Письмо Минфина России от 28.05.2020 г. № 03-07-08/44886

Вопрос: Согласно положениям пп. 2.1 п. 1 ст. 164 НК РФ ставка 0% применяется в отношении услуг по международной перевозке. Под международной перевозкой понимаются перевозки товаров морскими, речными судами, судами смешанного (река - море) плавания, воздушными судами, железнодорожным транспортом и автотранспортными средствами, при которых пункт отправления или пункт назначения товаров расположен за пределами территории РФ.

При этом в абз. 6 пп. 2.1 п. 1 ст. 164 НК РФ указано, что положения настоящего подпункта не распространяются на услуги указанных в пп. 9 настоящего пункта российских перевозчиков на железнодорожном транспорте.

Подпунктом 9 п. 1 ст. 164 НК РФ предусмотрены услуги, выполняемые российскими перевозчиками на железнодорожном транспорте:

услуги по перевозке или транспортировке экспортируемых (реэкспортируемых) товаров, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 164 НК РФ;

работы (услуги), связанные с указанной в абз. 2 пп. 9 п. 1 ст. 164 НК РФ перевозкой или транспортировкой, стоимость которых указана в перевозочных документах на перевозку экспортируемых (реэкспортируемых) товаров.

Таким образом, при оказании услуги по железнодорожной перевозке по территории РФ в рамках осуществления международной перевозки импортируемых в РФ товаров применяется ставка НДС 0%, поскольку исключения в применении данной нормы касаются услуг российского перевозчика при экспорте товаров, но на импорт товаров они не распространяются.

Однако, по мнению перевозчика, в рассматриваемой железнодорожной перевозке должна применяться ставка НДС 20%, поскольку положения пп. 2.1 п. 1 ст. 164 НК РФ не распространяются на услуги, указанные в пп. 9 п. 1 ст. 164 НК РФ, то есть на все услуги российских перевозчиков на железнодорожном транспорте вне зависимости от того, оказываются ли услуги на экспорт или на импорт.

Какая ставка НДС применяется при оказании услуг по железнодорожной перевозке при ввозе товаров на территорию РФ в рамках международной перевозки?