
Законодательство / Письма / Письмо Минфина России от 17.03.2021 г. № 03-05-05-03/19147
Письмо Минфина России от 17.03.2021 г. № 03-05-05-03/19147
Вопрос: О продлении срока действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, действие которых истекает до 31.12.2021, и о возврате госпошлины, уплаченной за продление срока действия таких лицензий.
07.04.2021Российский налоговый порталОтвет:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 17.03.2021 г. № 03-05-05-03/19147
В связи с письмом Росалкогольрегулирования от 02.03.2021 Департамент налоговой политики рассмотрел обращение по вопросу возврата государственной пошлины, уплаченной за продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.2021 N 109 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440" (далее - Постановление N 109) и сообщает.
1. Постановлением N 109 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году" (далее - Постановление N 440), согласно которым пунктом 1(1) Постановления N 440 установлено, что действие срочных лицензий продлевается в соответствии с перечнем срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января по 31 декабря 2021 г. и действие которых продлевается на 12 месяцев, являющимся приложением N 1(1) к Постановлению N 440 (далее - Перечень), в том числе лицензий, которые продлены в 2020 году.
Пунктом 5 Перечня предусмотрено, что срок действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее - лицензии), действие которых истекает (истекло) в период с 1 января по 31 декабря 2021 г., продлевается на 12 месяцев.
Согласно пункту 1 статьи 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) государственная пошлина - это сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 НК РФ, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий.
Подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ установлен размер государственной пошлины, уплачиваемой за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Вместе с тем НК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для полного или частичного возврата уплаченной государственной пошлины.
Учитывая изложенное, полагаем, что если лицо обратилось в лицензирующий орган с заявлением о продлении срока действия лицензии после уплаты государственной пошлины в период с 1 января 2021 г. до вступления в силу постановления N 109 и указанное заявление не было ему возвращено, то основания для возврата государственной пошлины отсутствуют.
При этом полагаем, что если лицо обратилось в лицензирующий орган с заявлением о продлении срока действия лицензии после вступления в силу постановления N 109, т.е. в период, когда правовые основания для осуществления указанного юридически значимого действия отсутствовали, в связи с чем соответствующее юридически значимое действие не было совершено, то государственная пошлина подлежит признанию излишне уплаченной и подлежит возврату (зачету) в соответствии с положениями НК РФ.
2. В соответствии с абзацем десятым пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) лицензия выдается на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.
При этом абзацем пятым пункта 4 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что лицензии на осуществление вида деятельности, указанного в абзаце десятом пункта 2 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ, выдаются отдельно на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Таким образом, на основании Постановления N 440 в редакции Постановления N 109 срок действия лицензий продлевается только в отношении лицензий, выданных на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
КонсультантПлюс: примечание.
Текст документа приведен в соответствии с оригиналом.
Кроме того, считаем необходимым отметить, что по смыслу Постановления N 440 в редакции Постановления N 109 срок действия лицензий, действие которых будет истекать в период до 31 декабря 2021 г., должен автоматически продлеваться до 31 декабря 2021 г.
Заместитель директора Департамента
В.В.САШИЧЕВ
17.03.2021
Комментарии