобы не представил.

Проверив материалы дела, выслушав представителей ответчиков, изучив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

Как правильно установлено судами, обществом в инспекцию был представлен расчет доли совокупных расходов на реализацию товаров необлагаемых НДС, что отражено в решении от 15.03.2012 г. N 4623; из расчета следует, что доля совокупных расходов по операциям, не подлежащим налогообложению НДС, не превышает 5 процентов общей величины совокупных расходов. В связи с этим, ведение раздельного учета не требуется.

Кроме того, по правильному выводу судов, порядок, определенный абзацем 9 пункта 4 статьи 170 НК РФ распространяется на всех плательщиков НДС, независимо от видов экономической деятельности, что усматривается из содержания статьи 170 Кодекса, поскольку указанный абзац не содержит какого-либо запрета на упомянутое регулирование налоговых правоотношений любыми организациями и не указывает на определенные виды деятельности, в случае осуществления которых допускается применение этой нормы.

Решение Управления также правильно признано судами недействительным как нарушающее права и законные интересы налогоплательщика, исходя из положений пункта 3 статьи 31, пункта 2 статьи 140, пункта 2 статьи 101.2 НК РФ.

Право оценки обстоятельств, послуживших основанием для вынесения обжалуемых судебных актов, не принадлежит суду кассационной инстанции в силу пределов рассмотрения дела и полномочий суда, определенных ст. ст. 286 и 287 АПК РФ. Оснований для отмены судебных актов в порядке ст. 288 АПК РФ не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение от 11.10.12 Арбитражного суда Москвы по делу N А40-81715/12-91-448 и постановление от 11.12.12 Девятого арбитражного апелляционного суда оставить без изменения, кассационные жалобы без удовлетворения.

Председательствующий судья

А.В.ЖУКОВ

Судьи

М.К.АНТОНОВА

Э.Н.НАГОРНАЯ

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий