Аннулирование лицензии на производство алкоголя является крайней мерой

Санкция направлена на защиту конституционных прав и свобод, а также прав и законных интересов других лиц

17.05.2013

Российский налоговый портал

Управлением  федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование)  проведена проверка в отношении  общества  «Торгово-промышленное предприятие «Вымпел», в ходе которой выявлено хранение на складе алкогольной продукции, хранящейся с целью сбыта, маркированной федеральными специальными марками с признаками подделки.

На основании ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении и постановлением районного суда компании выписан штраф в размере 40 тыс. руб.

Указанные обстоятельства стали основанием для обращения Росалкогольрегулирования в арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензии общества на производство алкогольной продукции. Чиновники отметили, что на это были свои основания, поскольку п. 3 ст. 20 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта» называет подделку маркировки в качестве возможного основания для аннулирования лицензии на основании решения суда.

В то же время, государственный орган не учел имеющихся разъяснений ВАС РФ. В "п. 20"постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дела об административных правонарушениях» которые называют аннулирование лицензии крайней мерой, когда это вызывается необходимостью защиты конституционных прав и свобод, а также прав и законных интересов других лиц.  Это подтверждает и КС РФ в Постановлениях  от 14.12.2000 г. № 244-О, от 05.07.2001 г. № 130-О. Арбитры учли также то, что подделка не могла быть обнаружена представителями общества «на глаз» и требовала внимания эксперта. С учетом несоразмерности санкции, суды отклонили требования Росалкогольрегулирования.

Постановление ФАС Уральского округа от 25.04.2013 г. № Ф09-3150/13

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий