Логин или email Регистрация Пароль Я забыл пароль


Войти при помощи:

Судебные дела / Постановления / Постановление ФАС Московского округа от 22 сентября 2010 г. N КА-А40/11264-10

Постановление ФАС Московского округа от 22 сентября 2010 г. N КА-А40/11264-10

Проценты за просрочку возврата налога в случаях, когда налогоплательщик подает заявление о возврате НДС на его счет после истечения сроков, предусмотренных для проведения камеральной проверки и принятия решения о возмещении НДС, должны начисляться с учетом даты подачи налогоплательщиком названного заявления, времени, необходимого налоговому органу для принятия решения о возврате НДС (7 дней - п. 2 и 7 ст. 176 НК РФ), и времени, необходимого органу казначейства для возврата налога на счет налогоплательщика (5 дней - п. 8 ст. 176 НК РФ).

20.10.2010  

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 сентября 2010 г. N КА-А40/11264-10

Дело N А40-9374/10-35-80

Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2010 года

Полный текст постановления изготовлен 22 сентября 2010 года

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Коротыгиной Н.В.,

судей Антоновой М.К. и Дудкиной О.В.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) - Корьевой Е.А., дов. от 02.03.2010 г.

от ответчика (заинтересованного лица) - Сырица Е.А., дов. от 02.08.2010 г. N 02-18/54043

рассмотрев 21.09.2010 г. в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС России N 15 по г. Москве

на решение от 07.06.2010 г. Арбитражного суда г. Москвы,

принятое судьей Панфиловой Г.Е.,

по иску (заявлению) ОАО "Русские железнодорожные маршруты"

об обязании начислить и уплатить проценты в размере 2.447.554 руб. 66 коп.

к ИФНС России N 15 по г. Москве,

установил:

ОАО "Русские железнодорожные маршруты" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об обязании ИФНС России N 15 по г. Москве начислить и уплатить проценты в размере 2.447.554 руб. 66 коп. за нарушение сроков возмещения налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 07.06.2010 г. заявленные требования удовлетворены частично. На налоговый орган возложена обязанность начислить и уплатить обществу проценты в размере 2.443.615 руб. 20 коп. В остальной части требований отказано.

В апелляционном порядке решение арбитражного суда первой инстанции не проверялось.

Законность вынесенного по делу судебного акта проверяется в порядке ст. ст. 284 и 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой ставится вопрос об его отмене и принятии по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований общества.

В обоснование своей жалобы ИФНС России N 15 по г. Москве указывает на то, что решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.09.2009 г. по делу N А40-58961/09-108-372 исполнено в установленные законом сроки и заявление общества о возврате налога на указанный им расчетный счет до настоящего время не поступало.

ОАО "Русские железнодорожные маршруты" в отзыве просит принятое по делу решение оставить без изменения как соответствующее установленным судом при рассмотрении дела обстоятельствам и действующему законодательству.

Представитель налогового органа в заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы кассационной жалобы, а также заявил о неправильном расчете суммы процентов, подлежащих начислению за нарушение срока возмещения налога, представитель заявителя возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судом норм материального права, соблюдение норм процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно них, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции полагает, что решение суда в части размера процентов, подлежащих начислению и уплате налогоплательщику, подлежит изменению по следующим основаниям:

Судом при рассмотрении дела установлено, что ОАО "Русские железнодорожные маршруты" представило в ИФНС России N 15 по г. Москве 21.01.2009 г. налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года, в которой сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета, составила 38.932.573 руб.

Однако решения по результатам проведенной камеральной проверки в соответствии со ст. 176 НК РФ инспекций принято не было.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 22.09.2009 г. по делу N А40-58961/09-108-372 на ИФНС России N 15 по г. Москве возложена обязанность возместить ОАО "Русские железнодорожные маршруты" налог на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года в размере 2.000.081 руб. путем зачета в счет уплаты налога за 2 квартал 2009 года и в размере 36.932.492 руб. путем возврата.

Фактически сумма налога в размере 36.932.492 руб. возвращена обществу 30 декабря 2009 года платежным поручением 585.

Суд, удовлетворяя требования общества, указал, что в соответствии с п. 10 ст. 176 НК РФ при нарушении сроков возврата суммы налога, считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

Проценты за нарушение срока возврата налога в размере 36.932.492 руб. начислены заявителем за период с 14.05.2009 г. (три месяца и двенадцать дней после представления налоговой декларации) по 29.12.2009 г. (дата, предшествующая дню возвращения налога).

С учетом возражений налогового органа о допущенных заявителем арифметических ошибках при расчете процентов, судом установлено, что сумма процентов, подлежащие начислению и уплате налогоплательщику за указанный период, составляет 2.443.615 руб. 20 коп.

Однако, судом при рассмотрении дела не учтено следующее:

В соответствии с п. 6 ст. 176 при отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет.

Как усматривается из материалов дела, заявление о возмещении налога на добавленную стоимость, заявленного к возмещению в представленной налоговой декларации, путем возврат на расчетный счет в размере 36.932.492 руб. подано обществом 18 сентября 2009 г. - после истечения срока, установленного ст. 88 НК РФ для проведения камеральной налоговой проверки.

