
Законодательство / Письма / Письма Минфина России от 14.02.2020 г. № 03-12-13/9953
Письма Минфина России от 14.02.2020 г. № 03-12-13/9953
Вопрос: О внесении сведений в ЕГРЮЛ и проверке их достоверности.
07.03.2020Российский налоговый порталОтвет:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 14.02.2020 г. № 03-12-13/9953
Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение от 07.02.2020 и сообщает, что в соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 438 "О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации", Минпромторг России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внешней и внутренней торговли, в том числе при продаже товаров с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (электронной торговли).
Учитывая изложенное, согласно пункту 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, обращение направлено по принадлежности для рассмотрения в Минпромторг России.
Одновременно сообщается следующее.
Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, договорные и иные обязательства, а также регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено Кодексом (статья 2 Кодекса).
Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей состоит из Кодекса, Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Кодекса данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), открытый для всеобщего ознакомления.
Пунктом 4 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ определено, что сведения вносятся в ЕГРЮЛ на основании документов, представленных при государственной регистрации. При этом порядок представления документов в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлен статьей 9 Федерального закона N 129-ФЗ.
В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных указанным Федеральным законом.
Исходя из положений пункта 4.1 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации содержащиеся в представленных при государственной регистрации документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, в частности, за исключением заявления о государственной регистрации.
Обращаем внимание, что для целей более эффективного противодействия созданию юридических лиц недобросовестными участниками гражданского оборота для уклонения от исполнения гражданско-правовых и публичных обязательств, в частности, по фиктивным адресам, законодателем внесены изменения в законодательство Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц (Федеральный закон от 30.03.2015 N 67-ФЗ), которыми обеспечен комплексный подход, направленный на создание процедурных препятствий для использования недостоверных сведений при государственной регистрации юридических лиц и на обеспечение достоверности сведений ЕГРЮЛ.
Так, положениями пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ определено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, посредством, в частности, получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки.
Заместитель директора Департамента
Н.А.КУЗЬМИНА
14.02.2020
Комментарии