Логин или email Регистрация Пароль Я забыл пароль


Войти при помощи:

Узнайте самые значимые изменения в работе бухгалтеров в 2019 году

практические решения для работы, советы по применению законодательства и кейсы по проверкам и отчетности от лучших спикеров ИРСОТ

Главная неделя для главбуха
   
График мероприятий

Аналитика / Налогообложение / Кто такой предприниматель

Кто такой предприниматель

Пленум Верховного суда (ВС) принял изменения в свое же недавнее постановление об арестах, и изменения эти связаны с «президентскими» поправками. Все снова обрадовались, как и после принятия самих поправок: ни один предприниматель в сизо больше не пойдет. А что же на самом деле разъяснил ВС?

18.06.2010
газета "Ведомости"
Автор: Исполнительный директор ООО «Системная поддержка бизнеса» Дмитрий Гололобов, бывшая заключенная; бывший главный юрист ЮКОСа Светлана Бахмина

Давайте все-таки вчитаемся:

«Разъяснить судам, что преступления, предусмотренные статьями 159, 160 и 165 УК РФ, следует считать совершенными в сфере предпринимательской деятельности, если они совершены лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность или участвующими в предпринимательской деятельности, и эти преступления непосредственно связаны с указанной деятельностью.

При решении вопроса о том, является ли такая деятельность предпринимательской, судам надлежит руководствоваться пунктом 1 статьи 2 ГК РФ, в соответствии с которым предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке«.

ВС выделил две категории лиц, подпадающих под действие поправок: вроде понятные всем «предприниматели» и доселе не известные «лица, участвующие в предпринимательской деятельности».

Теперь давайте посмотрим на все это торжество юриспруденции глазами не пленума ВС и не ЕСПЧ, который в конце концов будет все это расхлебывать, а глазами того, кто это все будет применять, — глазами простого районного судьи.

Председатель ВС в своих комментариях сказал: «Если есть предприниматель, его бизнес зарегистрирован и целью является извлечение выгоды, а он совершил одно из преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом, тогда на него распространяются новые правила избрания меры пресечения». Отсюда следует простой вывод: поправки однозначно распространяются на индивидуальных предпринимателей с официально зарегистрированными на них бизнесами. Точка.

Далее начинается самое интересное. Очевидно, что вообще в сферу предпринимательской деятельности могут быть так или иначе вовлечены три группы лиц: собственники, руководители (сиречь управленцы) и сотрудники. Если буквально читать постановление ВС, ни к кому из них не может быть применено заключение под стражу в качестве меры пресечения, поскольку они все вроде как «лица, участвующие в предпринимательской деятельности». Ой ли…

Начнем с собственников. В реальности они или акционеры, или участники ООО. С участниками ООО все более или менее ясно, совсем недавно Конституционный суд (КС) в деле о признании положения 10-го абзаца ст. 2 закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» не противоречащим Конституции Российской Федерации указал, что деятельность участников обществ с ограниченной ответственностью не является в буквальном смысле предпринимательской, однако она относится к экономической деятельности, сопряженной с экономическими рисками, и, осознанно принимая решение об участии в деятельности ООО, граждане берут на себя бремя заботы о собственном благополучии. Не совсем в точку, но близко. Но КС совершенно сознательно не сказал это об акционерах АО.

Соответственно, сразу возникает вопрос: всех ли акционеров «Сбербанка и THK-BP в качестве независимых директоров, берут этим на себя «бремя заботы о собственном благополучии» и принимают реальные бизнес-риски, поскольку они не имеют прямых распорядительных полномочий и принятые ими решения исполняются другими.

С работниками совсем грустно. Они вроде как все причастны к предпринимательской деятельности. Включая секретарш, курьеров и сторожей. Разделить их разумно на «предпринимательские» и «непредпринимательские» категории невозможно, поскольку формальное название должности, как правило, ни о чем не свидетельствует, а если суд начнет выяснять фактическое содержание обязанностей сотрудника, то это уже упражнение на месяцы. Нам сразу возразят: ну есть же, мол, реальная предпринимательская деятельность, когда главбух кредит в офшор увел, а есть и сторож, который просто со склада мешок картошки украл. Последнего как не предпринимателя, конечно, в сизо. А теперь представьте на секунду то количество пограничных ситуаций, которые при этом возникают. Например, не украл мешок картошки, а продал в пределах своих должностных обязанностей и по доверенности, и не мешок, а 10 т, но по завышенной цене, а деньги прикарманил. Или член совета директоров, пользуясь неформальными полномочиями, договор в пользу своей компашки пролоббировал. Это как? Да никак, скажете вы, в конце концов пусть лучше на всякий случай посидит… То же самое скорее всего и суд скажет. Система сможет работать методом тыка, проб и ошибок, посадят пяток лишних или выпустят кого не надо — потом разберутся. На разъяснения выпустят еще одних, рангом пониже, а потом, глядишь, какой-нибудь новый закон выйдет.

Правоприменительная система, таким образом, переходит в режим «ручного управления», так как не реагирует на оценочные понятия и не способна работать на основании принципов, ей нужны только четкие правила. Что делать, спросите вы. А ничего (кроме как перестраивать систему, что само по себе задача крайне хлопотная). Через лет пять само рассосется. Как это обычно у нас бывает.

Разместить:

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться