Аналитика / В центре внимания / Преступный умысел программы ПФР или как бороться с рассылкой незаконных требований

Преступный умысел программы ПФР или как бороться с рассылкой незаконных требований

Заплатить проще, на что и расчет
25.06.2012
Российский налоговый портал

Не секрет, что в последнее время Управления ПФР в регионах рассылают (периодически) требования об уплате пени, которая образовалась на основании недоимки по страховым взносам. Казалось бы, что тут странного и непонятного, но – такие требования оформлены на сумму 0,01 или 0,03 рублей. И получает их практически все «юридическое население» конкретного региона. Как решить этот вопрос, что необходимо сделать и куда пожаловаться, чтобы ПФР наконец-то починил свое программное обеспечение и прекратил рассылку требований непонятного содержания.

А возможно была недоимка? Нет, именно при отсутствии недоимки такие требования приходят и потом на расчетный счет поступают инкассо. Сумма конечно маленькая и большого ущерба она не наносит. Но в пределах одного юридического лица. А если мы возьмем весь город, кому пришло такое письмо? Сумма уже получается «приличная». Что это? Новомодный способ заработать или действительно у ПФР нет средств поправить программу?

Ответить на эти вопросы Российский налоговый портал попросил экспертов. И вот, что они думают:

Это обычная уловка уполномоченного органа. Главное пеня считается только в пользу одной стороны. Больше чем уверен, что если у налогоплательщика окажется переплата, программа не будет считать пеню пока ее не поставят в ручную. По логике 0,01-0,03 рубля сумма не большая, но в масштабах страны это может составить приличную сумму. Наверное, надо искать виновных в совершении вымогательства с применением вычислительной техники. Ущерб в лице одного лица не подсудный, но сама идея создания вымогающей программы говорит о преступном умысле или сговоре. Наверное, нужно привлекать экспертов и общественные союзы по защите прав предпринимателей на предмет выявления преступных умыслов при разработке программы. Наверняка в техническом задании такая задача для программистов не ставилась и были какие то устные договоренности. В любом случае ответственность должны нести программисты, если не признаются, что к такому шагу их вынудил заказчик.

Ширяев Дмитрий

25 июня 2012 г. в 14:42

Аудиторско-консалтинговая группа «Уральский союз», Руководитель направления судебной практики

Представляется, что в рассылке ПФР требований на мелкие суммы нет ни случайностей, ни ошибок в программе. Ведь в нашу пользу ИХ программы не ошибаются. Есть вполне обоснованная версия, что ПФР взял на вооружение ноу-хау налоговиков, давно практикующих рассылку требований на сравнительно небольшие суммы (обычно – как раз пени), причем обязательно не основанные на решении по итогам какой-либо налоговой проверки(чтобы не понимали, за что). Выяснение правильности претензий, а тем более их оспаривание сопряжено с трудозатратами, обычно превышающими суммы в требованиях. Заплатить проще, на что и расчет.

Но те предприятия, которые обладают нужными кадрами или материальными ресурсами для отстаивания своих интересов (или где с главбуха спрашивают не только за суммы ошибок, но и за их количество) могут, как минимум, «ассиметрично ответить». Расходы на рассылку требований в десятки раз превышают взыскиваемые суммы, что является неэффективным расходованием бюджетных средств. По этому поводу можно жаловаться в Счетную палату. Если выяснится незаконность требования – обращаться можно в следственные органы с заявлением о преступлении (в данном случае – злоупотребление полномочиями или превышение должностных полномочий). Если выявится системность рассылки необоснованных требований в пределах города или района и это получит огласку в СМИ или в Интернете – делу могут дать ход.

Мамина Ирина

25 июня 2012 г. в 15:48

ООО «Аудиторско-консалтинговое партнерство Маминой», Генеральный директор

Согласно ст. 3 НК РФ налоги и сборы должны иметь экономическое обоснование. Однако принцип целесообразности налогообложения на практике не работает, что демонстрирует приведенный пример. К сожалению, он не единичен. Чего стоит раздельный учет по НДС по ставке 0%, либо последние «антиэкспортные» изменения по 245-ФЗ, требующие в качестве своеобразного налогового наказания экспортерам восстановить НДС по основным средствам при реализации по ставке 0% и снова применять вычет через несколько месяцев. Считаю, что для воплощения в жизнь экономических принципов потребуются изменения в НК РФ.

Князева Кира

26 июня 2012 г. в 13:03

ООО «Юридическая консультация Платонова», Консультант-юрист

Полагаю, ситуация намного проще, чем может показаться, и ошибки в программном обеспечении действительно существуют. Сомнительным кажется намеренное программирование машин на взыскание с юридических лиц по 1 копейке, учитывая, что затраты на направление требований и инкассовых поручений во много раз превысят эту сумму. В ПФР, как и во многих других государственных органах, существует целый отдел, занимающийся постоянным обновлением программного обеспечения. Работают такие отделы постоянно, и не удивительно, что периодически возникают ошибки. В качестве примера можем вспомнить недавний сбой программного обеспечения налогового органа, вследствие чего программа посчитала, что все некоммерческие организации наряду с коммерческими обязаны подать декларацию по налогу на прибыль, и ввиду неисполнения автоматически разослала инкассовые поручения, из-за чего были заблокированы их банковские счета. Возникает вопрос: действительно ли необходимо содержать целый отдел программистов и постоянно обновлять программы, если на практике от этого возникает еще больше проблем?

Однако, в рассматриваемом случае проблема заключается не только в нерациональном использовании ресурсов. Требование о взыскании 1 копейки не основано на законе, т.к. на основании п.7 ст.15 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ сумма страховых взносов, подлежащая перечислению в ПФР, определяется в полных рублях. Так, сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля. Таким образом, требования об уплате недоимки в размере до 50 копеек плательщикам взносов направляться не должны. Однако, из множества инспекторов, которым был задан подобный вопрос, лишь один оказался информирован о таком положении закона. Учитывая вышесказанное, можно выявить главную проблему, которую раскрывает обсуждаемая ситуация – уровень квалификации кадров в государственных органах. Когда программа (по ошибке или нет) выдает недоимку размером до 50 копеек, некомпетентный персонал направляет плательщикам требования об уплате, несмотря на положение закона.

Организации, оказавшиеся в подобной ситуации, могут потратить много времени и средств, защищая свои права. Однако, пока проблемы неквалифицированного персонала государственных органов и нерационального использования ресурсов не будут решены на государственном уровне, нам еще не раз придется столкнуться с подобными вопросами.

111

26 июня 2012 г. в 15:03

А что делать гражданам, которые получают такие извещения от налоговых инспекций без всяких расшифровок. Я, к примеру, в марте получила извещение об уплате долга по имущественному налогу в 65 руб, а в апреле - 113 руб.

Меня это возмутило до крайности. Я написала письмо, потому что живу в другом городе, и никакого ответа нет.

А ведь если не заплатить, то и за границу не выпустят, и отпуск сорвётся, и путёвка пропадёт.

Видимо на это всё и рассчитано: побрыкаются-побрыкаются и заплатят !!!

Кто нас в нашем государстве защитит от произвола госорганов?

Миронов Владимир Витальевич.Директор ООО "КОНТОРА"

28 июня 2012 г. в 13:44

Решение о доначислении страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ оформляется в письменном виде на стандартном листе бумаге, минимальная стоимость которого составляет 00,40 руб., рассылается в почтовом конверте, минимальная стоимость которого составляет 1,50 руб., рассылка осуществляется заказным письмом, минимальная стоимость рассылки заказным письмом составляет 10,00 руб. Таким образом, оповещение должника о доначислении обходится бюджету ПФ РФ, как минимум, в 11,90 руб. Что имеем в итоге? Пополнени бюджета ПФ РФ, или его, бездумное опустошение? И, кто должен задуматься, должник или прокуратура?

Розничное предприятие

15 ноября 2012 г. в 12:42

Около года назад рассказывали такой-же случай как анекдот.

На днях получили требование об уплате недоимки по страховым взносам в размере 0,01 руб.

На конверте почтовых марок на 15 руб. + конверт+рабочее время сотрудника ПФ=дефицит Пенсионного Фонда России.

То есть за год ничего не изменилось.

В масштабах страны за год получится немаленькая сумма!

Кто ответит за разбазаривание?

Да ерунда, мелочи наверно простят!!!!!!!

Ольга

6 февраля 2013 г. в 2:07

Не дают закрыть ип, я мама с грудным ребенком не веду деятельность. То программа у них не работает, то сервес, то не принимают по очереди и так все время. Неужели по закону я должна платить взносы пока не закрою ип мама с грудным ребенком? Подскажите статью?

Суфиянова Татьяна

6 февраля 2013 г. в 8:54

Российский налоговый портал, Консультант по налогам и сборам

Ольга, вы закрыть ИП не можете на этапе налоговой инспекции? Вы по почте можете отправить документы. Это очень легко. И стоять в очереди не надо. А страховые взносы придется платить до тех пор, пока предпринимательство "висит" на вас. К сожалению так.