
Аналитика / Налогообложение / И снова о среднем заработке…
И снова о среднем заработке…
Правительство РФ постановлением от 1.03.2011 г. № 120 скорректировало положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В письме от 11.03.2011 г. № 14-03-18/05-2129 ФСС РФ дал разъяснения с учетом новой редакции отдельных положений постановления. Рассмотрим изменения, которые они влекут за собой
02.06.2011журнал «Налоговый консультант» (г. Тюмень)Как известно, с 1 января 2011 года больничные, декретные и детские пособия следует платить по новым правилам, установленным федеральным законом от 8.12.2010 г. № 343-ФЗ). Указанным нормативным документом были внесены существенные правки в федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ (далее – закон № 255-ФЗ).
А согласно федеральному закону от 25.02.2011 г. № 21-ФЗ, если отпуск по беременности и родам или по уходу за ребенком наступает в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года, застрахованным лицам разрешено выбирать наиболее выгодный вариант расчета пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком до 1,5 лет: исходя из 12 месяцев в порядке, действующем до 1.01.2011 года, или в соответствии с новым порядком из расчета двух лет. По заявлению застрахованного лица соответствующее пособие назначается, исчисляется и выплачивается в соответствии с прежним порядком.
Указанные вопросы были подробно освещены в предыдущих номерах журнала «Налоговый консультант» (№ 4, 2011 г.).
В связи с новыми правилами правительство РФ в постановлении от 1.03.2011 г. № 120 скорректировало положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее – положение). А в письме от 11.03.2011 г. № 14-03-18/05-2129 ФСС РФ дал разъяснения с учетом новой редакции отдельных положений указанного постановления.
1. Согласно п. 8 прежнего порядка (утв. постановлением правительства РФ от 15.06.2007 г. № 375), из расчетного периода исключались периоды, когда работник освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации – декрет, отпуск по уходу за ребенком и т.п. С 1 января 2011 года этот пункт отменен. Однако остается невыясненным вопрос: если пособие назначают по старым правилам, применяются ли правила пункта 8? Официальных разъяснений по этому вопросу нет, но, по нашему мнению, при расчете пособия по старым правилам следует руководствоваться положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в прежней редакции, следовательно, исключая периоды, перечисленные в п. 8 положения, а также начисленные за эти периоды суммы.
2. Если при расчете пособия по новым правилам в расчетном периоде у сотрудника не было заработка или в расчете за полный календарный месяц он был ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда (МРОТ), установленному федеральным законом на день наступления страхового случая (ч. 1.1 ст. 14 закона № 255-ФЗ).
В постановлении № 120, на что также обращает внимание ФСС РФ, установлено: для того чтобы определить, считать в такой ситуации пособие исходя из МРОТ или из среднего заработка, необходимо сравнивать среднедневной доход работника и среднедневной доход исходя из МРОТ, умноженного на 24 месяца.
Допустим, заработная плата сотрудника за расчетный период составила 100000 руб. Среднедневной заработок равен 136,98 руб. (100000 руб. : 730 дн.), а рассчитанный из МРОТ – 142,35 руб. (4330 руб. * 24 мес. : 730 дн.) – его и надо использовать при исчислении пособия.
При выплате пособия по уходу за ребенком исходя из МРОТ среднедневной заработок не рассчитывают. При этом во всех случаях МРОТ увеличивают на районный коэффициент. Не забываем, что если сотрудник на момент наступления страхового случая трудится неполную рабочую неделю или день, то при расчете пособия исходя из федерального МРОТ средний заработок определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица (ч. 1.1 ст. 14 закона № 255-ФЗ).
При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного федеральным законом от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кроме того, обращаем внимание читателей еще на одну особенность.
Согласно п. 6 ст. 7 закона № 255-ФЗ застрахованному лицу, имеющему страховой стаж менее шести месяцев, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов. Аналогичная норма установлена п. 3 ст. 11 закона № 255-ФЗ в отношении пособия по беременности и родам.
