
Законодательство / Письма / Письма Минфина России от 17.02.2020 г. № 03-05-04-03/10773
Письма Минфина России от 17.02.2020 г. № 03-05-04-03/10773
Вопрос: О возврате (зачете) госпошлины в случае отказа в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения о классификации товара.
10.03.2020Российский налоговый порталОтвет:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 17.02.2020 г. № 03-05-04-03/10773
В связи с письмом от 7 февраля 2020 года по вопросу возврата (зачета) государственной пошлины в случае принятия решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - предварительное решение о классификации товара) и об отказе в принятии предварительного решения о классификации товара в случае, если заявителю ранее выдано предварительное решение на тот же товар, который указан (описан) в заявлении о принятии предварительного решения, Департамент налоговой и таможенной политики сообщает следующее.
Подпунктом 5.2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлено, что при обращении за совершением юридически значимых действий, за исключением юридически значимых действий, указанных в подпунктах 1 - 5.1, 5.3 пункта 1 статьи 333.18 Кодекса, государственная пошлина уплачивается до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий либо в случае, если заявления на совершение таких действий поданы в электронной форме, после подачи указанных заявлений, но до принятия их к рассмотрению.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 23 мая 2013 года N 11-П, вопрос о том, в каких случаях государственная пошлина подлежит возврату, решается федеральным законодателем, осуществляющим в рамках предоставленной ему дискреции и с соблюдением конституционных требований к законному установлению налогов и сборов правовое регулирование условий их взимания.
Положения пункта 1 статьи 333.40 Кодекса применительно к возврату государственной пошлины являются специальными, именно их буквальное толкование имеет приоритет перед буквальным толкованием иных норм Кодекса (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 мая 2013 года N 11-П).
Пунктом 1 статьи 333.40 Кодекса установлены основания для возврата уплаченной государственной пошлины.
Так, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие (подпункт 4 пункта 1 статьи 333.40 Кодекса), возвращения заявления о совершении юридически значимого действия и (или) документов без их рассмотрения уполномоченным органом (должностным лицом), совершающим данное юридически значимое действие (подпункт 7 пункта 1 статьи 333.40 Кодекса).
Согласно абзацу первому пункта 6 статьи 333.40 Кодекса плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.
Указанный зачет производится по заявлению плательщика, предъявленному в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия.
Учитывая изложенное, полагаем, что в указанном в обращении случае основанием для возврата (зачета) суммы государственной пошлины после обращения заявителя в уполномоченный орган может являться факт возврата заявления о принятии предварительного решения о классификации товара без его рассмотрения на основании частей 9 и 11 статьи 18 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ).
В случае отказа уполномоченного органа в принятии предварительного решения о классификации товара, предусмотренного пунктом 1 части 15 статьи 18 Федерального закона N 289-ФЗ, возврат (зачет) уплаченной государственной пошлины статьей 333.40 Кодекса не предусмотрен.
Заместитель директора Департамента
В.В.САШИЧЕВ
17.02.2020
Комментарии