Предприниматели, работающие через офшоры, будут платить налоги в России

Антимонопольная служба разработала соответствующий законопроект

25.04.2011

Российский налоговый портал

ФАС подготовила поправки в закон о доступе иностранцев в стратегические отрасли экономики. Отметим, что советующее поручение правительству дал президент России Дмитрий Медведев 2 апреля. Необходимо освободить от согласования с правительственной комиссией сделки, где покупателем является иностранная организация, контролируемая бенефициаром из РФ, а также сделки с участием международных финансовых компаний. Данные сделки комиссия под руководством премьер-министра Владимира Путина регулярно рассматривает с момента своего образования в 2008 г., передает газета «Ведомости».

Антимонопольная служба исполнила поручение главы государства дословно. Документ предлагает не распространять закон на сделки со стратегическими обществами, если покупателями являются граждане РФ, юрлица, находящиеся под их контролем. Для международных финансовых организации служба предлагает еще более широкие исключения.

Минэкономразвития захочет поправить законопроект в части сделок с российскими инвесторами, отметил сотрудник ведомства: «Одобрение комиссии не нужно получать, если бенефициар является не только гражданином, но и налоговым резидентом России». Это разгрузит правительство от одобрения большого количества сделок и стимулирует бизнесменов платить налоги в России, если они этого не делали. Чтобы считаться налоговым резидентом РФ, надо находиться в ней более половины года.

На этапе согласования возможны любые корректировки проект закона, сказал сотрудник ФАС, сообщив, что первое согласительное совещание возможно пройдет в конце недели.

Законопроект в администрацию президента пока не поступал, но ее сотрудник считает налоговое резидентство разумным критерием. Идею МЭР поддерживает и чиновник аппарата правительства.

Комментарии

Захаров Александр

25 апреля 2011 г. в 14:09

Paragon Advice Group, Партнер

Cчитаю данное нововведение скорее позитивным, поскольку оно снимает административный барьер в доступе российских лиц к стратегическим отраслям, несмотря на применение ими иностранных структур владения (включая и офшорные структуры). Кроме того, сразу изначально акт именуется законом о доступе именно иностранцев в стратегические отрасли экономики, что и подразумевало, что к российским лицам он не должен применяться. По нашему мнению понятие российского лица для целей закона должно не только связываться с понятием налогового резидентства бенефиара, к которому в мире также относят и юридические лица, а также должно связываться с домицилем лица (для физического лица - место постоянного проживания, включая гражданство), а для юридического лица - место нахождения исполнительного органа управления и место регистрации, а также место преимущественного нахождения активов. В настоящее время ссылка на налоговое резидентство бенефициара для целей закона может вызвать множество двусмысленным толкований в связи с отсутствием в действующем российском законодательстве легального определения понятия бенефициар для целей законодательства о налогах и сборах (в соглашениях об избежании используется понятие "фактического права на доход"). Относительно же вопроса об обязанности платить налоги в РФ необходимо заметить, что лишь установление факта того, что российское лицо является бенефициаром иностранной группы, владеющей активами в России, не является безусловным основанием для взыскания с такого лица налогов, в случае если такой бенефициар не получал доходы лично, и этот факт не был доказан.

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий