Письмо Минфина России от 13.01.2020 г. № 03-10-11/491

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 13.01.2020 г. № 03-10-11/491

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение от 26 декабря 2019 г. и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 6 статьи 449 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в отношении товаров, таможенное декларирование которых до вступления в силу ТК ЕАЭС осуществлялось с учетом особенностей, установленных законодательством государств-членов в соответствии со статьей 194 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс, Союз), совершение таможенных операций, связанных с выпуском, помещением под таможенные процедуры и (или) завершением действия таможенных процедур, после вступления в силу ТК ЕАЭС осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Союза.

Согласно части 7 статьи 215 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) компоненты ввозимого товара подлежат условному выпуску на основании поданного декларантом заявления на условный выпуск и приложенных к нему документов, необходимых для таможенного декларирования, копий решения о классификации и уведомления.

Согласно части 2 статьи 222 Федерального закона компоненты товара, ввозимого отдельными товарными партиями в течение установленного периода времени в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, и считаются условно выпущенными до момента принятия таможенным органом решения о выпуске товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

При этом часть 13 статьи 215 Федерального закона предусматривает возможность начисления пеней в отношении компонентов и их частей при прекращении действия решения по классификации на основании части 12 статьи 215 Федерального закона. В указанном случае за каждый день просрочки уплаты суммы таможенных платежей, начисленной по декларации на отдельные компоненты товара, взимаются пени начиная со дня подачи каждого заявления на условный выпуск (заявления на выпуск компонента вывозимого товара) по день уплаты начисленных сумм или их взыскания в бесспорном порядке. Кроме того, на основании части 1 статьи 151 Федерального закона начисление пеней возможно при несоблюдении ограничений, установленных частью 2 статьи 222 Федерального закона.

Дополнительно сообщаем, что тот же порядок предусмотрен для компонентов и их частей, перемещаемых по правилам, установленным статьей 117 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 111 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ) условно выпущенными товарами являются компоненты товара, ввозимые отдельными товарными партиями в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в соответствии со статьей 117 ТК ЕАЭС и статьей 103 Федерального закона N 289-ФЗ, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Частью 2 статьи 111 Федерального закона N 289-ФЗ установлены ограничения по использованию на таможенной территории Союза условно выпущенных компонентов товаров и их частей, согласно которым компоненты товара, указанные в части 1 статьи 111 Федерального закона N 289-ФЗ, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, за исключением их передачи для целей сборки, монтажа или хранения, и считаются условно выпущенными до момента принятия таможенным органом решения о выпуске последнего компонента товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо внесения изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, в отношении компонентов товара в соответствии с пунктом 9 статьи 117 ТК ЕАЭС.

При этом часть 13 статьи 103 Федерального закона N 289-ФЗ предусматривает возможность начисления пеней в отношении компонентов и их частей: в случаях прекращения действия решения о классификации товара в соответствии с частью 10 статьи 17 Федерального закона N 289-ФЗ за каждый день просрочки уплаты сумм таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, начисленных по каждой декларации в отношении компонентов товаров, начисляются и взимаются пени начиная со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. Кроме того, на основании части 1 статьи 72 Федерального закона N 289-ФЗ начисление пеней возможно при несоблюдении ограничений, установленных частью 2 статьи 111 Федерального закона N 289-ФЗ.

Таким образом, начисление пеней в отношении компонентов товара и их частей, ввезенных как в соответствии с нормами Федерального закона, так и в соответствии с нормами Федерального закона N 289-ФЗ, возможно при прекращении действия решения по классификации, а также при передаче условно выпущенных компонентов и их частей третьим лицам, за исключением передачи компонентов и их частей для ведения хозяйственной деятельности, связанной с эксплуатацией (тестированием, испытанием, пробным пуском) товара, указанного в классификационном решении. Иные случаи начисления пеней в отношении компонентов и их частей не предусмотрены.

Также сообщаем, что как компоненты и их части, перемещенные по заявлению на условный выпуск согласно Федеральному закону, так и компоненты и их части, перемещаемые на основании Федерального закона N 289-ФЗ, являются условно выпущенными товарами. В соответствии с пунктом 6 статьи 126 ТК ЕАЭС условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров и находятся под таможенным контролем до приобретения такими товарами статуса товаров Союза. Соответственно, ввезенные компоненты и их части могут быть помещены под любую таможенную процедуру, применимую к иностранным товарам.

Исходя из положений статьи 117 ТК ЕАЭС (с учетом пункта 6 статьи 449 ТК ЕАЭС) помещение указанных товаров под соответствующие таможенные процедуры возможно после внесения изменений в решения о классификации товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которых предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени, в соответствии с которыми осуществлялся ввоз указанных компонентов и их частей. При этом в рассматриваемом случае правом Союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании не предусмотрена необходимость внесения соответствующих изменений в заявления на условный выпуск в отношении соответствующих компонентов и их частей.

В случае помещения оставшихся компонентов и их частей под какую-либо таможенную процедуру обязанность по уплате таможенных платежей возникает с момента регистрации таможенным органом декларации на товары, предусматривающей их помещение под такую таможенную процедуру. Пени в таком случае не начисляются и не уплачиваются.

Заместитель директора Департамента

налоговой и таможенной политики

Н.А.ЗОЛКИН

13.01.2020

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий