Morgan Stanley: Пенсионный возраст россиян увеличат не ранее 2030 г.

За последние десять лет российскому правительству удалось увеличить ежемесячные пенсии россиян с 50 до 300 долл. В результате, доля пенсионеров в малоимущем населении России сократилась с 19% (в 2002г.) до 15,6% в 2011г. Однако увеличение размера пенсий способствует одновременно и росту дефицита Пенсионного фонда. И, тем не менее, основная идея пенсионной стратегии правительства РФ, представленная в декабре прошлого года Министерством труда, состоит в обещании увеличивать и дальше размер пенсионных выплат российским гражданам и довести его до 40% от среднего заработка с учетом 35-летнего трудового стажа. 

По оценкам экспертов Morgan Stanley, данное обязательство, взятое правительством, обойдется государству в ближайшие десять лет приблизительно в 2,3 трлн руб., или 3,5% от ВВП. Во-первых, это связано с увеличением числа пенсионеров в России в ближайшие десять лет на 10 млн человек (таков прогноз Росстата): при средней пенсии в размере 10 тыс. руб. (на февраль 2013г.) размер пенсионных выплат в государственном секторе вырастет на 1,2 трлн руб., или на 1,9% от ВВП. Во-вторых, средний размер пенсий у 40 млн российских пенсионеров составляет на сегодня порядка 34% от среднего заработка в 2012г., а это означает, что для 50 млн российских пенсионеров размер пенсионных выплат возрастет на 1,1 трлн руб., или на 1,7% от ВВП. Даже простые расчеты дают основания полагать, что решить данную проблему не позволят ни увеличение пенсионного возраста, ни увеличение налогов на заработную плату, делают выводы аналитики Morgan Stanley. 

Россия в значительной степени зависит от притока иностранного капитала, что увеличивает стоимость капитала и риск высокой волатильности в периоды стрессов на финансовых рынках. Смягчить негативный эффект от неблагоприятных внешних факторов могут отечественные институциональные фонды, и прежде всего пенсионные фонды. Однако предложение сократить ставку с 6 до 2% от заработной платы может сократить накопительную часть пенсии вдвое. Кроме того в России в настоящий момент низкий уровень занятости, а доля рабочей силы в общей численности населения страны превышает 80% для возрастной группы 25-55 лет. Поэтому наиболее очевидным источником пополнения рабочей силы может стать группа пожилых работников. Получается, что пенсионный возраст нужно увеличить. 

В Morgan Stanley уверены, что именно повышение пенсионного возраста способно решить все проблемы. По оценкам экспертов американского инвестиционного банка, только повышение пенсионного возраста на один год способно ежегодно пополнять долгосрочные пенсионные накопления на 250 млрд руб. - 150 млрд руб. за счет женщин и 100 млрд руб. за счет мужчин. Учитывая разницу в 13% в численности рабочей силы между женщинами и мужчинами в возрастной группе 55-59 лет, численность работающих женщин в России может возрасти на 120 тыс., а мужчин - на 80 тыс., что в итоге увеличит численность рабочей силы примерно на 0,3%. 

Если же увеличить пенсионный возраст до 63 лет и для мужчин, и для женщин, как предлагал бывший министр финансов Алексей Кудрин, то тогда будет гарантирован заявленный уровень пенсий в размере 40% от средней заработной платы (что позволит решить социальную задачу пенсионной реформы), значительно возрастут объемы пенсионных фондов (примерно на 25% от ВВП) и существенно снизится зависимость России от внешнего финансирования (решится тем самым финансовая задача), а рост численности рабочей силы на 1,2 млн человек решит в конечном счете и экономическую задачу, уверены в Morgan Stanley. 

Однако, если только не произойдет обвала цен на мировых рынках нефти, проблема увеличения пенсионного возраста будет решаться в следующий президентский срок, заключают эксперты Morgan Stanley. 

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий