Налоговикам могут позволить "кошмарить" малый бизнес

2 сентября Президиум ВАС РФ будет рассматривать очень важный спор для многих предпринимателей. Спор касается права налоговиков проводить контрольную закупку с целью проверки выдачи чеков. Почти год назад налогоплательщик выиграл суд, который указал, что контрольная закупка это оперативно-розыскное мероприятие. А налоговики не вправе производить такие действия. Поэтому когда сами налоговики проводят такую закупку, предпринимателя нельзя привлечь к ответственности.

Налоговикам это решение сильно не понравилось и они обратились в ВАС РФ за пересмотром дела. И пока тройка судей из ВАС РФ встала на сторону налоговиков (Определение ВАС РФ от 08 мая 2008 г. №3125/08). Судьи сославшись на ст. 7 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»" и ст.7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», посчитали, что положения названных норм не ограничивают право должностных лиц налогового органа приобретать товар (работы, услуги) в целях проведения проверки.

С этим трудно поспорить. Как и трудно спорить с тем, что эти же нормы не ограничивают право налоговиков при проверке применения ККТ бить налогоплательщика бамбуковой палкой по пяткам. Т.е. из этого вывода нельзя сделать вывод о правомерности тех или иных методов проведения такого контроля, поскольку методы и формы такого контроля законом не установлены. А уважаемые судьи наверняка знают, что компетенция налоговиков может быть только в законе, и здесь действует принцип "что не разрешено, то запрещено".

Будем надеяться, что Президиум ВАС РФ учтет эти важные нюансы. Ведь президиум в аналогичном вопросе поступил именно так. Напомним о Постановлении ВАС РФ от 2 октября 2007 г. №1176/07. Там была аналогичная ситуация: налоговики имели право проверять банки, но утвержденная процедура проверки отсутствовала. Тогда Президиум не согласился с мнение тройки судей и указал, что при отсутствии утвержденной процедуры такого рода проверки нельзя проводить.

Несомненно проверки выдачи кассовых чеков должны иметься. Но должен быть четкий порядок их проведения.Сейчас о многих случаях эта возможность используется в качестве давления на предпринимателей, а иногда как повод для вымогательства взятки. А пока у ВАС РФ есть реальный шанс поддержать предпринимателей на деле!

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий