Налоговики нашли новый способ борьбы с налоговыми схемами

По мнению ФНС, борьбу со схемами уклонения от налогов эффективнее вести руками участников рынка

16.02.2015

Российский налоговый портал

Рынок дистрибуции IT, бытовой техники и электроники (БТЭ) налоговая служба называет одним из самых непрозрачных. Однако работа в прошлом году с его участниками принесла результаты: с конца 2014 г. вендоры ускоренно переходят на прямые поставки. Опробовав новую модель на небольших рынках, налоговики собираются использовать ее на более крупных, пишет газета «Ведомости».

На рынке БТЭ налоговые инспекторы «обнаружили удивительную вещь», сообщил замглавы ФНС Даниил Егоров: некоторые из крупнейших игроков представляют собой не группу или холдинг, а «облако из маленьких фирм с колоссальными потоками, с низкими ценами импортируемой продукции, сомнительными схемами ввоза оборудования и его растаможивания». Из-за ввоза товара по заниженной стоимости казна недополучал НДС и импортную пошлину, потом партия проходила через цепочку компаний, одна из которых не платила НДС, а затем цена «восстанавливалась» при входе в розницу.

Налоговая нагрузка структур вендоров БТЭ и IT-оборудования, которые работали по прямым поставкам, в 2013 г. колебалась в районе 2-5% от оборота. При этом нагрузка дистрибуторов, работающих не только по прямым поставкам, и интеграторов ниже в разы — 0,1-0,2%.

Скорей всего, крупнейшие участники отдельных сегментов рынка используют подобные схемы, говорит Егоров: выявив схемы у одного игрока, можно использовать его самого как инструмент работы со всем рынком, не прибегая к долгим процессам в судах.

Налоговики называют такой подход «системой управления поведением». ФНС тестирует модель контроля в нескольких регионах, отмечает Егоров: выбирается отрасль, определяются игроки, проводится проверка, игроки узнают о ее результатах, затем проверяется их реакция. «За счет правильной информационной работы можно достигать большего результата, чем просто проверками», — говорит замглавы ФНС. Сейчас отбираются отрасли, на которых можно протестировать «систему управления поведением», подчеркнул он. Налоговая служба решила начать с небольших отраслей: например, производство сельхозсырья, ювелирная отрасль, медицинская дистрибуция. Потом «будем переходить к более масштабным задачам», отметил Даниил Егоров.