Аналитика / Налогообложение / Действие патентов при ПСН может быть ограничено территорией муниципальных образований

Действие патентов при ПСН может быть ограничено территорией муниципальных образований

21.07.2014
«КонсультантПлюс»
Автор: Гутарина О.В.

Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 346.43 и 346.45 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (проект № 518647-6)

9 июля 2014 г. Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 346.43 и 346.45 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (далее ‑ Закон). Предполагается, что основная часть поправок вступит в силу 1 января 2015 г. (ч. 2 ст. 2 Закона).

Налоговые органы смогут выдавать патенты, действующие на территории одного или нескольких муниципальных образований (абз. 4 п. 1 ст. 346.45, пп. 1.1 п. 8 ст. 346.43 НК РФ в редакции Закона). Для этого в субъекте РФ должен быть принят соответствующий закон. Сейчас согласно Налоговому кодексу РФ патент действует на всей территории субъекта РФ.

Кроме того, органы субъектов РФ смогут устанавливать различный размер потенциально возможного к получению предпринимателем годового дохода для каждого муниципального образования или их группы (пп. 1.1 п. 8 ст. 346.43 НК РФ в редакции Закона). Отметим, что в настоящее время доходность дифференцируется в зависимости от места ведения деятельности в рамках субъекта РФ, только если предприниматель осуществляет деятельность в городе с численностью населения более 1 млн человек, на что обращал внимание Минфин России (Письмо от 28.02.2013 № 03-11-09/5817 ).

Данные изменения не коснутся патентов на перевозку грузов и пассажиров автомобильным и водным транспортом, развозную и разносную розничную торговлю: они по-прежнему будут действовать в рамках всего субъекта РФ (пп. 1.1 п. 8 ст. 346.43 НК РФ и абз. 1 п. 2 ст. 346.45 НК РФ в редакции Закона).

Правила подачи заявления на получение патента для предпринимателя, не состоящего на учете в налоговом органе муниципального образования (группы муниципальных образований), будут аналогичны действующим правилам подачи заявления в субъекте РФ, в котором он не зарегистрирован в качестве налогоплательщика, применяющего ПСН. С заявлением можно обратиться в любой территориальный налоговый орган по месту планируемого осуществления деятельности (абз. 1 п. 2 ст. 346.45 НК РФ в редакции Закона).

В соответствии с Законом также будут введены дополнительные критерии для определения потенциально возможного к получению предпринимателем годового дохода, отменен его минимальный размер. Помимо этого, будет установлено положение, согласно которому форму заявления о выдаче патента утверждает ФНС России, незаполнение обязательных полей данной формы повлечет отказ в выдаче патента.