Законодательство / Законопроекты / Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»"

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»"

26.08.2009

проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от _______________ № ___________

О внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона
«Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

Председатель Правительства

Российской Федерации В.Путин

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от ___________ № _____

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В пунктах 1, 2, 4 и 5 постановления Правительства Российской Федерации от 3 июня 1995 г. № 550 «О дополнительных функциях Министерства юстиции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 24, ст. 2281) слова «юридическая экспертиза» в соответствующем падеже заменить словами «правовая экспертиза» в соответствующем падеже.

2. В разделе 2 «Участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности» Концепции реформирования органов и учреждений юстиции Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1996 г. № 1177 «Об утверждении Концепции реформирования органов и учреждений юстиции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 42, ст. 4806), слова «юридическую экспертизу» заменить словами «правовую экспертизу».

3. В Правилах подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
13 августа 1997 г. № 1009 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 33, ст. 3895; № 50, ст. 5689; 1999, № 8, ст. 1026; 2006, № 29, ст. 3251; 2009, № 2, ст. 240; № 12, ст. 1443):

а) в пункте 4 слова «юридическую экспертизу» заменить словами «правовую экспертизу»;

б) в пункте 4¹:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«4¹. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов или организаций, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина или устанавливающих правовой статус организаций, федеральный орган исполнительной власти, иной государственный орган или организация - разработчик указанных проектов документов в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на рассмотрение в юридическую службу указанного федерального органа, иного государственного органа или организации размещает их на своем официальном сайте в сети Интернет в разделе «Независимая антикоррупционная экспертиза» на постоянное хранение с указанием дат начала и окончания приема экспертных заключений от независимых экспертов.»

в абзаце втором слова «экспертизы на коррупциогенность» заменить словами «антикоррупционной экспертизы»;

в) в пункте 11:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«правовую экспертизу соответствия этого акта законодательству Российской Федерации»;

дополнить новым четвертым абзацем следующего содержания:

«антикоррупционную экспертизу этого акта;»;

г) абзац седьмой пункта 12 изложить в следующей редакции:

«сведения о проведении независимой антикоррупционной экспертизы с приложением копий заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.»;

д) в абзаце втором пункта 13 слова «до одного месяца» заменить словами «до 30 рабочих дней»;

е) в пункте 14 слова «или (и) наличие в этом акте положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции» исключить.

4. В абзаце втором пункта 3 Положения о порядке ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
29 ноября 2000 г. № 904 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 49, ст. 4826), слова «юридической экспертизы» заменить словами «правовой экспертизы».

5. В пункте 13 Основных требований к концепции и разработке проектов федеральных законов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2001 г. № 576 «Об утверждении Основных требований к концепции и разработке проектов федеральных законов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 32, ст. 3335; 2009, № 12, ст. 1443; № 19, ст. 2346), слова «экспертизы в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции,» заменить словами «антикоррупционной экспертизы».

6. В Регламенте Правительства Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г.
№ 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 23, ст. 2313; 2007, № 32, ст. 4150; 2009, № 12, ст. 1443; № 19, ст. 2346):

а) пункт 53 дополнить абзацем следующего содержания:

«К проекту акта прилагается заключение Министерства юстиции по результатам антикоррупционной экспертизы.»;

б) абзац первый пункта 60 изложить в следующей редакции:

«60. Проекты федеральных законов, указов Президента Российской Федерации нормативного характера и постановлений Правительства Российской Федерации после их согласования в соответствии с пунктами 57 - 59 настоящего Регламента до их внесения в Правительство направляются с приложением протоколов согласительных совещаний (при их наличии) и замечаний на правовое заключение и на заключение по результатам антикоррупционной экспертизы в Министерство юстиции Российской Федерации, которое дает оценку проекта нормативного правового акта на предмет его соответствия актам более высокой юридической силы, отсутствия внутренних противоречий и пробелов в правовом регулировании соответствующих отношений и соблюдения правил юридической техники, а также отсутствия в нем коррупциогенных факторов.»;

б) абзац второй пункта 104 изложить в следующей редакции:

«Министерство юстиции Российской Федерации проводит антикоррупционную экспертизу проектов официальных отзывов и заключений на проекты федеральных законов в соответствии с методикой, предусмотренной пунктом 60 настоящего Регламента.».

7. В абзаце третьем пункта 5.1 и абзаце втором пункта 6.3 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 31, ст. 3233; 2009, № 12, ст. 1443), слова «экспертизу в соответствии с Правилами проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявлений коррупции» заменить словами «антикоррупционную экспертизу в соответствии с Порядком проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

8. В Положении о законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 389 «О мерах по совершенствованию законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 19, ст. 2346):

а) пункт 26 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

«Министерство юстиции Российской Федерации также проводит антикоррупционную экспертизу законопроекта в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и составляет заключение Министерства юстиции Российской Федерации по результатам антикоррупционной экспертизы.»;

б) подпункт «е» пункта 29 исключить.

-----------------------------------------------

Замечания и предложения направлять на адрес электронной почты: korneev_aa@minjust.ru