Реформа ФСС: к чему она приведет? Что думают эксперты?

ЗАО «Правовое бюро «Олевинский, Буюкян и партнеры», Партнер, финансовый директор

Инициатива ФСС, на мой взгляд, в жизни бухгалтеров практически ничего не изменит. Работа по расчету пособий у профессионального бухгалтера занимает не так много времени, как это может показаться на первый взгляд. Кроме того, далеко не во всех компаниях сотрудники бухгалтерии проводят такие расчеты.

К сожалению, российская система выплат никогда не отличалась быстротой. Если сейчас работник получает пособия в ближайшую зарплату, то с принятием нововведения это будет занимать гораздо больше времени.

Думаю, что предложенная ФСС процедура однозначно усложнит сам принцип выплаты пособий. Скорее всего, будут установлены сроки предоставления больничных листов в ФСС, потом потребуется время на проверку данных и согласование суммы к выплате. И если вдруг обнаружится ошибка, то больничный вернут, и сотрудник организации, а потом и ее бухгалтер, будут вынуждены вновь пройти все бюрократические круги.

Международная юридическая фирма Baker & McKenzie, Советник

Перевод расчета и выплат пособий по временной нетрудоспособности непосредственно в ФСС, если таково произойдет в такой огромной стране, как Россия, будет изменением эпохальным. Преимущества такого изменения для государства и ФСС очевидны (контроль финансовых потоков, единообразие в практике расчетов), нет смысла их обсуждать. Что это принесет работодателям и работникам – пока большой вопрос.

Начнем с работодателей. Вряд ли эта великая реформа приведет к потере 3 миллионов рабочих мест бухгалтеров. Работодателей, которые держат отдельных бухгалтеров для расчетов пособий по больничным, не так много, это – крупные предприятия с сотнями работников. Бухгалтеры малых и средних предприятий совмещают расчеты пособий ФСС с расчетами ФОТ и зарплаты, да и с иными операциями. Кроме того, работодатель все равно вынужден будет обрабатывать листки нетрудоспособности, хотя бы для целей учета рабочего времени и начисления зарплаты. Так что три миллиона бухгалтеров могут пока спасть спокойно, речь может пойти о сотнях позиций таких специалистов, которые могут быть сокращены. Часть из них плавно перетечет в ФСС – кто-то ведь должен там считать пособия.

Что будет с работниками – зависит от того, как реформа будет продумана и реализована. Если она будет заключаться просто в механическом перенесении расчетов и выплат пособий в ФСС – ничего хорошего работникам не светит, особенно на первых порах. При этом задержки выплат – это не самое плохое, что может принести «механическая» реформа. А куда ФСС будет деньги перечислять? Не через кассу же ФСС. На счета работодателей? Тогда зачем эту музыку вообще затевать? На счета работников? Наверняка заставят открывать отдельные счета в Сбербанке, у нас государство же не может отдавать деньги через частные коммерческие банки. А вот работодатели, открывая зарплатные счета, сотрудничают со всеми банками... Представляю очереди на открытие счетов в Сберах... А если деньги вообще не пришли? А если ФСС ошибся? При «старом режиме» потратил сколько-то минут или хоть час в обед, сбегал в бухгалтерию, выяснил. А так куда бежать или звонить? В нашей российской действительности будет ли возможность оперативно исправить ошибку по обращению работника? Поневоле вспомнишь гениальное черномырдинское «Хотели как лучше...».

Чтобы эта реформа сработала во благо, ее можно основывать только на обновленной технической и, соответственно, законодательной базе. Создать единую базу данных пациентов и заболеваний: заполняют врачи лечебных учреждений, у пациентов, работодателей, ФСС и иных соответствующих фондов и госорганов – доступ соответствующего уровня с возможностью обработки. Никаких бумажных больничных – они просто будут теряться по пути от ЛУ к ФСС. Да и кто их будет обрабатывать, и доставлять в ФСС. Сами работники? По электронной почте? Из поселка городского типа рядом с райцентром... Допустимый максимум на бумажном носителе – распечатка ЛУ для пациента, для сведения и проверки на месте. Потянем мы такое преобразование – потянем и нашу реформу, и будет она на пользу всем, и другие реформы, еще более кардинальные, обеспечит. Нет, пока не потянем? Может, и с переносом расчетов и выплат пособий в ФСС не стоит так уж сильно торопиться? Давайте разок попробуем не захотеть, а сделать как лучше... Когда-то ведь получалось... иногда...

Российский налоговый портал, Консультант по налогам и сборам

Я думаю, что легче никому не станет. Дело в том, чтобы начислить пособие, надо будет бухгалтеру предоставлять целое досье на сотрудника. А если эти сотрудники болеют часто? Вот и получается, что надо, напротив, брать новых сотрудников – бухгалтеров, чтобы они «насались» между работой и ФСС. В итоге бухгалтеры не лишатся работ, а будут еще больше загружены. В случае ошибки в расчете больничного листа, опять по кругу – «бухгалтерия – ФСС – бухгалтерия».

И зачем нанимать новых сотрудников в фонд, зачем раздувать штат? На мой взгляд, это лишнее.

конечно, больничный лист - это отдельная песня... Государством сделано всё для того, что бы усложнить жизнь гражданина. Это как водится.

Однако вот декретный-послеродовой отпуск и выплаты.

В нашей маленькой конторе сотрудница родила.

И вот мне пришлось ТРИ года таскать больничные-справки-копии документов в ФСС. И это не смотря на то , что наша контора не имеет ни какого отношения ни к зачатию, ни к родам, ни к воспроизводству новых налогоплательщиков.

В то же время процесс выплат пособий роженице достаточно формализован. В этом случае по копие свидетельства о рождении полученной из роддома ( или справке из роддома) роженице непосредственно из ФСС выплатить все, что государство готово выдать роженице за её работу по воспроизводству налогоплательщика.

И не трогайте юр.лицо - место работы роженицы. Юр. лицо, предприниматель не участвует в воспроизводстве налогоплательщиков в нашей богом забытой стране.

А в Томском ФСС такие "тугие" на мозгопроницательность тетушки сидят, что многооборот будет просто крутой

Цитата: "Инициатива ФСС, на мой взгляд, в жизни бухгалтеров практически ничего не изменит."

Господи, не хочу сказать ничего плохого о специалистах, освещающих данную тему - но Вы, лично, пробовали хоть раз сдать документы по листу нетрудоспособности (не дай бог проскользнет слово "больничный" - ФСС назад завернет) в ФСС на возмещение?

ИМХО, в жизни бухгалтеров ничего не изменится. Но только не в том смысле, который вкладывают специалисты. Как гемороились с листами нетрудоспособности, так и будем. А вот работников искренне жалко. Раньше они все хоть от нас сразу получали - мы возвращали (или нет, если не повезло) деньги от ФСС.

Было бы правильнее, если бы с бухгалтеров сняли обязанность по выплате разных разовых пособий и включения их потом в отчет - при рождении ребенка, "ранние сроки", по уходу за ребенком до 1,5 лет и т.д. Эти пособия не имеют никакого отношения к Фонду оплаты труда. Эти пособия могли бы назначать ФСС и сами их выплачивать на счета граждан. А "больничные" проще оставить на предприятии.

Тоже считаю, что все это не нужно.

томское фсс, это сброд тупых теток проедающих деньги страхователей, наши деньги и будут делать вид что это реформа Разогнать!

и все эти опыты за наш счет, за счет работодателя.и офисы и служебные машины и бесплатная медицина с наших отчислений. и такие умные лица, реформа ведь