Постановление ФАС Московского округа 7 апреля 2008 г. N КА-А40/2530-08

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 апреля 2008 г. N КА-А40/2530-08

Дело N А40-40680/07-151-253

Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2008 года

Полный текст постановления изготовлен 07 апреля 2008 года

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Туболец И.В.

судей Борзыкина М.В., Латыповой Р.Р.

при участии в заседании:

от заявителя М., дов. от 089.01.2008, паспорт

от заинтересованного лица П., дов. от 09.01.2008, уд. УР N 434122

рассмотрев 31 марта 2008 года в судебном заседании кассационную жалобу Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам N 5 - заинтересованного лица

на решение от 17.10.2007

Арбитражного суда г. Москвы,

принятое судьей Чекмаревым Г.С.,

на постановление от 11.01.2008 N 09АП-17954/2007-АК

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Яковлевой Л.Г., Нагаевым Р.Г., Румянцевым П.В.,

по делу N А40-40680/07-151-253

по заявлению открытого акционерного общества "Коршуновский ГОК" о взыскании с Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам N 5 процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных сумм пени в Пенсионный фонд Российской Федерации,

установил:

Открытое акционерное общество "Коршуновский ГОК" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании с Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам N 5 (далее - инспекция) 94396026 руб. 89 коп. процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных пени в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решением названного арбитражного суда от 16.10.2007, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2008, заявленное по делу требование удовлетворено в полном объеме.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные и необоснованные. При этом сослалась на то, что обязанность по возврату сумм излишне уплаченных пени не исполнена в установленный срок налоговыми органами, в которых общество ранее состояло на налоговом учете. Решение о возврате излишне уплаченных пени принято инспекцией 24.01.2007, т.е. на следующий день после обращения общества об их возврате, что свидетельствует об исполнении установленной налоговым законодательством обязанности.

До начала судебного разбирательства по жалобе представитель общества заявил ходатайство о приобщении в материалы дела отзыва на жалобу. Представитель инспекции не возражал против удовлетворения данного ходатайства. Отзыв приобщен в дело.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Представитель общества возражал против ее удовлетворения, считая обжалованные акты судов двух инстанций соответствующими законодательству и представленным в дело доказательствам.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалованных по делу судебных актов.

Как установлено судами двух инстанций, платежными поручениями от 24.10.2003 N 112, от 24.11.2003 N 282, от 22.12.2003 N 523, от 16.01.2004 N 779, от 24.02.2004 N 1004, от 18.03.2004 N 1177 общество излишне уплатило в Пенсионный фонд Российской Федерации 306842867 руб. пени.

Факт переплаты пени установлен судебными актами, принятыми по делу Арбитражного суда Иркутской области N А19-14259/05-44-40.

Письмами от 16.07.2004, 06.10.2006, 22.01.2007 общество обращалось в налоговые органы, где состояло на налоговом учете, соответственно в Межрайонную инспекцию МНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу, Инспекцию ФНС России N 3 по г. Москве, Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5 с заявлениями о возврате излишне уплаченной пени.

Решение о возврате пени принято 24.01.2007 Межрегиональной инспекцией ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5, пени возвращены Управлением Федерального казначейства по Иркутской области в период с 01.02.2007 по 07.02.2007.

В соответствии со ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (п. 6). Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога (п. 8). В случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата (п. 10). Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне уплаченных авансовых платежей, сборов, пеней и штрафов и распространяются на налоговых агентов и плательщиков сборов (п. 14).

Рассматривая заявленное обществом требование, суды двух инстанций признали доказанным наличие у общества переплаты пени и нарушение инспекцией установленного срока на возврат излишне уплаченных пени. В связи с чем признали правомерным требование общества о взыскании с инспекции процентов на сумму несвоевременно возвращенных денежных средств.

Суды обсудили ссылку инспекции на исполнение в установленный срок обязанности по возврату переплаченных сумм пени и отклонили как неосновательную. При этом правильно отметили, что фактически возврат денежных средств произведен с нарушением установленного ст. 78 НК РФ срока.

В соответствии с п. 3 ст. 9, п. 1 ст. 30 НК РФ, статьях 1, 2 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 "О налоговых органах Российской Федерации" налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, в которую входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов (Федеральная налоговая служба России), и его территориальные органы.

Переход общества на налоговый учет в другой налоговый орган не прекращает и не изменяет обязанность по возврату излишне уплаченных пени, не исполненную налоговым органом по прежнему месту налогового учета.

Для нового налогового органа как субъекта централизованной системы Федеральной налоговой службы все неисполненные требования налогоплательщика о возврате излишне уплаченных сумм налогов, сборов и пени являются обязательными.

Доводы кассационной жалобы по существу представляют правовую позицию инспекции по делу, обсуждались судами двух инстанций и получили надлежащую правовую оценку.

На основании ст. 333.21 НК РФ, ст. 110 АПК РФ, а также с учетом Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117 с инспекции подлежит взысканию в доход федерального бюджета 1000 руб. госпошлины по кассационной жалобе.

Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.10.2007 по делу N А40-40680/07-151-253, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2008 N 09АП-17954/2007-АК по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5 - без удовлетворения.

Взыскать с Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5 в доход федерального бюджета 1000 руб. госпошлины по кассационной жалобе.

Председательствующий

И.В.ТУБОЛЕЦ

Судьи

М.В.БОРЗЫКИН

Р.Р.ЛАТЫПОВА

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий