Новости / Налогообложение / Президент поддержал внесудебное взыскание долгов
Президент поддержал внесудебное взыскание долгов
Решено разработать и внести поправки в законодательство
31.03.2010Во вторник вопрос о внесудебном взыскании налоговой задолженности с граждан обсуждался на совещании по вопросам совершенствования судебной системы у Дмитрия Медведева. В нём участвовали чиновники администрации президента, председатели ВАС и ВС Антон Иванов и Вячеслав Лебедев, генпрокурор Юрий Чайка. «Дела, что называется, копеечные, но их много, а правосудие от этого страдает», — заявил Медведев. Решено разработать и внести поправки о внесудебном взыскании долгов, сообщил чиновник Кремля, передает газета "Ведомости".
Напомним, что прошлом году поправки в НК о внесудебном взыскании налоговых долгов с граждан в Госдуму внес Верховный суд. Налоговые инспекторы получали возможность направлять поручения о списании средств в банк, где у человека открыт счет, либо взыскивать наличность. Без судебной санкции могла начаться даже продажа имущества в счет долга.
Поправки нужны были, чтобы разгрузить суды от дел, в которых человек не оспаривает налоговых требований. Глава ВС отметил, что чаще всего в таких делах речь идет о суммах от нескольких копеек до 50 рублей., а один день гражданского судопроизводства стоит 27 000 рублей. Таких дел, по данным ВС, более 3 млн. в год, четверть нагрузки на суды общей юрисдикции по гражданским делам.
Однако председатель комитета Думы по законодательству Павел Крашенинников назвал поправки Верховного суда антиконституционными, а Минфин процитировал позицию Конституционного суда, что административное вмешательство в права личности недопустимо. Крашенинников добавил, что нельзя вводить эту процедуру для всех подряд споров без ограничения сумм. Проект ВС разрешал взыскивать без суда транспортный налог, который часто продолжают присылать и после продажи машины, а в Москве на машину мощностью свыше 250 л. с. он составляет не менее 37 500 руб. В результате ВС отозвал поправки.
Если речь идет о взыскании без суда только копеечной задолженности, это принципиально другие поправки, это рационально, заявил Крашенинников, но нужно четко описать процедуру, чтобы налоговые органы ею не злоупотребляли. Механизм экономически оправдан, но требует учета всех нюансов, например, взаимодействия с приставами и доступа к счетам граждан, утверждает председатель комитета Думы по конституционному законодательству Владимир Плигин. Он сообщил, что при обсуждении проекта ВС предлагалось установить планку по досудебному взысканию от 300 до 1000 рублей.
Юридических препятствий нет, считает КС, внесудебное взыскание налогов допустимо, если требование об этом можно обжаловать в суде, заявил член совета при президенте по кодификации гражданского законодательства Константин Скловский. Но он обеспокоен, что инспекторы станут рассылать требования всем подряд, надеясь, что люди не захотят ходить в суды.
Верховный суд поддерживает идею, но новый проект не готовит, сообщил представитель суда. Однако такой проект концептуально уже готов у ВАС, его планируется распространить на все требования к компаниям, индивидуальным предпринимателям и гражданам, рассказывает начальник управления ВАС Роман Бевзенко: ограничения по сумме не предусмотрено, но оно возможно. Без ужесточения процедуры извещения о налоговом требовании такие поправки невозможны, говорит он. А Крашенинников предлагает ввести санкцию для налоговиков, которые прислали гражданину ошибочное требование.



