"Газпром" просит налоговые льготы

Обосновывая необходимость предоставления налоговых льгот газовому концерну в отношении месторождений, находящихся в Восточной Сибири, его руководитель, с одной стороны, указал на то, что схожие льготы предоставлены нефтяным компаниям, оперирующим в том же регионе, а с другой стороны, на значительную капиталоемкость разработки этих месторождений, очевидно, намекая на то, что сроки окупаемости соответствующих проектов будут достаточно длительными. Как известно, налоговые льготы могут выполнять несколько функций, основными из которых являются функция обеспечения формального равенства между налогоплательщиками и стимулирующая функция. Несмотря на то, что газовый и нефтяной бизнес несколько пересекаются, учитывая положение газового концерна, трудно говорить о том, что нефтяные компании являются его прямыми конкурентами, а соответственно и о том, что газовый концерн, как налогоплательщик, находится в неравном положении с нефтяными компаниями. Отсюда становится не совсем очевидной возможность выполнения налоговыми льготами, испрашиваемыми концерном, функции обеспечения формального равенства. В равной степени выглят неочевидным выполнение этими льготами стимулирующей функции, поскольку, даже зная о капиталоемкости разработки, концерн, очевидно, расчитывая на серьезную прибыльность проектов, получил лицензии на разработку месторождений еще до того, как зашла речь о каких-либо налоговых льготах. Что может свидетельствовать о том, что разработка могла бы начаться и осуществляться и без предоставления каких-либо льгот. Это делает практику испрашивания и предоставления налоговых льгот, формирующуюся в нашей стране, все более и более напоминающей испрашивание и предоставление привилегий, причем индивидуального характера.