Пример
У работника стаж менее 6 месяцев, выплат за первый год расчетного периода нет, а за второй начислено 300000 руб. Временная нетрудоспособность наступила в январе 2011 года. Организация, в которой работник трудится, расположена в Тюмени. Рассчитываем средний заработок: 300000/730 = 410,96 руб. * 60% (коэффициент от стажа) = 246,58 руб. Т.к. стаж менее 6 месяцев, то пособие не может быть больше МРОТ за полный календарный месяц.
В п. 20 положения указано: в случае если исчисленное пособие в расчете за полный календарный месяц превышает МРОТ (в установленных случаях – с учетом районных коэффициентов), размер дневного пособия определяется путем деления минимального размера оплаты труда (в установленных случаях – с учетом районных коэффициентов) на число календарных дней в календарном месяце, на который приходится временная нетрудоспособность либо отпуск по беременности и родам, а размер пособия, подлежащего выплате, исчисляется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности либо отпуска по беременности и родам в каждом календарном месяце.
Рассчитываем ограничение: 4330 * 1,15/31 = 160,63 руб. Следовательно, пособие работнику выплачиваем исходя из среднего дневного заработка 160,63 руб.
Изменим условия примера. Допустим, в расчетном периоде выплаты отсутствуют (или приближаются к 0) и стаж составляет менее 6 месяцев. Тогда расчет будет выглядеть так.
1 шаг – определяем средний дневной заработок исходя из МРОТ: 4330*1,15*24/730 = 163,7 руб. * 60 % (коэффициент от стажа) = 98,22 руб.
2 шаг – рассчитываем ограничение в порядке, установленном п. 20 положения: 4330*1,15/31 = 160,63 руб. Следовательно, пособие работнику выплачиваем исходя из среднего дневного заработка 98,22 руб.
3. В постановлении № 120, а также в письме ФСС от 11.03.2011 г. № 14-03-18/05-2129 отмечено, что если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая и в расчетный период занято у нескольких страхователей, пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком – страхователем по одному месту работы по выбору застрахованного лица. Указанные пособия исчисляются исходя из среднего заработка за время работы у страхователя, назначающего и выплачивающего соответствующее пособие.
Кроме того, хотелось бы напомнить читателям, что для расчета отпускных, среднего заработка в период командировки и других выплат в рамках Трудового кодекса РФ необходимо применять нормы положения, утвержденного постановлением правительства РФ от 24.12.2007 г. № 922. При этом в порядке расчета среднего заработка для указанных случаев нет изменений. Сложность заключается в том, что фактически на сегодняшний день действуют сразу три порядка расчета среднего заработка: для отпусков и других выплат в рамках Трудового кодекса РФ, для расчета пособий по новым правилам и для расчета пособий по старым правилам. В каждом есть свои особенности, которые отражены в таблице.
