Новости / Налогообложение / Пенсионная реформа приведет к повышению налогов
Пенсионная реформа приведет к повышению налогов
Дискуссия о повышении нагрузки на бизнес неизбежна
14.10.2009Повышение взносов бизнеса в ПФР с 20% до 26%, пока отложенное на 2011 год, не освободит федеральный бюджет от высокой пенсионной нагрузки, сообщил Центр развития ГУ-ВШЭ, рассчитав три варианта для 2020 года. Все сценарии основаны на среднегодовом росте ВВП и фонда оплаты труда на 4% в 2013-2020 гг., говорит экономист Центра развития Андрей Черняховский, передает газета "Ведомости".
Чтобы поддержать реальный рост пенсий, трансферт бюджета ПФР должен быть на уровне 5% ВВП. Это наиболее вероятный сценарий, однако, поддержание пенсионных обязательств ограничит бюджет в финансировании других расходов и опять встанет вопрос о повышении налогов, считает Черняховский. Если вернуть его к «дореформенному» уровню, то коэффициент замещения резко снизится, а реальный рост пенсий будет нулевым. Если правительство доведет пенсию до 2,5 прожиточного минимума, как обещало до кризиса, трансферт возрастет до 6,5% ВВП.
Расчеты экономистов базируются на том, что все трансферты в ПФР идут на покрытие дефицита его бюджета, а это не так: например, в будущем году из 2,5 трлн. рублей на покрытие дефицита идет только 1,1 трлн. рублей, остальное — социальные обязательства государства, отмечает представитель ПФР. А дефицит пенсионной системы снизится в 2011 году в два раза (до 662 млрд. рублей). Трансферт из федерального бюджета за 2010-2020 гг. снизится с 5,9% ВВП до 3,9% ВВП. Соотношение трудовой пенсии к прожиточному минимуму в данный период останется на уровне 1,6. «В условиях дальнейшего формирования страховой пенсионной системы дискуссия о повышении нагрузки на бизнес неизбежна в любом случае», — говорит представитель фонда. Сохранение соотношения пенсий к прожиточному минимуму на уровне 1,6, должно привести к снижению трансферта, полагает Черняховский: «Это совпадает с первым сценарием, в котором коэффициент замещения падает». Реформа не закрывает путь для снижения финансирования ПФР, это политическое решение о том, как тратить ресурсы, утверждает он.



