Каким документом подтвердить отсутствие деятельности на ЕНВД?

Это не ответ. Предпринимателю нужно встать на учет в августе,т.е. с момента начала деятельности, а уплачивать ЕНВД с сентября.

Предпринимателю следует подавать "нулевую" декларацию, до начала фактической деятельности

Все не правы. Елена ошибается в том, что налог нужно платить с момента получения выручки, а инспектор ошибается, что требует декларацию ДО начала деятельности. Почитаем НК РФ, там четко указано: налог на вмененный доход от осуществления определенных видов деятельности. Таким образом, уплата налога не зависит от дохода, а зависит от факта осуществления деятельности. А до осуществления деятельности предприниматель не является налогоплательщиком по ЕНВД, и не несет обязанности по подаче декларации.

Во так.

Для общего развития почитал письмо (хотя читить чужие письма - грех.)

Смело заявляю -Разгулин опять порадовал. Целый заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики не в состоянии осознать первый пункт статьи 346.28 НК, где абсолютно четко сказано: Налогоплательщиком является организации и предприниматели ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ предпринимательскую деятельность, облагаемую ЕНВД. То есть открыл двери магазина - плати!

Так нет! Чиновнику надо ответить совершенно про другое (про порядок расчета ЕНВД), что бы враг не догадался!

Таких не берут в космонавты!

Если местные власти утвердили подкоэффициент, устанавливающий оплату в зависимости от фактического времени осуществления деятельности ( у нас в городе есть такой), то оплата с августа (от первой зетки). Мы проходили проверку по такому же поводу, налоговики объяснения по камералке приняли.