Отличия |
Заработок для расчета отпускных |
Заработок для расчета пособий |
|
|
|
По старым правилам |
По новым правилам |
Документ, который регулирует порядок расчета |
Положение, утв. постановлением правительства РФ от 24.12.2007 г. № 922 |
Положение, утв. постановлением правительства РФ от 15.06.07 г. № 375 (в ред. до 1.01.2011 г.) |
Положение, утв. постановлением правительства РФ от 15.06.07 г. № 375 (в ред. постановления от 1.03.2011 г. № 120) |
Расчетный период |
12 календарных месяцев, предшествующих месяцу ухода в отпуск, увольнения, направления в командировку (п. 4 положения № 922). Можно установить другой период, если это не ухудшит положение работника (ч. 6 ст. 139 ТК РФ) |
12 календарных месяцев, предшествующих месяцу начала болезни, отпуска по беременности и родам или ухода за ребенком (п. 6 положения № 375 в ред. до 1.01.2011 г.) |
2 календарных года, предшествующих году наступления болезни, отпуска по беременности и родам или ухода за ребенком (п. 6 положения № 375) |
Расчет при отсутствии заработка |
Заработок определяют за предыдущие 12 месяцев (п. 6 положения № 922). Когда заработка за этот период не было, берут заработок за дни, отработанные в месяце ухода в отпуск, увольнения, направления в командировку (п. 7 положения № 922). Если заработка вообще нет, считают исходя из оклада (п. 8 положения № 922) |
Заработок определяют за месяц наступления болезни или отпуска. Если его в этом месяце нет, то средний заработок определяют за 12 месяцев, предшествующих месяцу предыдущей болезни или отпуска (п. 11 положения № 375 в ред. до 1.01.2011 г.). Если и там нет, пособие считают из оклада, а если он не установлен - из МРОТ (п. 11.1, 20 положения № 375 в ред. до 1.01.2011 г.) |
Когда заработка не было совсем или средний заработок в расчете за месяц ниже МРОТ, пособие считают исходя из МРОТ (п. 11(1), 20 положения № 375). Если сотрудница в течение расчетного периода была в декрете или отпуске по уходу за ребенком, этот год (годы) можно заменить на предыдущие (п. 11 положения № 375) |
Выплаты, которые включают в заработок |
Учитывают выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда (п. 2 положения № 922). Не учитывают выплаты, начисленные за время отпуска, простоя, болезни, иное время, когда сотрудник был освобожден от работы, выплаты социального характера и те, которые не относятся к оплате труда (материальная помощь, оплата питания, проезда, отдыха и т.п.) |
Включают выплаты, которые входят в базу для взносов в ФСС РФ, но в пределах 415000 руб. Из расчетного периода исключают время и выплаты, которые перечислены в п. 8 Положения № 375 в редакции до 1.01.2011 г. В частности, время отпуска и начисленные за это время суммы. |
Учитывают выплаты, на которые начислены взносы в ФСС РФ. За годы, когда компания взносы не платила, учитывают выплаты, которые были бы включены в базу по страховым взносам в ФСС, если бы выплачивались работнику в 2010 году. За каждый год до 2011 года сумма выплат не должна превышать 415000 руб. |
Количество дней, на которое делят заработок |
Для отпускных и компенсаций за неиспользованный отпуск – на 12 месяцев и на 29,4 дня. Если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью, то делят на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,4), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах. (п. 10 положения № 922). Для других выплат, например, командировок, – на фактически отработанные дни (п. 9 положения № 922) |
На число календарных дней, которые входят в расчетный период. Не учитывают дни болезни, отпуска по беременности и родам, ухода за ребенком, отпуска, простоя и т.д. (п. 8 положения № 375 в ред. до 1.01.2011 г.) |
Заработок всегда делят на 730 (п. 15 положения № 375). Это неизменная величина, ее нельзя ни уменьшить, ни увеличить. Время работы, отпусков и болезни на эту величину никак не влияет |
Как видим, отличий достаточно, поэтому желаем читателям быть предельно внимательными, и конечно, в случае возникновения трудностей мы будем рады оказать помощь.
Темы: Учет заработной платы  
- 22.03.2023 Премии к празднику не облагаются страховыми взносами
- 14.03.2023 Когда сотрудника можно лишить премии за прогул
- 09.03.2023 Нужно ли доплачивать работнику, который задерживается на работе
- 22.03.2023 Новое в расчете пособий: лимит для среднего дневного заработка и другие поправки
- 13.03.2023 Роструд напомнил, как оформить перерыв на обед
- 06.03.2023 Росстат назвал сроки сдачи отчета о просроченной зарплате в 2023 году
- 01.07.2019 Письмо Минтруда России от 21.05.2019 года № 14-2/ООГ-3606
- 07.11.2018 Письмо Минфина России от 24 сентября 2018 г. № 03-15-06/68161
- 15.05.2018 Письмо Минфина России от 28.03.2018 г. № 03-04-06/19804
Комментарии