По смыслу п. 10 ст. 176 НК РФ проценты начисляются лишь на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, и с того момента, когда она должна быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган своевременно принял надлежащее решение, а налогоплательщик направил в налоговый орган письменное заявление о возврате налога.

Проценты за просрочку возврата налога в ситуациях, когда налогоплательщик подает заявление о возврате НДС на его счет после истечения сроков, предусмотренных для проведения камеральной проверки и принятия решения о возмещении НДС, должны начисляться с учетом даты подачи налогоплательщиком названного заявления, времени, необходимого налоговому органу для принятия решения о возврате НДС (7 дней - пункты 2 и 7 статьи 176 НК РФ), и времени, необходимого органу федерального казначейства для возврата налога на счет налогоплательщика (5 дней - пункт 8 статьи 176 НК РФ).

С учетом изложенного период, за который подлежат начислению проценты, определен судом неправильно с нарушением положений п. п. 6 и 10 ст. 176 НК РФ.

Проценты подлежат начислению за период с 30.09.2009 г. (дата подача заявления о возврате налога + 12 дней, установленных п. п. 7 и 8 ст. 176 НК РФ) по 29.12.2009 г. (день, предшествующий возврату налога) в размере 871.707 руб.

Поскольку установления фактических обстоятельств по делу не требуется, суд кассационной инстанции в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 287 и ч. 2 ст. 288 АПК РФ выносит судебный акт об изменении решения суда первой инстанции в указанной части.

Решение суда в части возврата заявителю по делу судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 23.887 руб. 78 коп. подлежит отмене, как вынесенное с нарушением положений ст. 110 АПК РФ и разъяснений Высшего Арбитражного Суда РФ, данных в Информационном письме от 13.03.2007 г. N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового Кодекса Российской Федерации".

В силу ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные стороной по делу, в пользу которой принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другой стороны.

В случае частичного удовлетворения требований, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Положения указанной статьи не применены судом при рассмотрении настоящего дела, как в части взыскания судебных расходов с заинтересованного лица, так и в части пропорционального распределения судебных расходов в связи с частичным удовлетворением требований заявителя.

В соответствии с п. 47 ст. 2 и п. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" с 01.01.2007 г. признан утратившим силу пункт 5 статьи 333.40 Кодекса, согласно которому при принятии судом решения полностью или частично не в пользу государственных органов (органов местного самоуправления), а также при удовлетворении судом апелляционной, кассационной или надзорной жалобы (заявления) об отмене судебных актов, принятых в пользу названных органов, возврат заявителю уплаченной государственной пошлины производился из бюджета.

По смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Кодекса государственные органы, обратившиеся в арбитражный суд в предусмотренных законом случаях в защиту государственных и (или) общественных интересов, освобождаются от уплаты государственной пошлины в целом по делу, рассматриваемому судом. Таким образом, эти органы не обязаны уплачивать государственную пошлину и при подаче апелляционной (кассационной) жалобы, заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора по делам, по которым ими были предъявлены иски (заявления) в защиту государственных и (или) общественных интересов.

Однако Кодекс не содержит положений, предусматривающих освобождение от уплаты государственной пошлины государственных органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования в качестве ответчиков. Соответственно, правила о возмещении стороне затрат по уплате государственной пошлины распространяются в равной мере и на эти государственные органы.

Данная правовая позиция закреплена в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 г. N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации".

Суд кассационной инстанции лишен возможности рассмотреть вопрос о распределении судебных расходов, поскольку судом первой инстанции выдана заявителю по делу справка на возврат государственной пошлины, уплаченной при обращении в суд с рассматриваемым заявлением, и отсутствуют сведения о ее исполнении (или неисполнении).

С учетом изложенного суду необходимо рассмотреть вопрос о повороте исполнения судебного акта в данной части и распределении судебных расходов в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 7 июня 2010 г. по делу N А40-9374/10-35-80 изменить в части суммы процентов.

Обязать ИФНС России N 15 по г. Москве начислить и уплатить ОАО "Русские железнодорожные маршруты" проценты за нарушение срока возмещения НДС за 4 квартал 2008 г. в размере 871.707 руб. 33 коп.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение суда в части возврата ОАО "Русские железнодорожные маршруты" судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 23.887 руб. 78 коп. отменить.

Суду рассмотреть вопрос о повороте исполнения судебного акта в данной части и произвести распределение судебных расходов в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Председательствующий

Н.В.КОРОТЫГИНА

Судьи

М.К.АНТОНОВА

О.В.ДУДКИНА

Разместить:

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

   

Суфиянова Татьяна
Суфиянова Татьяна

Российский налоговый портал

Ошибки риэлтора могут помешать получению имущественного вычета

При совершении сделок при покупке или продаже жилья советую быть внимательным при подписании договора купли-продажи. В противном случае покупатель не сможет вернуть НДФЛ в полном размере.

12
Легкая судьба электронных документов в суде

Бухгалтерские документы отражают важную информацию о хозяйственной деятельности организации.