Новости / Налогообложение / Президент считает бюджетную систему неустойчивой и неэффективной
Президент считает бюджетную систему неустойчивой и неэффективной
Президент России Владимир Путин вчера огласил свое бюджетное послание. Он начал с достижений Правительства: федеральный бюджет в прошлом году был исполнен практически без дефицита (0,06% ВВП), в Резервном фонде и Фонде национального благосостояния накопилось 7,3% ВВП, госдолг остался достаточно низким. Также он отметил, что Правительство начало работать над улучшением инвестиционного климата, удалось подняться со 105-го на 64-е место в рейтинге Всемирного банка Doing Business по качеству налогового администрирования, отметил Путин, передает газета «Ведомости».
Однако претензий к Правительству гораздо больше. Первой проблемой является отсутствие стратегического планирования. Бюджетное планирование и прогнозы социально-экономического развития не скоординированы, до сих пор не принята долгосрочная бюджетная стратегия до 2030 г., трехлетний макроэкономический прогноз не согласован с прогнозом до 2030 г. Госпрограммы не позволяют выработать долгосрочную политику — они предполагают повышение затрат без учета реальных возможностей федерального бюджета. Многие из них приняты в нескольких вариантах — с разным объемом финансирования и различными целями. К примеру, нужный объем расходов в утвержденной правительством госпрограмме развития Дальнего Востока в 14 раз превышает возможности казны, в программе развития Калининградской области — в 23 раза.
При этом не удалось достичь хоть какой-то определенности с пенсионной реформой — не готова пенсионная формула, поэтому пока не ясно, каким должен быть трансферт из бюджета в ПФР и в каком объеме пенсионной системе могут потребоваться средства ФНБ. Для управления средствами ФНБ должно было быть создано Росфинагентство, но реализовать эту инициативу так и не получилось. Средства ФНБ можно было бы направить на окупаемые инфраструктурные проекты. Тем более пока чиновники не смогли перераспределить расходы бюджета так, чтобы приоритет был у развития инфраструктуры и человеческого капитала.



