Аналитика / Налогообложение / Неуведомление инспекции об отказе от УСН не является основанием для признания неправомерным применения общего режима

Неуведомление инспекции об отказе от УСН не является основанием для признания неправомерным применения общего режима

04.04.2014
«КонсультантПлюс»
Автор: Кудинова Анна

Постановление ФАС Центрального округа от 16.01.2014 № А68-276/2013

Организация в течение нескольких лет применяла УСН. С очередного года она перешла на общую систему налогообложения, начала вести бухгалтерский и налоговый учет, составлять первичные документы и выставлять счета-фактуры с выделением суммы НДС. Инспекцию о прекращении применения спецрежима компания не уведомила. По результатам первого квартала налогоплательщик представил декларацию по НДС, в которой применил вычеты и заявил налог к возмещению. Инспекция провела камеральную проверку, по ее итогам привлекла организацию к ответственности, доначислила НДС и в возмещении налога отказала. Решение было основано на том, что в соответствии с п. 6 ст. 346.13 НК РФ о переходе с УСН на иной режим необходимо уведомить не позднее 15 января года, в котором предполагается данный переход. Налоговый орган указал, что уведомление подано не было, следовательно, в спорный период налогоплательщик находился на УСН и не имел права предъявлять НДС к вычету. Организация обратилась в суд.

Суды трех инстанций поддержали позицию налогоплательщика. Они отметили, что переход с УСН на иную систему налогообложения осуществляется добровольно. Отказ от применения данного спецрежима носит уведомительный характер, причем Налоговый кодекс РФ не предусматривает последствий нарушения срока, определенного в п. 6 ст. 346.13 НК РФ. Суды установили, что с начала налогового периода организация фактически вела деятельность в соответствии с общим режимом налогообложения.

Таким образом, нарушение срока направления уведомления о переходе с УСН на общий режим не может являться основанием для того, чтобы считать незаконным применение общей системы налогообложения. В связи с этим решения инспекции были признаны неправомерными.

Тенденция вопроса

Аналогичный вывод о том, что непредставление (несвоевременное представление) в инспекцию уведомления о переходе с УСН на общую систему не лишает налогоплательщика права применять общий режим, содержится в Постановлениях ФАС Уральского округа от 06.11.2013 N А76-3543/2013 (Определением ВАС РФ от 05.03.2014 № ВАС-1687/14 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ) и от 09.10.2012 № А07-21078/2011, ФАС Центрального округа от 22.09.2010 № А48-673/2010 и др. Следует обратить внимание на то, что по обстоятельствам приведенных споров налогоплательщики исполняли все обязанности в рамках общей системы налогообложения, в частности, представляли необходимые декларации и перечисляли налоги в бюджет.

Компетентные органы придерживаются противоположной точки зрения: если уведомление не было подано в срок, налоги должны уплачиваться в соответствии с УСН (см., например, Письмо Минфина России от 24.12.2012 № 03-11-11/391, а также Письма ФНС России от 10.10.2012 № ЕД-4-3/17109@, от 19.07.2011 № ЕД-4-3/11587). Подобную позицию поддерживают и некоторые арбитражные суды (см., например, Постановления ФАС Северо-Западного округа от 16.05.2013 № А26-6026/2012, ФАС Западно-Сибирского округа от 14.10.2009 № А03-3115/2009, ФАС Уральского округа от 06.03.2009 № А71-4559/2008А31).

Подробнее о порядке перехода налогоплательщика с УСН на другой режим налогообложения см. в п. 2.14 Практического пособия по УСН.