|
|
|
|
Аналитика / Налогообложение / Налог для дачников
Налог для дачников
Многие собственники могут не платить земельный налог
24.03.2010Российский налоговый порталСегодня депутаты Госдумы рассматривают законопроект («О внесении изменений в статью 388 части второй Налогового кодекса»), который должен увеличить число плательщиков земельного налога. Поправки определяет перечень правоустанавливающих документов на земельный участок, которые будут являться основаниями для признания лиц плательщиками земельного налога.
Предполагается, что налог будет взиматься с владельцев тех земельных участков, которые используются гражданами на основании различных (выданных еще в советское время) официальных документов. И даже в случае, если право на владение участком не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. «Во многих дачных товариществах число владельцев, не поставивших свои участки на кадастровый учет, может доходить до 70-80%», - отмечает руководитель корпоративной и налоговой практики юридической компании «Каменская & партнёры» Валерий Нарежный.
Между тем, Минфин от имени правительства подготовил отрицательное заключение на законопроект. В документе, в частности, сказано, что «в предлагаемой законопроектом редакции статьи 388 Налогового кодекса не может быть решена задача о расширении числа плательщиков земельного налога, поскольку обязанность по получению определяемых законопроектом документов на физических лиц ни законодательством Российской Федерации, ни законопроектом не возлагается».
Действительно, в статье 6 Федерального закона № 122-ФЗ сказано, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной законом. А государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Кроме того, согласно постановлению Пленума Высшего арбитражного суда от 23 июля 2009 года N 54, «земельный участок может стать объектом обложения земельным налогом не ранее того момента, как его сформировали в соответствии с земельным законодательством». В частности, он должен быть поставлен на кадастровый учет.
Поэтому пока не понятно, как данный законопроект, в случае его принятия, будет работать, говорит директор филиала Consulco Limited Наталья Кудишина. Каким образом предполагается облагать налогом земельные участки, которые не зарегистрированы?
Так, большинство из участков, оформленных в советское время, имеют право бессрочного пользования. К примеру, большое количество дач до сих пор не приватизированы, так как оформление землю в собственность достаточно дорогой и не простой процесс.
По мнению Валерия Нарежного, проблема может быть решена путем внесения изменений в налоговое законодательство. В частности, для подобных «несформированных» участков, можно установить соответствующие дополнения в определении объекта налогообложения. Однако, в этом случае, нужно четко прописать исчерпывающий перечень видов правоустанавливающих документов, наличие которых у владельца земельного участка является основанием для образования объекта налогообложения. «Ускорить постановку земельных участков на кадастровый учет можно, например, упростив и удешевив порядок оформления новых документов», - рассказывает эксперт. Наталья Кудишина также считает, что лучше всего было бы ввести в регистрационных органах принцип «одного окна», или даже электронный документооборот.
Разместить:
© 2006-2024 Российский налоговый портал.